山東省高校科技創(chuàng)新平臺建設(shè)現(xiàn)狀與對策分析

劉振晶

摘要：高?？萍紕?chuàng)新平臺是科技創(chuàng)新體系的重要部分，將人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新有效結(jié)合，深化產(chǎn)學(xué)研融合，提高高校的社會服務(wù)能力。山東高校科技創(chuàng)新平臺近些年發(fā)展迅速，產(chǎn)出成果豐碩，為山東省產(chǎn)業(yè)升級做出了重大貢獻。但是高校創(chuàng)新平臺在發(fā)展過程中也存資源共享機制有待完善、管理考核標準不夠具體、科研轉(zhuǎn)化能力有待加強等問題，本文通過調(diào)研，結(jié)合山東省的實際情況，針對存在的問題提出有效建議。

關(guān)鍵詞：高校科技創(chuàng)新平臺? 資源共享? ?科研轉(zhuǎn)發(fā)

一、山東省科高校創(chuàng)新平臺建設(shè)成效

高?？萍紕?chuàng)新平臺作為科技創(chuàng)新平臺的一種重要形式，利用其學(xué)科優(yōu)勢，將人才、資源等將有機融合在一起，是激活創(chuàng)新資源的有效載體，可以有效促進科技成果轉(zhuǎn)化。高校創(chuàng)新平臺依據(jù)國家、行業(yè)等提出來的重大科學(xué)問題，利用人才、知識、資源展開理論核和實踐研究。其形式包括重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、人文社會科學(xué)研究平臺等。山東省高校創(chuàng)新平臺在技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面為山東省做出了較大的貢獻，通過產(chǎn)學(xué)研合作，增強區(qū)域創(chuàng)新能力，為山東省新舊動能轉(zhuǎn)換提供了有效支撐。高校創(chuàng)新平臺的發(fā)展不僅可以將理論與實務(wù)工作結(jié)合起來，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步，還可以進一步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，有效提高學(xué)生創(chuàng)新能力、實踐能力、綜合素質(zhì)，為山東省的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

從山東省教育廳“十三五”山東省高等學(xué)?？蒲袆?chuàng)新平臺立項名單中有重點實驗室167個、工程技術(shù)研究中心51個、人文社會科學(xué)研究平臺76個。

二、山東省科高校創(chuàng)新平臺建設(shè)問題

第一，資源共享機制有待完善。目前山東省科高校創(chuàng)新平臺相關(guān)機制還有待進一步完善，一方面部分創(chuàng)新平臺存在資金短缺，投入不足的現(xiàn)象，而一部分創(chuàng)新平臺確存在資源閑置不用的情況。高校創(chuàng)新平臺的資源存在分部不均衡，相關(guān)平臺之間沒有建立起溝通共享機制。另外大部分的資源創(chuàng)新的平臺為未建立的企開放機制，導(dǎo)致相關(guān)資源沒有得到充分利用，現(xiàn)在的管理機制和運行方式不能滿足山東科技創(chuàng)新的需求。同時，由于各創(chuàng)新平臺獲得的科技資源，沒有進行統(tǒng)籌管理，呈分散式、存片化管理，存在重復(fù)建設(shè)、資源浪費等情況。

第二，管理考核標準不夠具體。目前，山東省已對重點實驗室、工程技術(shù)究中心等平臺出臺了相關(guān)的管理標準和認定辦法。但是，相關(guān)的管理考核標準還有待細化，例如平臺的科技轉(zhuǎn)化效果等細節(jié)還有待進一步完善。另外，對于不同類型的人文社會科學(xué)研究平臺的管理和考核沒有充分體現(xiàn)出各自的特殊。

第三，科研轉(zhuǎn)化能力有待加強。目前山東省高校創(chuàng)新平臺積極與企業(yè)合作，共同進行科技創(chuàng)新，為企業(yè)提供各種服務(wù)，但是部分高?？萍紕?chuàng)新平臺較為重視理論研究，研究成果主要為論文和報告，相關(guān)的研究成果被企業(yè)應(yīng)用較少，研究成果沒有市場化，市場效益較低，科研轉(zhuǎn)化能力較弱，社服服務(wù)能力有待提高。

三、山東省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)措施

在山東山東省新舊動能轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級過程的背景下，山東高校科技創(chuàng)新平臺需要結(jié)合各自學(xué)科優(yōu)勢，圍繞山東省經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略，抓住機遇，加快產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資源鏈的融合發(fā)展。以創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟，建設(shè)一批層次合理、創(chuàng)新能力較強，適應(yīng)山東經(jīng)濟發(fā)展的科技創(chuàng)新平臺群。

（一）引導(dǎo)各類科技創(chuàng)新平臺差異化發(fā)展

山東高?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)應(yīng)統(tǒng)一布局，科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)各類各類科技創(chuàng)新平臺科技園平特色化、差異化發(fā)展。高校應(yīng)結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)競爭力強、特色鮮明的品牌平臺。在平臺建設(shè)過程中，應(yīng)注重與行業(yè)企業(yè)、研究機構(gòu)、地方政府和其他高校之間的合作交流。優(yōu)化平臺布局，有重點、有層次的建立差異化、多樣化的創(chuàng)新平臺模式，適用于社會經(jīng)濟發(fā)展的重點研究問題，整合各平臺資源，培育特色平臺，將人次培養(yǎng)和創(chuàng)新科技融合一起。

（二）注重平臺內(nèi)涵建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)

想要建成實體化平臺群，山東高校科技創(chuàng)新平臺應(yīng)注重平臺內(nèi)涵建設(shè)，梳理科技平臺關(guān)系。山東各類高校平臺數(shù)量較多，但重復(fù)交叉建設(shè)問題也存在不少，存在資源浪費現(xiàn)象。通過梳理各級科技平臺的關(guān)系，避免重復(fù)建設(shè)、實現(xiàn)資源共享?？梢詫⒖萍紕?chuàng)新平臺分為共享式公共服務(wù)科技平臺和獨立使用創(chuàng)新平臺。對于共享式公共服務(wù)科技平臺的資源與其他創(chuàng)新平臺實現(xiàn)共享，對社會開放，實現(xiàn)資源的最大化利用。

高校應(yīng)加強科技創(chuàng)新平臺的培養(yǎng)建設(shè)。通過與社會企業(yè)合作，加強產(chǎn)學(xué)研深度深度融合，圍繞科技實際問題，建立校級、省級、國家級逐級組織體系。在建設(shè)過程中不僅要注重數(shù)量建設(shè)，更要抓質(zhì)量建設(shè)。加強項目帶動，科技專項引領(lǐng)引導(dǎo)，集聚優(yōu)勢資源，打造特色突出國內(nèi)一流水平的高質(zhì)量創(chuàng)新平臺。

（三）優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)資源共享

山東高?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)應(yīng)充分優(yōu)化資源配置，加強頂層設(shè)計、統(tǒng)籌全體整體規(guī)劃。目前，各類高校創(chuàng)新平臺分布較為零散、資源存在交叉浪費現(xiàn)象，有些資源沒有充分利用，而有些平臺投入不足，各平臺之間資源各自把握，并沒有被充分利用?？梢岳谩盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”等新興技術(shù)，建設(shè)覆蓋全省的科技創(chuàng)新平臺信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌全省的科技資源和創(chuàng)新資源，及時進行信息共享。通過整合優(yōu)化科技創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源配置過程中，推動各類可以創(chuàng)新平臺有序發(fā)展，突出重點發(fā)展方向，加強高端平臺發(fā)展。研發(fā)平臺高端發(fā)展。

（四）完善考核機制

高校科技創(chuàng)新平臺的科學(xué)發(fā)展離不開科學(xué)合理的考核機制的引導(dǎo)。通過建設(shè)科學(xué)合理的考核機制可以督促各級高校科技創(chuàng)新平臺按照規(guī)劃有序發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升平臺綜合實力。在制定考核獎懲標準時，需要考慮硬件、軟件、效益、成本等內(nèi)容。硬件包括資金投入、設(shè)備購買、場地配置、軟件升級等，軟件主要考慮人次引進、合作交流等，效益考慮產(chǎn)出成果、產(chǎn)出轉(zhuǎn)化、社會效益、經(jīng)濟效益等。在購置設(shè)備時，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復(fù)購買或是閑置，增加設(shè)備使用效率。對于軟件要素，應(yīng)加強高層次人才引進，發(fā)揮帶頭人的引領(lǐng)作用。另一方面，需要加強對于年輕科技人員的培育，通過參加培訓(xùn)、社會實踐、交流學(xué)習(xí)等方式培養(yǎng)一批有活力、有干勁、敢于創(chuàng)新的科技人員。同時，高校創(chuàng)新平臺應(yīng)加強與其他學(xué)校、科研機構(gòu)、企業(yè)、政府的溝通交流，及時掌握社會最需要解決的難點難題，合作架構(gòu)共同進行科技創(chuàng)新。在制定考核方案時，應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟和高效發(fā)展中長期戰(zhàn)略，引導(dǎo)高效創(chuàng)新平臺健康有序發(fā)展。實行優(yōu)勝劣汰制度，對于推動經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新力度較大發(fā)展較快的科技平臺予以資金政策支持。

（五）加強社會開放力度，增強社會服務(wù)

高?？萍紕?chuàng)新平臺增強社會開放力度，增強社會服務(wù)水平，提高平臺的效率。高校創(chuàng)新平臺可以通過與企業(yè)之間深度合作，加強溝通，及時了解科技實踐問題，更好的服務(wù)社會，增強科技轉(zhuǎn)化率。通產(chǎn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強科技要素的共享，促進產(chǎn)出科技成果和科技成果轉(zhuǎn)化，存進區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展。對與重大科研社會，通過建立共享開放機制，可以提高其使用效率最大化，更好的服務(wù)社會發(fā)展。

另一方面，在高校創(chuàng)新平臺運行中，可以積極吸收學(xué)生參與進來，或是積極鼓勵學(xué)生參與教師的課題項目中，培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新能力，激發(fā)創(chuàng)新活力。利用平臺資源，引導(dǎo)學(xué)生參加各式各樣的學(xué)術(shù)交流活動，建立良好的學(xué)術(shù)氛圍，不僅可以開闊學(xué)生視野，培育創(chuàng)新思維，還可以了解當(dāng)下熱點科研問題和社會發(fā)展實踐問題。總之，將學(xué)生吸進到高校創(chuàng)新平臺過程中，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新性思維，提高綜合實踐能力。

參考論文：

[1]王玉璽.馬爽.陸興.地方高?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)發(fā)展路徑研究.產(chǎn)業(yè)與科技論壇[J].2018（16）.

[2]任媛媛.安徽省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)現(xiàn)狀與對策分析.經(jīng)濟研究導(dǎo)刊[J].2018（07）.

基金項目：本文系山東管理學(xué)院科研項目“山東省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)現(xiàn)狀與考核體系研究”，課題編號：XJ20180306的成果;本文是山東管理學(xué)院內(nèi)部控制與風(fēng)險管理研究所建設(shè)成果。

作者單位：山東管理學(xué)院會計學(xué)院