新時期大學(xué)生黨員質(zhì)量存在的問題及改進對策

向紅

（中南民族大學(xué)電子信息工程學(xué)院,湖北武漢430074）

隨著全面從嚴(yán)治黨的持續(xù)推進，制度建設(shè)的不斷深入，黨和國家對高校思想政治工作的投入不斷增加，大學(xué)生黨員發(fā)展工作的具體流程也越來越嚴(yán)格、規(guī)范，高?；鶎狱h建工作不斷開創(chuàng)了新的局面。

大學(xué)生黨員作為黨和國家建設(shè)的重要后備力量，其質(zhì)量高低對于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢都有非常大的影響。因此，要以做好大學(xué)生黨員的組織發(fā)展、教育培養(yǎng)、考察評價工作為抓手，不斷提高大學(xué)生黨員的質(zhì)量，做好高?；鶎狱h建工作。

一、大學(xué)生黨員質(zhì)量存在的主要問題

大學(xué)生黨員是大學(xué)生中的先進分子和優(yōu)秀代表，應(yīng)該在政治思想、意識觀念、道德品質(zhì)、日常行為等方面體現(xiàn)出先進性，展現(xiàn)出較高的綜合素質(zhì)。但實際上，高校大學(xué)生黨員的質(zhì)量高低不一。

(一）部分大學(xué)生黨員的政治理論素養(yǎng)不高

政治理論素養(yǎng)不高是大學(xué)生黨員質(zhì)量不高的重要表現(xiàn)，具體包含以下三個方面：

1.興趣不足?！?5后”大學(xué)生的成長環(huán)境、成長經(jīng)歷、性格特征有其獨特性。作為“網(wǎng)生”一代，大量流量信息、碎片化知識影響著大學(xué)生們的思維習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。跟這些流量信息、碎片化知識相較而言，黨的理論知識、政策方針等相對晦澀難懂、枯燥乏味，顯得不“接地氣”，難以吸引大學(xué)生自覺學(xué)習(xí)，導(dǎo)致大學(xué)生們在黨的理論知識、政策方針的學(xué)習(xí)上積極性不高。

2.理解不夠。在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生“帶著耳朵”聽，但沒有“帶著心”去聽，即使勉強記住，也只是對知識的簡單復(fù)述，缺乏深刻理解。有的學(xué)生并未牢固樹立歷史唯物主義觀點，難以將理論政策的制定和實施與當(dāng)時特定的歷史條件相結(jié)合，而時代背景的差異讓學(xué)生覺得黨的理論知識離實際生活很遙遠，難以理解其深刻內(nèi)涵及現(xiàn)實意義。

3.執(zhí)行不力。思想是行動的先導(dǎo)，對理論知識、政策方針缺少理解和思考，在行動中就會缺乏正確的理論指導(dǎo)，難以做到知行合一。因此，大學(xué)生黨員難以在實際行動中發(fā)揮其先進性。

（二）部分大學(xué)生黨員的入黨動機不端正

普遍來看，大學(xué)生的入黨動機可以分為幾類：一是從本心出發(fā)，主動上進類。這類大學(xué)生認識黨、了解黨，并在此基礎(chǔ)上認同黨、愿意以實際行動追隨黨，將加入中國共產(chǎn)黨作為追求和努力的方向，愿意成為全心全意為人民服務(wù)的隊伍中的一員，在為共產(chǎn)主義偉大理想而努力奮斗的歷史進程中貢獻自己的力量。二是從現(xiàn)實出發(fā)，追求功利類。有的大學(xué)生將入黨作為達到自己功利目的的“籌碼”，其入黨動機來源于黨員身份在報考公務(wù)員、選調(diào)生、事業(yè)單位以及考研深造過程中的優(yōu)勢。三是受外部環(huán)境影響，從眾跟風(fēng)類。部分學(xué)生遞交入黨申請書的原因是其室友、同學(xué)遞交了入黨申請書，自己不交就顯得不入流；或是受其家人影響，將加入黨組織作為“家族使命”，在此過程中缺少自己的真實想法和深入思考，入黨動機不端正。

（三）部分大學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)測評結(jié)果不理想

綜合素質(zhì)測評是目前高校用于獎學(xué)金評定時采取的評價辦法，測評內(nèi)容包括德育、智育、體育、能力測試等多方面。綜合素質(zhì)測評分?jǐn)?shù)的多少，可以較全面發(fā)映出大學(xué)生綜合素質(zhì)的高低。在綜合素質(zhì)測評體系中，學(xué)生學(xué)科競賽、文體特長類競賽、志愿服務(wù)、學(xué)生干部經(jīng)歷等均有一定加分權(quán)重。大學(xué)生黨員中，有班級、院級、校級學(xué)生干部經(jīng)歷的學(xué)生占比較大，這樣的學(xué)生在擔(dān)任學(xué)生干部期間表現(xiàn)優(yōu)秀，但在專業(yè)成績、學(xué)科競賽等方面的表現(xiàn)不盡如人意。在大學(xué)生黨員發(fā)展過程中，不將成績作為唯一評判標(biāo)準(zhǔn)。因此，有的大學(xué)生黨員對自己的專業(yè)成績要求不高，有過掛科記錄、專業(yè)成績排名不靠前的學(xué)生黨員人數(shù)不少。

二、大學(xué)生黨員質(zhì)量不高受到多方面因素影響

（一）負責(zé)大學(xué)生黨員發(fā)展事務(wù)的人員并非專業(yè)的黨務(wù)工作者

一般而言，年級輔導(dǎo)員往往兼任本年級學(xué)生黨支部書記或黨支部的指導(dǎo)老師，負責(zé)本年級學(xué)生黨員發(fā)展相關(guān)的具體工作。輔導(dǎo)員在從事大學(xué)生黨員發(fā)展工作中有特有的優(yōu)勢。一方面，輔導(dǎo)員普遍具有較高的政治素質(zhì)和堅定的理想信念，有較強的政治敏感性和政治辨別力，能夠積極發(fā)揮“思想理論教育和價值引領(lǐng)”的職責(zé)。大學(xué)生黨員發(fā)展工作是輔導(dǎo)員做好思想政治工作，發(fā)揮思想引領(lǐng)作用的有利抓手。另一方面，輔導(dǎo)員是大學(xué)生成長路上的人生導(dǎo)師和知心朋友，對學(xué)生的基本情況比較了解，能夠做到對學(xué)生有針對性的培養(yǎng)。但客觀來看，輔導(dǎo)員在具體開展大學(xué)黨員發(fā)展事務(wù)工作的過程中也存在一些問題。

首先，部分輔導(dǎo)員政治理論儲備不夠，工作中缺乏正確的理論指導(dǎo)。由于輔導(dǎo)員政治理論水平、黨性修養(yǎng)層次的不一及學(xué)科背景的多樣化，導(dǎo)致有的輔導(dǎo)員出現(xiàn)了有的工作不會做、有的工作不敢做、有的工作做不好的情況。輔導(dǎo)員的政治理論水平、黨性修養(yǎng)層次不高，就是導(dǎo)致其在工作中理解不準(zhǔn)確、宣傳不透徹、解析不生動，不能夠很好地起到“人生導(dǎo)師”的作用。

其次，部分輔導(dǎo)員未接受過相關(guān)培訓(xùn)，工作中缺乏科學(xué)的方式方法。在學(xué)生黨員的發(fā)展過程中，有的輔導(dǎo)員或依據(jù)“經(jīng)驗主義”將自己的入黨經(jīng)歷進行生搬硬套，忽視了新形勢對工作的新要求；或發(fā)揮“本本主義”而逐一套用文件規(guī)定，對于文件中未有明確規(guī)定的內(nèi)容則無從下手；或發(fā)揮“拿來主義”向其他同事請教，將他人的經(jīng)驗、做法作為自己的行動指南，遇到學(xué)生質(zhì)疑時則以“其他老師都是這樣做的”予以回復(fù)，工作中漏洞頻出。

再次，部分輔導(dǎo)員“身兼多職”，將學(xué)生黨員發(fā)展工作僅僅當(dāng)做一項任務(wù)開展，工作中缺乏“高度”“深度”和“溫度”。一是站位不準(zhǔn)，工作的“高度”不足。有的輔導(dǎo)員未認識到大學(xué)生黨員發(fā)展對于黨和國家的重大意義，未將黨員發(fā)展與學(xué)生成才教育和社會主義核心價值觀教育緊密結(jié)合，不能夠抓住學(xué)生黨員發(fā)展這一重要工作做好大學(xué)生思想政治工作，發(fā)揮思想引領(lǐng)作用。二是思考不深，工作的“深度”不足。黨務(wù)工作需要大量的理論學(xué)習(xí)和實踐積累，既要加強理論學(xué)習(xí)，用以指導(dǎo)實際工作，又要從直接的黨務(wù)實踐中積累工作經(jīng)驗和方法，在實踐中理解和踐行政策要求，進一步將理論融會貫通?！安蛔咝摹钡貓?zhí)行任務(wù)則會導(dǎo)致工作中缺少計劃性和總結(jié)提煉，工作效果往往不好。三是用心不夠，工作的“溫度”不足。作為大學(xué)生成長路上的知心朋友和人生導(dǎo)師，輔導(dǎo)員要將工作貼近生活、貼近實際、貼近學(xué)生。只有了解新形勢下大學(xué)生的新特點、思想政治教育面臨的新環(huán)境，積極開展“走心”和“暖心”的工作，才能增強學(xué)生的情感認同和價值認同，以內(nèi)驅(qū)力促進行為外化，使工作達到事半功倍的效果。

（二）黨支部作為基層黨組織的作用發(fā)揮不到位

“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)?！钡趯嶋H工作中，高?；鶎狱h支部的作用發(fā)揮卻不足。

按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》對大學(xué)生黨員發(fā)展操作流程的規(guī)定及實際開展工作的情況，若學(xué)生于大一入學(xué)后提交入黨申請書，確定為入黨積極分子后順利參加入黨積極分子培訓(xùn)班，至少要到大二上學(xué)期考察期滿一年才能被確定為發(fā)展對象，產(chǎn)生該年級的第一批黨員；若受到黨校培訓(xùn)班的時間安排影響，首批黨員產(chǎn)生的時間可能更晚。同時，根據(jù)“發(fā)展對象未來三個月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)”的規(guī)定，大四下學(xué)期因畢業(yè)實習(xí)、就業(yè)單位實習(xí)等原因不在校的學(xué)生較多，大學(xué)最后一學(xué)期基本上不發(fā)展黨員。在此基礎(chǔ)上，高?；鶎狱h支部存在一些不足。

1.黨支部的設(shè)置存在不足。一般情況下，高校將黨支部建在年級。就年級的情況來看，大一、大二、大三三個年級可組建一個“混合年級”黨支部，負責(zé)三個低年級學(xué)生黨員的發(fā)展與培養(yǎng)工作；大四年級單獨一個黨支部，開展本年級相關(guān)工作。而在與學(xué)生聯(lián)系更加緊密的學(xué)生組織、社區(qū)、實驗室等滿足條件成立黨支部的區(qū)域未建立黨支部。

2.黨支部在教育、管理、監(jiān)督黨員方面的作用發(fā)揮不足?！盎旌夏昙墶秉h支部中，高年級黨員與低年級學(xué)生的情況缺少了解，在黨內(nèi)座談和黨支部大會上，往往難有針對性的意見提出。同時，支部活動的開展也受到各年級不同情況的制約，活動效果無法保障。而畢業(yè)年級的學(xué)生往往又因就業(yè)、考研等個人事件占據(jù)主要精力，黨支部的凝聚力和號召力不足，對黨員的約束和管理力度不夠。

3.黨支部“活力”不足。依靠活動“搞活”黨支部是黨支部建設(shè)的重要思路。支部活動要體現(xiàn)政治性、具有創(chuàng)新性和凝聚力，才能真正起到作用。但在實際工作中，黨支部活動存在“一本正經(jīng)走過場的現(xiàn)象”，形式鋪張，內(nèi)容不充實，效果不明顯，更有甚者存在“擺好姿勢一起拍個照，支部活動詳見新聞稿”的情況。同時，有的黨支部活動與團學(xué)活動區(qū)別不明顯，政治性不夠。

（三）大學(xué)生入黨過程中的教育考察評價機制不健全

《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定“年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨?！睆倪f交入黨申請書開始，黨組織對學(xué)生的考察評價已然開始。在此過程中，在大學(xué)生黨員發(fā)展工作中的準(zhǔn)入把關(guān)、過程考察和監(jiān)督評價中存在的問題均會對大學(xué)黨員的質(zhì)量產(chǎn)生影響。

1.“準(zhǔn)入”標(biāo)準(zhǔn)不清晰。一般而言，對于遞交入黨申請書的學(xué)生，若無不符合硬性條件、無違法違紀(jì)違規(guī)行為、綜合表現(xiàn)良好，均可以被確定為入黨積極分子。入黨積極分子培訓(xùn)班的規(guī)模及具體實施等，基本上由各黨校自行決定。因此，在實際工作中便出現(xiàn)了因負責(zé)人的變動導(dǎo)致培訓(xùn)班的規(guī)模、培訓(xùn)模式發(fā)生變化的情況。同時，很多高校因受到名額限制，在黨員發(fā)展過程中堅持“優(yōu)中選優(yōu)”，往往會增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來提高入黨的條件，比如有的學(xué)校要求學(xué)生要滿足“擔(dān)任主要學(xué)生干部”、“遞交入黨申請書時間一年以上”等標(biāo)準(zhǔn)，但有的標(biāo)準(zhǔn)并沒有較強的公信力，學(xué)生中存在不滿的情緒。另外，在黨員發(fā)展過程中，政治標(biāo)準(zhǔn)是首要標(biāo)準(zhǔn)，是大學(xué)生黨員發(fā)展的基本和核心，它要求申請入黨的人具有共產(chǎn)主義的理想信念、與我黨保持一致的立場主張、為人民服務(wù)的宗旨意識、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)的品格風(fēng)貌。但隨之而來的問題也有，通過觀察、談話、政審及查閱資料等檢驗學(xué)生政治標(biāo)準(zhǔn)的方式有時無法保證結(jié)果，那么，到底如何才能相對正確地把握政治標(biāo)準(zhǔn)呢？除了政治標(biāo)準(zhǔn)，又需要增設(shè)哪些標(biāo)準(zhǔn)來考量學(xué)生的綜合素質(zhì)？又該如何堅持標(biāo)準(zhǔn)，從而保證大學(xué)生黨員的高質(zhì)量？這均是擺在實際工作中的問題。

2.“過程”培養(yǎng)機制不健全。入黨積極分子培訓(xùn)班、發(fā)展對象培訓(xùn)班及預(yù)備黨員培訓(xùn)班是黨員培養(yǎng)教育的主要形式。一般而言，培訓(xùn)班由學(xué)校黨校組織牽頭，各二級學(xué)院分黨校具體組織開展，因此，因各分黨校實際情況的差異，培訓(xùn)的形式、內(nèi)容和效果也存在差異。一些學(xué)院學(xué)生的課程任務(wù)較重，黨校培訓(xùn)、志愿服務(wù)等可能與正常教學(xué)活動存在沖突。比如，有的工科學(xué)院黨校的培訓(xùn)時間經(jīng)常利用中午、晚上及周末時間在學(xué)生的理論課、實驗課、實習(xí)實踐課及學(xué)生活動中“插空”，授課的效果難以保證。同時，黨校培訓(xùn)班的結(jié)業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)也不一致。有的分黨校的考核標(biāo)準(zhǔn)較低，主要通過開卷結(jié)業(yè)考試，并結(jié)合過程考核成績（包括考勤、作業(yè)等），總分及格即可。

3.監(jiān)督評價機制不完善。目前來看，對于大學(xué)生黨員的監(jiān)督評價主要有以下幾種途徑：一是群團組織推薦、黨群座談及支部大會意見。在此過程中，各組織均要對學(xué)生的基本情況進行詳細介紹，給出評價，并提出針對性的建議。二是在黨員發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進行“公示”。公示中，公示單位要對學(xué)生的基本情況、政審情況、綜合表現(xiàn)等給予說明與評價。在預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時期，還需要對預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)的表現(xiàn)進行公示。三是民主評議黨員。黨支部一般每年開展1次民主評議黨員，組織黨員對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照入黨誓詞，聯(lián)系個人實際進行黨性分析，以達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。但實際上，民主評議黨員的過程中卻存在自評環(huán)節(jié)不深刻、互評環(huán)節(jié)不點破、民主測評環(huán)節(jié)聽安排的現(xiàn)象，黨內(nèi)“懲治”或“清退”機制很少真正發(fā)揮作用。針對大學(xué)生黨員存在的一些問題，輔導(dǎo)員往往通過開展談話予以告誡；而對學(xué)生黨員產(chǎn)生的違紀(jì)行為，學(xué)?；蛘邔W(xué)院也往往只是在學(xué)生管理層面進行處分，而不計入黨內(nèi)處分，以免納入學(xué)生檔案。

三、提高大學(xué)生黨員質(zhì)量的實施對策

（一）加強教育宣傳，堅定推進理想信念教育

首先，加強政治理論學(xué)習(xí)?！爸静涣?，天下無可成之事?！崩硐胄拍罡哂谔?，只有堅定不移對學(xué)生黨員開展理想信念教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立共產(chǎn)主義的理想信念，才能引導(dǎo)學(xué)生自覺在思想上和行動中成為黨的堅定支持者、擁護者和追隨者。所以，要提高大學(xué)生黨員的質(zhì)量，要將政治理論學(xué)習(xí)放在首位。在工作中，要將黨的理論政策教育與黨史教育結(jié)合，與形勢與政策教育相結(jié)合，與校園文化建設(shè)相結(jié)合，與黨支部活動、團學(xué)活動相結(jié)合，以學(xué)生喜聞樂見的形式開展教育宣傳活動，寓理論于實際生活學(xué)習(xí)中，讓學(xué)生接受鮮活的政治理論熏陶。

其次，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的入黨動機?！拔覟槭裁匆尤胫袊伯a(chǎn)黨”這一問題，很多大學(xué)生黨員并沒有做過深入思考。徐川同志的《答學(xué)生問：我為什么加入中國共產(chǎn)黨》引發(fā)的廣泛關(guān)注和熱議的現(xiàn)象可以看出，大學(xué)生的入黨動機迫切需要引導(dǎo)。對大學(xué)生黨員來說，要端正入黨動機，就要從學(xué)習(xí)黨史開始?！凹尤胍粋€組織，就要了解一個組織的過去，看清一個組織的未來?！敝挥辛私恻h的過去，認可黨在各個時期的路線方針政策，才能夠在思想上認可黨、在行動中追隨黨，自覺樹立正確的入黨動機，將個人的前途與國家民族的命運相結(jié)合，為黨的事業(yè)貢獻自己的力量。

再次，積極構(gòu)建“大思政”格局。提升大學(xué)生黨員的質(zhì)量并非輔導(dǎo)員或其他基層黨務(wù)工作者的專有任務(wù)，高校各門課程、各科任課教師、黨團工作人員等均有開展大學(xué)生思想政治工作的職責(zé)。因此，學(xué)校要積極構(gòu)建“大思政”格局，將培養(yǎng)高質(zhì)量的大學(xué)生黨員作為學(xué)校黨建工作的重要內(nèi)容。要調(diào)動多方力量，發(fā)揮協(xié)同育人的作用，引導(dǎo)學(xué)生黨員將專業(yè)學(xué)習(xí)與強國興國相結(jié)合，自覺將個人的前途命運融入國家的發(fā)展中，為中國夢的實現(xiàn)而努力奮斗。

（二）明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，堅持用制度管理大學(xué)生黨員

正如鄧小平同志所說“我們這么大一個國家,怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律?！笔舜笠詠?，黨中央全面推進從嚴(yán)治黨工作，要求用制度促進從嚴(yán)治黨管黨。十九屆四中全會以來，制度建設(shè)的重要性不斷在各個領(lǐng)域體現(xiàn)，在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度,是我們黨治國理政的重要目標(biāo)。因此，要提升大學(xué)生黨員的質(zhì)量，需要制度先行。

《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》中均對黨員發(fā)展程序進行了明確規(guī)定，在“入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育”“發(fā)展對象的確定和考察”“預(yù)備黨員的接收”“預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正”各程序中均有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。有研究者提出，高校黨員發(fā)展工作要建立完善考察評價體制機制，做到“四個結(jié)合”，即政治標(biāo)準(zhǔn)與工作學(xué)習(xí)相結(jié)合、自身要求與作用發(fā)揮相結(jié)合、短期行為與長期表現(xiàn)相結(jié)合、觀察了解與重點談話相結(jié)合。因此，既要組織大學(xué)生黨員經(jīng)常性開展黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，加強黨的紀(jì)律教育。同時，結(jié)合上級要求、自身實際，制定符合實際情況的大學(xué)生黨員規(guī)范制度，從制度上約束大學(xué)生黨員的言行，督促大學(xué)生黨員對自己保持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

（三）活用激勵原則，促進大學(xué)生黨員先進性的發(fā)揮

在思想政治教育中，對受教育者進行激勵的具體手段和方法是多種多樣的，其中包括民主激勵、榜樣激勵、情感激勵和獎懲激勵。在提高大學(xué)生黨員質(zhì)量的工作中，可以活用激勵原則，促進大學(xué)生黨員先進性的發(fā)揮。

1.尊重黨員主體地位。在促進學(xué)生黨員作用的發(fā)揮過程中，要保障大學(xué)生黨員的民主權(quán)利，尊重學(xué)生黨員的主體性，引導(dǎo)學(xué)生黨員參與到相關(guān)事務(wù)的獻計獻策、實施開展和組織管理過程中，讓學(xué)生黨員在服務(wù)師生的過程中體會主人翁意識，將“布置給我的任務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙龅降氖虑椤薄?/p>

2.發(fā)揮先鋒模范的帶頭作用。既要尋找榜樣。通過理論學(xué)習(xí)、觀看模范黨員的先進事跡、觀看紅色影片、參觀紅色基地等方式，帶領(lǐng)大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的高貴品格，感受中國共產(chǎn)黨的先進性，不斷提升黨性修養(yǎng)；又要打造榜樣，對表現(xiàn)優(yōu)異的大學(xué)生黨員給予及時、客觀的評價與表揚，將精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，促進學(xué)生的內(nèi)動力，自覺發(fā)揮作用。

3.將以情動人與以理服人相結(jié)合。以黨史、重大歷史事件和重大時間節(jié)點等為契機，抓住形勢與政策教育的關(guān)鍵時期，對學(xué)生黨員開展鮮活深刻的愛國主義教育，不斷培養(yǎng)學(xué)生對黨、祖國和人民的深厚感情，引導(dǎo)學(xué)生培育愛國情、砥礪強國志。對于一些重大突發(fā)性事件、一些影響大學(xué)生黨員判斷的問題，作為教育者，要敢于觸碰真相，要抽絲剝繭般把道理講清楚，及時引導(dǎo)學(xué)生透過現(xiàn)象看本質(zhì)。同時，對某一特定歷史時期采取過的措施、中國社會出現(xiàn)的一些不好現(xiàn)象以及現(xiàn)階段存在的一些問題，不要避而不談，也不能避而不談。如果不正面回答學(xué)生，學(xué)生則會通過自己的渠道尋找答案，而他們找到的答案卻有可能存在偏差。正確認識黨在不同歷史時期的方針政策，才能正確對待黨史，才能從內(nèi)心認可“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！?/p>

4.做到獎懲分明?！坝泄Ρ刭p，有罪必罰，則為善者日進，為惡者日止?！秉h支部要將黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，通過組織理論學(xué)習(xí)、觀看警示教育片、廉政教育基地等案例學(xué)習(xí)，提升大學(xué)生黨員的紀(jì)律意識。定期開展支部大會或主題黨日活動，對黨內(nèi)事務(wù)進行及時公開通報，對大學(xué)生黨員起到監(jiān)督促進的作用。同時，將民主評議黨員與學(xué)生個人綜合測評相結(jié)合，將黨內(nèi)獎懲與團內(nèi)獎懲掛鉤，讓大學(xué)生黨員感受到黨內(nèi)紀(jì)律嚴(yán)明，不斷提升其守紀(jì)能力。

（四）完善培訓(xùn)和激勵機制，提高基層黨務(wù)工作者的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平

《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求將黨支部書記培訓(xùn)納入黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，突出黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務(wù)工作基本要求，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容。對于具體實施大學(xué)生黨員發(fā)展工作的基層黨務(wù)工作者，也應(yīng)該參照黨支部書記的培訓(xùn)要求定期開展相關(guān)培訓(xùn)。

首先，提高基層黨務(wù)工作者的政治理論素養(yǎng)。工作人員要努力提高自身的政治理論水平，特別是要對黨史、黨的相關(guān)理論和政策等了解透徹，認識到黨員發(fā)展工作是事關(guān)黨的生死存亡、事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)的穩(wěn)固與發(fā)展、事關(guān)中華民族復(fù)興的偉大中國夢的實現(xiàn)的大事。在一些特殊情況時，基層黨務(wù)工作者要用自己堅定的立場、準(zhǔn)確的理論、精確的分析表現(xiàn)出較高的政治理論修養(yǎng)，以“其身正，不令而行”式的言傳身教對大學(xué)生黨員的引領(lǐng)作用。

其次，提升基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平。以較強的政治理論儲備為基礎(chǔ)，以思維轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，改變工作思維，不斷提升基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平，探索大學(xué)生黨員發(fā)展工作的新路徑。一是培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維，將大學(xué)生黨員發(fā)展工作與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，做好新形勢下的大學(xué)生思想政治教育。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育常談常新，基層黨務(wù)工作者要將網(wǎng)絡(luò)作為主要平臺，經(jīng)常性開展政策宣傳引導(dǎo)、形勢與政策研判、談心談話、氛圍制造等，唱響網(wǎng)絡(luò)主旋律，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)主陣地。二是樹立主旋律思維，把握核心內(nèi)容，將大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育與持續(xù)推進社會主義核心價值觀教育相結(jié)合。黨支部活動應(yīng)該保持政治性，將學(xué)生黨員的關(guān)注點吸引到主流輿論上，積極“制造”出讓大學(xué)生都樂于參與的活動，而并非增強娛樂性，迎合大學(xué)生的口味。只有把握主旋律，讓大學(xué)黨員發(fā)展工作服從大局，才能提升大學(xué)黨員的質(zhì)量，培養(yǎng)出又紅又專的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

最后，將大學(xué)生黨員發(fā)展工作作為考核基層黨務(wù)工作者的重要標(biāo)尺。大學(xué)生黨員的質(zhì)量與培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人和具體實施黨務(wù)工作的工作人員自身的素質(zhì)密不可分。因此，要將大學(xué)生黨員發(fā)展工作納入對輔導(dǎo)員對基層黨務(wù)工作者的綜合評價中，堅決抵制“干與不干一個樣，干多少一個樣，干得不好也沒啥”的不好風(fēng)氣。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的黨務(wù)工作者、黨支部書記，要采取激勵措施；對于不履職盡責(zé)、消極怠工的工作人員，則要采取相應(yīng)的懲罰措施。以嚴(yán)明的制度作為保障，才能提高基層黨務(wù)工作者的工作積極性，保障基層黨建工作質(zhì)量，從而提升大學(xué)生黨員的質(zhì)量。