甘肅基層林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及對策探討

張嬌嬌

摘?? 要：目前我國林業(yè)技術(shù)推廣中存在部分推廣無法落實(shí)、推廣效果差等現(xiàn)象，一部分源自于林業(yè)部門對于技術(shù)推廣的重視程度不足，另一部分來自于各地經(jīng)濟(jì)實(shí)際水平的掣肘。以甘肅省基層林業(yè)技術(shù)推廣為例，深入分析了甘肅省在基層林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及相關(guān)的解決方式。

關(guān)鍵詞：基層林業(yè)技術(shù)推廣;存在問題;對策

1?? 甘肅省基層林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

近年來，甘肅省的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展速度都得到了提升，且發(fā)展效果明顯，在林業(yè)方面，無論是種植技術(shù)還是播種、澆灌技術(shù)都有著明顯的提升，其基層林業(yè)技術(shù)推廣也取得了較為良好的成績。但是在具體林業(yè)技術(shù)深入基層的過程中，林業(yè)技術(shù)推廣依舊出現(xiàn)了部分問題。對此，本文將結(jié)合甘肅省基層林業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際進(jìn)行分析。

1.1?? 林業(yè)技術(shù)推廣員的工作方式較單一和工作效率低

目前，甘肅省在進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣中是以國家及甘肅省的省政府林業(yè)部門下達(dá)相關(guān)政策和命令，再由相關(guān)部門的推廣員深入基層進(jìn)行推廣的方式為主。在目前甘肅省較為偏遠(yuǎn)落后的基層地區(qū)，其農(nóng)民教育程度普遍較低，對于國家的相關(guān)政策也沒有足夠的了解，需要推廣員進(jìn)行深入的分析和推廣，但是部分推廣員卻以強(qiáng)硬政策命令的方式來說服農(nóng)民接受新的林業(yè)技術(shù)，這種做法勢必會引起農(nóng)民的反感。

1.2?? 甘肅省目前部分基層的發(fā)展現(xiàn)狀不符合我國林業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)要求

雖然甘肅省近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭較好，但是從整體上來講，依舊處于較為貧困和落后的狀態(tài)，再加上甘肅省本身地形地貌條件復(fù)雜，溫差變化大，對于林業(yè)技術(shù)方面有著更為嚴(yán)格的要求。因此，新的林業(yè)技術(shù)往往沒有足夠的財(cái)力和精力在基層進(jìn)行深入推廣。許多新的林業(yè)技術(shù)需要雄厚的資金和技術(shù)支持，但是甘肅省基層林業(yè)部門卻沒有足夠的資金來進(jìn)行技術(shù)革新，而對于林業(yè)技術(shù)中所需要的一些高新機(jī)械設(shè)備也沒有足夠的財(cái)力進(jìn)行購買，更沒有相關(guān)的科研經(jīng)費(fèi)。

1.3?? 甘肅省基層林業(yè)部門的部門建設(shè)和推廣隊(duì)伍建設(shè)不完善

在基層林業(yè)技術(shù)推廣過程中，影響其發(fā)展的另一個(gè)重要因素是推廣隊(duì)伍的完善。但是在甘肅省基層林業(yè)發(fā)展中，其推廣隊(duì)伍往往以當(dāng)?shù)氐睦先嘶蛑心耆藶橹鳎瑳]有較為新鮮的血液，這一方面是由于甘肅省目前人口流失嚴(yán)重，另一方面是由于甘肅省自身對于林業(yè)宣傳不到位，無法吸引青壯年勞動力進(jìn)行推廣工作造成的。而在甘肅省的基層林業(yè)部門建設(shè)中，一些林業(yè)科技人員經(jīng)常會被抽調(diào)到其他部門進(jìn)行非林業(yè)的工作，沒有足夠的時(shí)間學(xué)習(xí)新的林業(yè)技術(shù)，其技術(shù)的革新也較為落后[1]。在工作方式方面，基層林業(yè)部門也以聽從領(lǐng)導(dǎo)的命令和服從上級政策為主，沒有針對甘肅省基層地區(qū)的具體情況進(jìn)行相關(guān)分析，沒有因地制宜和變通精神，這些問題也是阻礙目前甘肅省深入基層推廣林業(yè)技術(shù)的原因。

2?? 對策

如上文所述，在目前甘肅省基層林業(yè)技術(shù)推廣中存在著當(dāng)?shù)厝罕姴慌浜?、技術(shù)資金難以維持、技術(shù)人員不足、隊(duì)伍建設(shè)不全的問題，針對這些問題，本文認(rèn)為有以下對策。

2.1?? 糾正甘肅省內(nèi)部分農(nóng)民存在的錯(cuò)誤認(rèn)知

甘肅省內(nèi)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合省會蘭州的教育優(yōu)勢，在基層地區(qū)進(jìn)行深入的林業(yè)教育宣傳，普及林業(yè)技術(shù)推廣的重要性，及時(shí)進(jìn)行林業(yè)宣傳，在基層群眾中宣傳林業(yè)技術(shù)革新的相關(guān)優(yōu)勢，吸引群眾自發(fā)主動地了解新的林業(yè)技術(shù)，并且密切關(guān)注林業(yè)技術(shù)的推廣，以此來達(dá)到推廣林業(yè)技術(shù)的效果。

2.2?? 國家應(yīng)當(dāng)對甘肅省目前的基層林業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)行資金和技術(shù)扶持

一方面，甘肅省政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政支出中設(shè)置專門的基層林業(yè)技術(shù)推廣預(yù)算，幫助推廣員在基層地區(qū)進(jìn)行林業(yè)技術(shù)的推廣和示范，從試點(diǎn)開始逐步吸引基層群眾自發(fā)主動地了解林業(yè)技術(shù)革新帶來的好處，并且通過試點(diǎn)林業(yè)新技術(shù)讓群眾看到技術(shù)革新后的效果，切實(shí)體會到技術(shù)革新的優(yōu)勢。另一方面，甘肅省基層林業(yè)部門也應(yīng)當(dāng)積極地針對本地區(qū)的現(xiàn)狀，向上級及國家申請財(cái)政補(bǔ)貼，促進(jìn)本地區(qū)的林業(yè)發(fā)展。除此之外，基層林業(yè)部門還可以利用多種方式來吸引社會各界對于本地區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣的投資，如引進(jìn)林業(yè)種植和販賣林苗的企業(yè)到本地區(qū)進(jìn)行考察，并吸引企業(yè)的投資來為本地區(qū)的林業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)行資金和技術(shù)支持[2]。

2.3?? 甘肅省基層應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)的林業(yè)部門以及推廣隊(duì)伍，完善隊(duì)伍體系和人員的建設(shè)

關(guān)于甘肅省基層林業(yè)部門和推廣隊(duì)伍的建設(shè)，一方面，政府應(yīng)當(dāng)組織專門的人手，下基層進(jìn)行林業(yè)技術(shù)的推廣和相關(guān)工作的落實(shí)，保證有足夠教育程度且具有創(chuàng)造力的政府工作人員深入基層進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣。另一方面，政府也可以通過提高林業(yè)推廣員的待遇等方式，吸引青壯年勞動力從事林業(yè)技術(shù)推廣工作，并對新加入的林業(yè)技術(shù)推廣員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和訓(xùn)練，幫助推廣員學(xué)習(xí)最先進(jìn)的林業(yè)基礎(chǔ)知識和林業(yè)技術(shù)。

2.4?? 在制定相關(guān)的林業(yè)推廣技術(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合基層的實(shí)際進(jìn)行深入推廣

在進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對不同地區(qū)采取不同的推廣方式。對于國家所傳達(dá)的命令應(yīng)當(dāng)以吸收為主，不應(yīng)當(dāng)盲目地進(jìn)行推廣，應(yīng)當(dāng)充分地結(jié)合上級文件的思想精神，領(lǐng)會其中的主旨，而非生硬地照搬照抄，以教條思維進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣[3]。甘肅省基層各地的群眾對于政府的政策，由于自身教育程度的問題沒有深入認(rèn)識，因此政府在上級政策文件的傳達(dá)過程中，更應(yīng)當(dāng)做好基層的理解問題，保證基層群眾能夠準(zhǔn)確理解上級政策文件所傳達(dá)的指示，并進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

3?? 結(jié)束語

在甘肅省的基層林業(yè)技術(shù)推廣中確實(shí)存在著許多問題，如農(nóng)民對于林業(yè)技術(shù)出現(xiàn)抵觸心理、對于林業(yè)政策了解不到位、基層政府自身資金不足、隊(duì)伍體系混亂且思維僵化，以及甘肅省政府對于上級文件過于死板，理解不夠深入等，這些問題是困擾著目前甘肅省基層林業(yè)技術(shù)進(jìn)一步推廣的原因。對此，本文認(rèn)為，甘肅省林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)通過加大對基層林業(yè)部門的財(cái)政支出、提升基層部門工作人員對林業(yè)技術(shù)的了解程度和工作素養(yǎng)、提升工作人員的工作水平等多種方式來促進(jìn)林業(yè)部門的發(fā)展，幫助甘肅省基層林業(yè)技術(shù)的推廣，保證基層的林業(yè)技術(shù)能夠得到革新，保證甘肅省的林業(yè)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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