鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評價研究

鄭天琪

[提要] 鄭州市經(jīng)濟建設(shè)取得令人矚目的成就，僅僅依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)無法滿足目前的經(jīng)濟戰(zhàn)略定位，因此有必要對鄭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，以期鄭州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄭州;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度;產(chǎn)業(yè)效益

課題項目：鄭州市社科聯(lián)課題：“‘三區(qū)一群空間下鄭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究”（編號：ZSLX2018336）部分成果

中圖分類號：F121.3 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2020年1月10日

一、引言

鄭州處于東經(jīng)112°42′～114°14′、北緯34°16′～34°58′，屬于華中地區(qū)，河南省的省會，它在古代有“商都”的美稱，現(xiàn)今也有人稱之為“綠城”。鄭州經(jīng)濟自建國以來取得飛速發(fā)展，到2017年地區(qū)生產(chǎn)總值達到9，130億元，經(jīng)濟總量在全國27個省會城市中位列第七。人力資源豐富、人口紅利巨大是鄭州的先天優(yōu)勢，鄭州不僅是中部地區(qū)重要的經(jīng)濟中心之一，也是內(nèi)陸地區(qū)的熱點投資城市，目前落戶鄭州的企業(yè)中有多家世界500強企業(yè)。按照2014～2017年的《中國城市競爭力排行榜》，對比各城市競爭力發(fā)現(xiàn)，2017年鄭州競爭力排名第16位，近5年來排名逐次上升，表明鄭州發(fā)展有一定的潛力。但是，仍然無緣前十強，中部地區(qū)只有武漢上榜，其余城市均在沿海地區(qū)。我國當(dāng)前正處于從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的重要歷史時期，鄭州市也處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，鄭州經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨不可多得的機遇以及巨大挑戰(zhàn)。因此，對鄭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程進行總結(jié)，吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，對于鄭州市未來的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

二、鄭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

（一）1953～1965年：工業(yè)為主的城市。1953～1957年是我國第一個五年規(guī)劃時期，鄭州市由于勞動力市場廣闊、作為重要的產(chǎn)棉省份之一，被確定為以輕工業(yè)為主的工業(yè)化城市。1958年以后我國進入第二個五年規(guī)劃時期，國家加大了對鄭州的基建投資，達10.3億元人民幣，鄭州市由輕工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹毓ず蜋C械工業(yè)發(fā)展階段。

（二）1966～1977年：發(fā)展停滯時期。1966年以后文革期間，鄭州經(jīng)濟發(fā)展處于停滯時期。1976年，許多企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，虧損嚴(yán)重。十年經(jīng)濟增長速度平均為5.8%，年均增速為歷史最低水平。全市工業(yè)生產(chǎn)總值只有19.6億元，僅相當(dāng)于1970年的水平。

（三）1978～1983年：經(jīng)濟復(fù)蘇時期。隨著改革開放進程，沿海地區(qū)工業(yè)化加速發(fā)展，而地處中原腹地的鄭州，此時面臨計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，在全國經(jīng)濟地位下降。1981年，市人大七屆五次常委會會議原則通過鄭州市城市總體規(guī)劃方案，國家確立鄭州為重要鐵路樞紐和以輕工業(yè)為主的工業(yè)城市。

（四）1984～1994年：第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)城市。1984年，國務(wù)院確立鄭州為重要鐵路樞紐和以輕工業(yè)為主的工業(yè)城市?！捌呶濉逼陂g進一步擴大工業(yè)用地，直到20世紀(jì)末，鄭州市經(jīng)過幾十年的發(fā)展與建設(shè)，成為了以紡織業(yè)為主，輕工、化工、冶金、機械等多行業(yè)共同發(fā)展的工業(yè)化城市。

（五）1995～2010年：區(qū)域性商貿(mào)、金融中心。1995年《鄭州市城市總體規(guī)劃（1995-2010）》明確提出要把鄭州市打造成具有中原特色的社會主義現(xiàn)代化商貿(mào)城市。2000年以來，鄭州的商業(yè)貿(mào)易在國家支持下取得進步，金融業(yè)也得到進一步發(fā)展。2007年鄭州市人民政府提出《鄭州區(qū)域性金融中心建設(shè)規(guī)劃綱要》，致力于鄭州市區(qū)域條件及自身優(yōu)勢將其打造為區(qū)域性的金融中心。

（六）2011～2020年：國家級現(xiàn)代物流、商貿(mào)中心。2010年《鄭州市城市總體規(guī)劃（2010-2020年）》獲得國務(wù)院批復(fù)表明，致力于將鄭州市打造成國家交通、通訊樞紐，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展為現(xiàn)代物流和商貿(mào)中心，同時致力于區(qū)域性金融、教育、科研、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生中心以及先進制造業(yè)基地和科技創(chuàng)新基地的發(fā)展;大力發(fā)展本市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強資源整合，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和生產(chǎn)要素聚集。依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和能原材料產(chǎn)業(yè)。

三、鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化趨勢

（一）鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體趨勢。就經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，鄭州市的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對其地區(qū)生產(chǎn)總值影響較大。二者在地區(qū)生產(chǎn)總值中占比達80%以上，而第一產(chǎn)業(yè)占比較低。就演變趨勢看，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重逐漸提高，到2017年兩者合計占比達98.26%，而第一產(chǎn)業(yè)在鄭州市的地區(qū)生產(chǎn)總值所占比重隨時間變化，從1979年的18.72%甚至減少為2017年的不到2%。在鄭州市地區(qū)生產(chǎn)總值的支柱產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)所占比重呈逐漸減少的趨勢，第三產(chǎn)業(yè)隨經(jīng)濟發(fā)展，占比逐漸增加，2015年呈現(xiàn)出趕超第二產(chǎn)業(yè)的勢頭，從2016年開始，其在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比已超過第二產(chǎn)業(yè)。（圖1）

由此可見，一方面第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是鄭州市地區(qū)生產(chǎn)總值的收入來源，第一產(chǎn)業(yè)的占比較低且逐年減少;另一方面鄭州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正發(fā)生一定變化。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)對鄭州市的經(jīng)濟影響力越來越低，自改革開放以來，一直作為鄭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心力量的第二產(chǎn)業(yè)正逐漸降低其領(lǐng)導(dǎo)地位，年均增長率低于第三產(chǎn)業(yè)，甚至近年來，年增長率低至10%以內(nèi)，而第三產(chǎn)業(yè)在鄭州市地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重逐漸上升，且其增長率仍維持在15%左右?？梢姡谌a(chǎn)業(yè)正逐漸成為鄭州市經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。

（二）鄭州市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化趨勢。第三產(chǎn)業(yè)總體來看包括流通和服務(wù)兩大部門，通過對比各行業(yè)的產(chǎn)值和其在第三產(chǎn)業(yè)中的占比，最終選取產(chǎn)值較大、比重較高的十大行業(yè)進行分析，包括：批發(fā)和零售業(yè)、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)技術(shù)和技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育、公共管理社會保障和社會組織。

從各行業(yè)增加值來看，自2000～2016年各行業(yè)產(chǎn)業(yè)均不斷增加。從增速來看，科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)年均增長率較高，達25.38%，其次是金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，年均增長率分別為21%、20%，批發(fā)和零售業(yè)的年均增長率相對較低，僅為12.6%。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，這十大行業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的90%左右。其中，2000～2007年，批發(fā)零售業(yè)和交通運輸、倉儲及郵政業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中合計占比達35%左右。而金融業(yè)產(chǎn)值快速增長，逐漸取代批發(fā)零售業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)地位，2016年其在第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中占21.2%。其次，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，其占比從2000年的3.49%增長為2016年的11.5%，而科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，在第三產(chǎn)業(yè)中的占比從2000年的0.72%，增長為2016年4.8%。

因此，一方面批發(fā)零售業(yè)和交通運輸、倉儲及郵政業(yè)對鄭州市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重大影響;另一方面上述行業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中所占比重逐漸降低，表明其對未來鄭州市的經(jīng)濟發(fā)展影響力逐漸減少，而金融業(yè)在鄭州市第三產(chǎn)業(yè)中所占比重逐漸增加，成為影響第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要行業(yè)。最后，結(jié)合各行業(yè)內(nèi)年均增長率來看，科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)年均增長率最高，且有不斷增加的趨勢。故而，隨著鄭州市現(xiàn)行經(jīng)濟發(fā)展情況，金融業(yè)和科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)將為未來鄭州市經(jīng)濟提供主導(dǎo)力量。

四、鄭州市產(chǎn)業(yè)狀況評價

（一）從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度看。目前，鄭州市支柱產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度并不高，除了計算機、通信、電子設(shè)備制造業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、商業(yè)服務(wù)和金融業(yè)以及汽車設(shè)備制造和物流業(yè)關(guān)聯(lián)度較高之外，其他產(chǎn)業(yè)互相融洽的程度較低，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系較少，這是鄭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大弊端。因此，鄭州應(yīng)該加強產(chǎn)業(yè)融合度，促進產(chǎn)業(yè)間合作，提升產(chǎn)業(yè)效率。

（二）從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型能力看。整體來說，鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對合理，近年來，已經(jīng)形成了非金屬礦物制造業(yè)、計算機通信業(yè)、批發(fā)零售、交通運輸以及金融業(yè)等多個行業(yè)蓬勃發(fā)展的局面，受到產(chǎn)業(yè)波動的影響較小，但是值得注意的是，鄭州市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)并沒有充分發(fā)展起來，在面對國內(nèi)外沖擊的情況下，仍然需要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。

（三）從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益看。改革開放以來，鄭州經(jīng)濟發(fā)展很快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益較好，這是由于支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大以及國家政策的大力支持，使得企業(yè)經(jīng)濟效益、城市競爭力、財政收入及居民收入有了一定程度提高，但仍然和其他同一發(fā)展階段的二線城市相比有所差異。因此，鄭州市要結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢，針對性地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，依托技術(shù)及高科技人才實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

主要參考文獻：

[1]倪鵬飛.中國城市競爭力報告[M].社會科學(xué)文獻出版社，2014.

[2]Fisher.A.G.B.Production，Primary，Secondary and Tertiary[J].Economic Record，1935.1.

[3]湯曉莉.鄭州市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型研究[D].河南大學(xué)博士論文，2009.

[4]王鈺.基于低碳經(jīng)濟的中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力研究[D].哈爾濱商業(yè)大學(xué)，2013.

[5]毋姣.中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響因素分析[J].時代金融，2017.1.

[6]楊彬彬.長春市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究[D].吉林大學(xué)博士論文，2016.