關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的若干思考

劉湘藝

摘 要：中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告中第一次提出我國實施關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，報告中指出要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求進(jìn)行展開。農(nóng)村現(xiàn)代化的推進(jìn)與發(fā)展，是我國廣大農(nóng)民勞動者迫切期盼的，為農(nóng)村生活水平的提高和農(nóng)村人口生活質(zhì)量的提高都具有深遠(yuǎn)和重大意義，并對我國在提升國家綜合實力的必嚴(yán)要求。但是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施發(fā)展過程中也會有一些相關(guān)問題需要面對和解決，本文主要介紹當(dāng)前我國在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中所存在的一些問題，并對問題進(jìn)行相關(guān)研究和分析思考，并采取相應(yīng)的對策和舉措，為相關(guān)工作人員提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;農(nóng)業(yè);生產(chǎn);發(fā)展;鄉(xiāng)村振興

隨著時代的高速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，在社會主義核心價值觀推動的大形勢下，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是順應(yīng)時代發(fā)展和進(jìn)步的新時期的發(fā)展要求，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)人民群眾為鄉(xiāng)村振興的到來上不斷普磚加瓦，探索前進(jìn)。農(nóng)村的發(fā)展是我國的根本，在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)在，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還是比較落后的，很多農(nóng)村勞動力選擇離開農(nóng)村去城市打工，出現(xiàn)留守問題，造成農(nóng)村的一系列關(guān)于民生相關(guān)的問題出現(xiàn)。隨著我國當(dāng)下的高速發(fā)展，改善農(nóng)村現(xiàn)有生活中存在的種種問題已經(jīng)是刻不容緩，鄉(xiāng)村的振興戰(zhàn)略正是在當(dāng)下的社會發(fā)展背景下提出的，是我國廣大農(nóng)村人口一直期盼的回應(yīng)。為了能夠高效率的提高農(nóng)村振興戰(zhàn)略的具體實施，更好的完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本任務(wù)，這是對有關(guān)工作人員的一個巨大考驗和挑戰(zhàn)。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出及背景

就目前來看，世界上絕大多數(shù)國家的發(fā)展都是在不斷地向城市化擴(kuò)展，城市化比例再過去50年里，世界人口城市化由35%提高到55%。在我國上世紀(jì)80年代中期，由于農(nóng)村的生活條件落后，我國在改善農(nóng)民生水平和落后的現(xiàn)狀，農(nóng)村人口可以進(jìn)入城市進(jìn)行工作生產(chǎn)經(jīng)營，開啟城市化的初步發(fā)展，在這個背景下，我國的城市化人口有了顯著的提高，在2018年的城鎮(zhèn)化比例統(tǒng)計，我國人口城鎮(zhèn)化達(dá)到58.2%。而根據(jù)相關(guān)信息顯示，我國城鎮(zhèn)人口在2010年的統(tǒng)計中才有36%左右，這說明我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平提升的很快，在近幾年來看，農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的主要人群基本上都是青壯年人口，雖然在城鎮(zhèn)的收入水平和生活提高了，但是也加聚了一系列的農(nóng)村發(fā)展問題，例如：留守兒童問題、空巢老人問題、留守婦女問題、耕地荒廢、房屋荒廢等等。導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展活力不足，呈現(xiàn)出日漸衰落的現(xiàn)象。雖然黨的十八次人民代表大會召開后，我國在為全面建設(shè)小康社會而不斷努力和不遺余力的推動發(fā)展，在這期間取得了很大的成果，但是，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡，尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，為我國建設(shè)全面小康社會帶來阻力，為了鄉(xiāng)村居民實現(xiàn)與城市居民同步的發(fā)展目標(biāo)，讓農(nóng)村人口能夠享受獲得我國社會發(fā)展的可喜成果，鄉(xiāng)村又城市能否同步進(jìn)行發(fā)展，建設(shè)平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們能否全面建設(shè)健全小康社會的關(guān)鍵問題所在，在十九大的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)指引下，完成未來15年的奮斗方向，完成基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。鑒于農(nóng)村發(fā)展的短板，我們要加快落實“三農(nóng)”政策建設(shè)，解決農(nóng)村對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力問題，使農(nóng)村人口和城市人口達(dá)到共同發(fā)展平衡發(fā)展的建設(shè)社會主義現(xiàn)代化。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點問題

1.鄉(xiāng)村振興與人口城市化之間的問題。我國在新中國成立之初，由于國內(nèi)以及國際形勢的促使下，不斷優(yōu)先發(fā)展鋼鐵等重工業(yè)，對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展比較薄弱，并且在改革開放以后，也是大力發(fā)展城市的工業(yè)建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民對我國的工業(yè)發(fā)展帶來的基礎(chǔ)后勤保障工作，一直傾向于城市發(fā)展和工業(yè)發(fā)展，從另一個角度來看，鄉(xiāng)村的發(fā)展與城市的發(fā)展并沒有發(fā)生相互矛盾和相互排查的作用，鄉(xiāng)村的發(fā)展帶動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村應(yīng)是一個相對獨立并與城市接軌的共同體，而不是城市的下屬部門單位，鄉(xiāng)村和城市應(yīng)該是相互扶持，互相幫助、互相推進(jìn)的結(jié)合在一起。城市的發(fā)展帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展，鄉(xiāng)村的發(fā)展哺育城市的發(fā)展。在相關(guān)的調(diào)查質(zhì)料中我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代化實現(xiàn)的一個重要標(biāo)志是農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展走向現(xiàn)代化，尤其在一些西方發(fā)達(dá)國家，走入鄉(xiāng)村后會發(fā)現(xiàn)，環(huán)境優(yōu)美，景色迷人，生活質(zhì)量非常優(yōu)越，鄉(xiāng)村地區(qū)成為了人們休閑、旅游、露營的主要去處。但是，在我們國家農(nóng)村人口基數(shù)非常大，即使在城市化非常成熟以后，農(nóng)村的人口也會停留在3.5億到4億之間，在我國改革開放以后，農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展都有了較大的提高，農(nóng)門的生活水平也在一定程度上有所提高，但是農(nóng)村農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量與城市的生活水平和生活質(zhì)量仍然還有很大的差距，我黨和人民提出的實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，就現(xiàn)在看來，農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的一個短板，為此，我們要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，建立一個全新的城市與鄉(xiāng)村之間的關(guān)系，在國家層面，要對鄉(xiāng)村的建設(shè)加大力度，貫徹實施十九大精神，推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展，提高農(nóng)村人口的生活水平和農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)收，降低農(nóng)村與城市之間的差距，使我國改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的可喜成果惠及到農(nóng)村人口當(dāng)中。

2.鄉(xiāng)村文化發(fā)揚問題。對于大多數(shù)城市人來說，提及到農(nóng)村都會聯(lián)想到農(nóng)村貧窮落后、思想陳舊等偏見，尤其是一些電視劇和電影里對農(nóng)村的一些夸張表現(xiàn)手法和虛構(gòu)作品，使的農(nóng)村的形象變得非常低俗迂腐。還有一些農(nóng)村走出的孩子，在接受大學(xué)高等教育后，在城市化生活的優(yōu)越感導(dǎo)致對回農(nóng)村生活感到抵觸，不想也不愿意把先進(jìn)文化知識和先進(jìn)的科學(xué)理念帶回到鄉(xiāng)村來反哺鄉(xiāng)村，導(dǎo)致一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村確實會有一些傳統(tǒng)守舊思想。但是我國農(nóng)村歷史悠久，很多鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村文化文明都是非常淳樸和優(yōu)秀的，這些都會為我國的中華優(yōu)秀文化帶來傳承，甚至又很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是來源于鄉(xiāng)村，習(xí)近平總書記曾強調(diào)“文化是一個國家、一個人民的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！彼?，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的進(jìn)程中，怎樣發(fā)揚鄉(xiāng)村文化文明，并且如何改進(jìn)農(nóng)村人民的落后守舊思想，是我們現(xiàn)階段需要攻克的問題，而且也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展過程中的一個重要環(huán)節(jié)。

三、我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義和路徑

1.采用新的發(fā)展理念帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會提出的要堅持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)”，對城鄉(xiāng)融合的二元經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革，建立健全城鄉(xiāng)間融合的發(fā)展體制，使鄉(xiāng)村在生產(chǎn)生活和環(huán)境生態(tài)等方面進(jìn)行全滿發(fā)展振興，讓農(nóng)村和城市共同富裕，共同享有相同的幸福生活。

2.推動農(nóng)村整體產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。在鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展的主要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)外，我們也要在鄉(xiāng)村發(fā)展新項目，建立新型產(chǎn)業(yè)來完善鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，借助國家大力支持和地方企業(yè)的推動，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與地方其它產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展，貫徹習(xí)總書記的講話“綠水青山，就是金山銀山”方針，搞好周邊生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色生態(tài)旅游開發(fā)、休閑娛樂、文化傳承、耕作體驗等等的項目擴(kuò)展，提高鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)相融合，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村健康發(fā)展，為鄉(xiāng)村農(nóng)民增收。

3.強化農(nóng)村干部質(zhì)量建設(shè)。加強對農(nóng)村干部隊伍思想意識提高和選擇思想道德兼優(yōu)的干部予以任用，在農(nóng)村的社會治理要以自治為主體，依靠德治和法治相結(jié)合，建立一支清正廉明懂農(nóng)愛農(nóng)憫農(nóng)的“三農(nóng)”干部團(tuán)隊，我國一些農(nóng)村地區(qū)還純在一些村民選擇帶頭人隨意或賄選等行為，更有甚者還會出現(xiàn)幕后指使等現(xiàn)象，這就導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村出現(xiàn)干部隊伍能力不足，思想腐敗等作風(fēng)不良情況發(fā)生，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施發(fā)展緩慢或止步不前。所以，要加強農(nóng)村干部團(tuán)隊建設(shè)的同時，也要加強對法律意識的建設(shè)和發(fā)展。

4.優(yōu)化鄉(xiāng)村公共服務(wù)，建立文明新風(fēng)。加大對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共享政策，提高鄉(xiāng)村的基本服務(wù)水平的平衡化發(fā)展，加大現(xiàn)代文明公共文化的服務(wù)體系，社會各方面的額保障措施是我國在鄉(xiāng)村振興的建設(shè)不可或缺的。加大鄉(xiāng)村等公共服務(wù)體系，包括醫(yī)療、文化、信息、交通等等的公共服務(wù)體系。在加大鄉(xiāng)村物質(zhì)文明建設(shè)的同時，也要加強農(nóng)村人們的精神文明建設(shè)，鄉(xiāng)風(fēng)文明是加強農(nóng)村文明建設(shè)的重要舉措。建立健全鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)，提高鄉(xiāng)村人們的知識水平和發(fā)展理念才能最終實現(xiàn)建立優(yōu)良的文明新風(fēng)。

四、結(jié)語

就目前我國社會的發(fā)展形勢來看，實現(xiàn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略振興的目標(biāo)還需要很長一段時間的路要走。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要迎難而上，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，切實落實我國的國家發(fā)展政策和方針，為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展工作添磚加瓦，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。