垃圾分類意愿影響因素分析及踐行路徑研究

魏樂瑤 王清 羅鈞耀 張學煒 祗文秀 劉愛秋

【摘 要】為推進我國垃圾分類的進程和維護生態(tài)環(huán)境的健康，本文基于對河北省保定市競秀區(qū)大激店鎮(zhèn)200位農村居民的調查數(shù)據(jù)，運用二元Logistic回歸模型分析出影響農村居民垃圾分類意愿的影響因素。從研究結果看，在調查人群男女比例較為平衡時，僅有一小部分居民明確表示在日常生活中會進行垃圾分類，形式不容樂觀。其中學歷、性別、年齡、家庭年收入對居民垃圾分類的意愿都有顯著影響。最后，本文從政府、宣傳、法律法規(guī)、經(jīng)濟、社會五個方面提出踐行路徑，為提高我國農村居民進行垃圾分類意愿提供多維方法和策略。

【關鍵詞】垃圾分類意愿，影響因素，二元Logistic回歸模型，踐行路徑

1.文獻綜述

1.1國內研究分析

1.1.1.農村生活垃圾分類治理問題的研究

我國學者操建華對生活垃圾是這樣定義的：“在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物”，農村生活垃圾主要包括農村居民日常生活中產(chǎn)生的爐灰、廚余、廢舊電器、商品包裝、棄用的生活用品等。[1]

蔣培學者通過對浙中農村生活垃圾分類狀況的調研，表明促進村民垃圾分類行為的形成是實現(xiàn)農村生活垃圾分類處理首要和最重要的環(huán)節(jié)，需要通過政府環(huán)境管理制度和農村自然環(huán)境等資源來對村民分類行為進行規(guī)訓和懲罰。[2]褚巍學者認為合肥地區(qū)應以衛(wèi)生填埋方式進行農村生活垃圾處理，發(fā)展生活垃圾堆肥場的處理方式。根據(jù)合肥農村現(xiàn)實發(fā)展狀況，需要大力宣揚垃圾源頭分類等的知識，提高村民參與積極性。[3]

1.1.2.基層政府參與農村環(huán)境治理

朱夢華學者通過對無錫Z鎮(zhèn)為例分析農村環(huán)境治理中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為研究，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為定義為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府根據(jù)國家賦予的職能權限和要求所負責和實施的一系列行為活動。[4]欒紅玉學者在《我國農村公共服務供給中縣級政府責任探析》一文中指出，強化縣級政府責任是完善農村公共服務有效供給的根本措施。

1.2國外研究

1.2.1公共產(chǎn)品的外部性

農村生活垃圾治理作為公共物品，具有較強的外部性。薩繆爾森對公共產(chǎn)品的定義為：同時具有非競爭性和非排他性的“集體消費產(chǎn)品”。外部性指個人不必完全承擔其決策成本或不能充分享有其決策成效。政府在農村生活垃圾分類中扮演為團體謀利益的道德權威。然而，為解決農村生活垃圾處理問題，僅僅靠基層政府由于有限的資源和管理能力，很難獨自供給高質量的農村公共物品，需要村民們發(fā)揮主人翁意識，實現(xiàn)多元化治理模式，應建立政府、村民和第三方協(xié)同監(jiān)督機制。

2.研究假設與方法

2.1研究假設

通過分析線上數(shù)據(jù)，分析年齡、性別、學歷、收入情況為重大影響因素。一般來說，青年及中年人更易接受垃圾分類教育。青年人了解時代發(fā)展需要，清楚社會發(fā)展問題。中年人作為家庭支柱，對垃圾分類措施更加熟悉;就性別而言，農村女性作為家務主要承擔者，對垃圾分類更加了解;從學歷角度，普遍認為學歷越高的人，垃圾分類的意愿越高;經(jīng)分析，收入水平與生活質量呈正相關性，即表示收入水平與垃圾分類意愿也應呈正相關。后期圍繞上述因素的假設前提再深入研究。

2.2研究方法

利用學校圖書館以及互聯(lián)網(wǎng)資源查閱文獻和書籍收集相關資料，選取有效文獻進行整合，從而進行問卷與實地訪談提綱的設計與調查。

其次，以計劃行為理論為基礎，構建相關理論框架，運用SPSS21.0等統(tǒng)計軟件，通過使用二元Logistic回歸模型進行回歸分析以及結構方程模型分析數(shù)據(jù)，得出我國農村居民垃圾分類意愿影響重要因素，運用文獻研究法、質性研究法、問卷調查法、定量研究法和實證研究法等，找出影響居民實施垃圾分類意愿問題所在。

由于被解釋的變量為二元選擇變量，所以本調查運用SPASS統(tǒng)計分析工具對調查所獲得的有效數(shù)據(jù)進行二元Logistic回歸分析。將所設變量引入Logistic回歸方程進行變量的顯著性檢驗，獲得檢驗模型。模型估計結果如表所示。

2.3數(shù)據(jù)說明

2019年12月，通過問卷調查、實地調研、訪談法等形式，首先對保定市垃圾分類試點鄉(xiāng)村如大激店鎮(zhèn)等進行走訪調研，進行意愿方面實地考察，對未實施垃圾分類鄉(xiāng)村進行實地調研，分別平均選擇污染情況較好較壞的鄉(xiāng)村?？偣沧咴L2個村莊，共發(fā)放200份，進行對當?shù)鼐幼∶癫稍L，找出鄉(xiāng)村居民對垃圾分類意愿的影響因素，分析垃圾分類試點鄉(xiāng)村可借鑒之處。從表2估計結果中得出在假設的11個變量中，有6個變量對農民垃圾分類意愿影響顯著，只有3個變量影響不顯著。垃圾分類認知和外部環(huán)境因素兩個大類對農民垃圾分類意愿有較大影響，而個體特征因素影響較小。

個體特征因素中只有年齡通過了顯著性檢驗，系數(shù)B為負數(shù)呈現(xiàn)負相關，即農戶年齡越大垃圾分類意愿越低，與原假設相一致，原因可能是垃圾分類為新興事物，對于新興事物年輕人相較于年紀大的人更易于接受。而性別、受教育程度、家庭年均收入未通過顯著性檢驗，對農村垃圾分類意愿影響不顯著。

垃圾分類認知的三個變量均通過了顯著性檢驗，說明要加大對農戶垃圾分類相關知識的傳授與普及，加強對農戶垃圾分類相關知識的普及。

外部環(huán)境因素的四個變量均通過了顯著性檢驗。說明政府要加強對農村垃圾分類相關政策的實施，為農戶進行垃圾分類提供良好的外部環(huán)境，加大垃圾分類的宣傳力度，對于垃圾分類裝置的投放也要加大資金，從而加強農戶垃圾分類意愿。

3.存在的問題

（1）村民缺乏垃圾分類知識，分類意識有待強化

農村村民普遍缺少對于生活垃圾有害性以及處理方法的認知，且缺乏有關生活垃圾分類的知識，加之長期以來將垃圾混裝的生活習慣難以被輕易改變，農村村民存在生活垃圾分類意識淡薄、生活垃圾分類積極性差、缺乏自覺性與主動性的問題，垃圾分類意識亟待強化[5]。

（2）垃圾分類監(jiān)管力度低，相關法規(guī)政策不完善

目前我國農村生活垃圾分類工作推進過程中存在監(jiān)管人員專業(yè)性差、工作效率低的問題，使得農村生活垃圾分類工作監(jiān)管力度低、效果差。此外，現(xiàn)下我國以垃圾分類問題為中心的法規(guī)制度較少，相關的法規(guī)政策完善，缺乏有效的農村生活垃圾治理體系[6]。相關工作人員在推行農村生活垃圾分類處理的進程中，由于缺乏法律支撐與政策保障，出現(xiàn)了農村垃圾分類工作難以取得有效進展、相關工作得不到完善保障的問題。

（3）基礎設施資源配置不足，設施維護不到位

基礎設施資源配置不足是目前我國農村生活垃圾分類處理工作的一大難題，主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類處理基礎設施覆蓋率低、政府建設及運營資金不足、缺乏垃圾分類運輸車輛等方面[7]。此外，部分農村還存在垃圾桶破損嚴重、亂放亂置的問題，缺少對于垃圾桶的必要維護，導致村民對生活垃圾進行分類處理重視程度低，缺少對生活垃圾進行分類的積極性與主動性。

4.意見及建議

（1）提高環(huán)保意識，營造分類氛圍

加強對農村生活垃圾分類的宣傳與引導，向村民普及有關垃圾分類的知識，做到人人了解垃圾分類政策、獎懲措施等相關知識，幫助村民理解進行垃圾分類的重要性與必要性，使垃圾分類意識深入人心。

（2）加大督查力度，完善法規(guī)政策

首先要提高監(jiān)管人員的素質，培育專業(yè)人才，建立能力過硬的監(jiān)管隊伍。其次，提高工作的針對性，對于存在問題過多的地區(qū)重點關注、重點督查，提高工作效率。最后，國家應制定有關農村生活垃圾分類的法律法規(guī)。與此同時，各地級市應當立足于當?shù)氐默F(xiàn)實情況，出臺相關政策制度，因地制宜。

（3）完善基礎設施，構建分類體系

完善農村生活垃圾分類處理基礎設施建設，提高垃圾分類基礎設施的覆蓋率，合理規(guī)劃垃圾池、垃圾桶的位置，建立垃圾分類集中處理點，此外，應做到定期對村內垃圾桶進行檢修，做到從源頭對農村生活垃圾進行分類處理。同時，構建農村生活垃圾分類處理體系，妥善解決農村生活垃圾后續(xù)的運輸及處理問題，避免出現(xiàn)后期垃圾再次混合的情況。

參考文獻：

[1]操建華.鄉(xiāng)村振興視角下農村生活垃圾處理[J].重慶社會科學，2019，

[2]蔣培.規(guī)訓與懲罰：浙中農村生活垃圾分類處理的社會邏輯分析[J].華中農業(yè)大學學報（社會科學版），2019，

[3]褚巍.農村中生活垃圾管理與處理處置研究[D].合肥工業(yè)大學，2007.

[4]朱夢華.農村環(huán)境治理中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為研究[D].南京農業(yè)大學，2017.

[5]孫雪婷，凌水仙，李李.嘉善縣農村生活垃圾分類處理情況分析與對策建議[J].浙江農業(yè)科學，2020，

[6]劉小炎，黨靜，趙鵬旭，宗曉雨，靳寶溶，曹瀟文，孫延棟.棗莊市農村垃圾分類治理調查研究[J].科技經(jīng)濟導刊，2020，

[7]齊泉.農村生活垃圾污染與治理問題研究[J].山西農經(jīng)，2020

（作者單位：河北農業(yè)大學渤海校區(qū)）