企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題和優(yōu)化建議

劉麗南

摘 要：企業(yè)全面預(yù)算管理長期以來存在相對(duì)靜態(tài)化和監(jiān)管滯后等問題，需要建立健全動(dòng)態(tài)管理與反饋機(jī)制加以應(yīng)對(duì)。同時(shí)還需強(qiáng)化事前與事中監(jiān)督以增強(qiáng)全面預(yù)算管理的可執(zhí)行度，以及持續(xù)優(yōu)化信息化管理模式以提升全面預(yù)算的管理品質(zhì)和效率。

關(guān)鍵詞：企業(yè) ?全面預(yù)算 ?管理 ?問題 ?優(yōu)化建議

全面預(yù)算管理是企業(yè)構(gòu)建管理現(xiàn)代化體系、提升管理水平的重要舉措，旨在通過全面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并通過全面預(yù)算不斷完善財(cái)務(wù)規(guī)劃，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的市場競爭挑戰(zhàn)。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

（一）相對(duì)靜態(tài)

對(duì)一些企業(yè)而言，雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化具有的決定性意義，但在執(zhí)行過程中依然較為普遍地存在相對(duì)靜態(tài)的問題。即，管理層僅僅將預(yù)算管理停留于編制方案階段，認(rèn)為全面預(yù)算僅是一項(xiàng)宏觀預(yù)測任務(wù)，完成預(yù)算編制后便萬事大吉。而在具體管理活動(dòng)中，當(dāng)外部環(huán)境出現(xiàn)變動(dòng)或遭遇不確定因素時(shí)，執(zhí)行活動(dòng)往往與預(yù)算方案間無法契合，以至于方案依舊，但實(shí)踐卻出現(xiàn)偏差，二者難以彌合，也無法發(fā)揮全面預(yù)算應(yīng)有的監(jiān)督管理作用。

（二）監(jiān)督滯后

對(duì)于一些企業(yè)而言，全面預(yù)算管理對(duì)于結(jié)果的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了過程。這些企業(yè)或是由于認(rèn)識(shí)水平限制，只對(duì)最終結(jié)果進(jìn)行一次性稽核與測評(píng)，而未能對(duì)中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況有所關(guān)注。或是由于欠缺責(zé)任意識(shí)，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行中途產(chǎn)生的偏差缺少警惕，從而疏于跟蹤檢驗(yàn)，產(chǎn)生監(jiān)管真空。

監(jiān)督滯后不僅降低了全面預(yù)算管理的風(fēng)險(xiǎn)防范力度，也不利于預(yù)算執(zhí)行效果對(duì)于優(yōu)化管理模式、提高管理效率的促進(jìn)和提升，導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理有名無實(shí)、流于形式。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理的優(yōu)化措施

（一）建立健全動(dòng)態(tài)管理與反饋機(jī)制

要改變傳統(tǒng)模式中相對(duì)靜態(tài)的缺陷，就需要企業(yè)盡快建立健全動(dòng)態(tài)管理與反饋機(jī)制，及時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行中產(chǎn)生的偏差進(jìn)行對(duì)比分析、歸納總結(jié)，并積極尋找優(yōu)化方案對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)加以修正，以最大限度減少偏差，使其回歸預(yù)算方案可接受的閾值范圍內(nèi)。

同時(shí)，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)執(zhí)行情況完善預(yù)算信息反饋機(jī)制。在必要的情況下，也可以圍繞主預(yù)算方案編制若干應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的市場變化情況等。

（二）強(qiáng)化事前與事中監(jiān)督

提高全面預(yù)算管理品質(zhì)和效率是企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化的重要途徑。而這就需要通過強(qiáng)化事前與事中監(jiān)督解決傳統(tǒng)模式下相對(duì)滯后的監(jiān)督問題。

開展事前與事中監(jiān)督需要構(gòu)建起常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。首先，應(yīng)當(dāng)就各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置一一對(duì)應(yīng)的預(yù)算管理員;其次，制定定期檢測與反饋制度。此外，為進(jìn)一步落實(shí)全面預(yù)算，使事前與事中監(jiān)督發(fā)揮應(yīng)有作用，企業(yè)還需構(gòu)建起全面預(yù)算責(zé)任制，將其與責(zé)任部門、責(zé)任人的業(yè)績考核間建立起掛鉤關(guān)系。一旦預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)偏差或有不到位的情況，即可按照預(yù)算設(shè)計(jì)的結(jié)算方案進(jìn)行處理。只有形成了全面預(yù)算管理的全面落實(shí)責(zé)任制，預(yù)算管理才能在企業(yè)內(nèi)部形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，才能糾正逐步固化的偏見或成見。

（三）持續(xù)優(yōu)化信息化管理模式

企業(yè)全面預(yù)算管理是基于標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、可量化等核心原則之上的創(chuàng)新管理理念和實(shí)踐，也是隨著信息技術(shù)普及和不斷深入應(yīng)用之后的一項(xiàng)科學(xué)管理手段。

而就現(xiàn)有一些企業(yè)的全面預(yù)算管理實(shí)踐情況看，持續(xù)優(yōu)化信息化管理模式十分必要。而全面預(yù)算管理需要的是更加全局化、統(tǒng)一化的數(shù)據(jù)采集與統(tǒng)計(jì)分析。因此，企業(yè)不僅需要盡快構(gòu)建起覆蓋業(yè)務(wù)、銷售、管理等所有環(huán)節(jié)的信息化平臺(tái)，且需全力打通各環(huán)節(jié)之間的信息接口，最大程度減少信息壁壘的出現(xiàn)。

三、結(jié)束語

企業(yè)全面預(yù)算管理出現(xiàn)問題固然是體制機(jī)制構(gòu)建等具體措施層面存在不盡完善之處，但根源仍然是管理思想、理念受制于傳統(tǒng)模式束縛所致。因此，應(yīng)對(duì)全面預(yù)算管理既有問題首先是管理理念的全面超越，將管理視角著眼于標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、可量化等原則的嚴(yán)格執(zhí)行，并基于信息化手段實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算的實(shí)時(shí)管理與跟蹤監(jiān)督。只有通過管理觀念的現(xiàn)代化帶動(dòng)具體實(shí)踐的科學(xué)化，企業(yè)全面預(yù)算管理才能切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用，從而促進(jìn)管理體系整體水平的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚芯，王正東，劉齊等.企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題及對(duì)策[J].中國市場，2018.

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