文/平居
第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇于2019年4月在北京舉行。論壇上,各方達(dá)成了283項(xiàng)務(wù)實(shí)成果,期間的企業(yè)家大會(huì)簽署了總額640多億美元的項(xiàng)目合作協(xié)議;圓桌峰會(huì)有39位領(lǐng)導(dǎo)人出席,包括22位國家元首、1位副總統(tǒng)兼總理、13位政府首腦、1位副總統(tǒng)、聯(lián)合國秘書長和國際貨幣基金組織總裁,還有150多個(gè)國家和90多個(gè)國際組織的近5000位外賓出席,此外,法國、德國、英國、西班牙、日本、韓國以及歐盟也有領(lǐng)導(dǎo)人委派的高級(jí)代表與會(huì)。
在此次峰會(huì)上,中國提出了“六廊六路多國多港”的新概念、新合作格局?!傲攘范鄧喔邸笔枪步ā耙粠б宦贰钡闹黧w框架,為各國參與“一帶一路”合作提供了清晰的導(dǎo)向?!耙粠б宦贰绷蠼?jīng)濟(jì)走廊是指中國正與“一帶一路”沿線國家積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。而亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金將為亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作提供有力的資金支持。經(jīng)過發(fā)展,六大走廊建設(shè)已經(jīng)有了良好的開端,其將相關(guān)60多個(gè)發(fā)展中國家和地區(qū)列為中國對(duì)外交往的優(yōu)先和重點(diǎn)對(duì)象,打造中國與“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)互利共贏新格局。
“六大經(jīng)濟(jì)走廊”分別為:1.中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。沿途主要國家為中國、蒙古、俄羅斯;2.中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊。沿途主要國家為中國、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、伊朗、沙特、埃及等;3.新亞歐大陸橋。沿途主要國家為中國、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、荷蘭等;4.中巴經(jīng)濟(jì)走廊。沿途主要國家為中國、巴基斯坦;5.孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。沿途主要國家為中國、印度、孟加拉、緬甸;6.中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊。沿途主要國家為中國、越南、新加坡。
文/平居
下面將著重介紹“六大經(jīng)濟(jì)走廊”涵蓋的具體內(nèi)容。
六大經(jīng)濟(jì)走廊路線圖
新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊由中國東部沿海向西延伸,經(jīng)中國西北地區(qū)和中亞、俄羅斯抵達(dá)中東歐。
新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)以中歐班列等現(xiàn)代化國際物流體系為依托,重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)能合作,拓展能源資源合作空間,構(gòu)建暢通高效的區(qū)域大市場。
2014年9月11日,中國國家主席習(xí)近平在出席中國、俄羅斯、蒙古國三國元首會(huì)晤時(shí)提出,將“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”同“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、蒙古國“草原之路”倡議對(duì)接,打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。2015年7月9日,三國有關(guān)部門簽署了《關(guān)于編制建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》。2016年6月23日,三國元首共同見證簽署了《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》,這是共建“一帶一路”框架下的首個(gè)多邊合作規(guī)劃綱要。在三方的共同努力下,規(guī)劃綱要已進(jìn)入具體實(shí)施階段。
中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊由中國西北地區(qū)出境,向西經(jīng)中亞至波斯灣、阿拉伯半島和地中海沿岸,輻射中亞、西亞和北非有關(guān)國家。
2014年6月5日,中國國家主席習(xí)近平在中國—阿拉伯國家合作論壇第六屆部長級(jí)會(huì)議上提出構(gòu)建以能源合作為主軸,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼,以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘闹邪ⅰ?+2+3”合作格局。2016年G20杭州峰會(huì)期間,中哈(哈薩克斯坦)兩國元首見證簽署了《中哈絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接合作規(guī)劃》。中國與塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等國簽署了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的合作文件,與土耳其、伊朗、沙特、卡塔爾、科威特等國簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄。中土雙方就開展土耳其東西高鐵項(xiàng)目合作取得重要共識(shí),進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判階段。
中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊以中國西南為起點(diǎn),連接中國和中南半島各國,是中國與東盟擴(kuò)大合作領(lǐng)域、提升合作層次的重要載體。
2016年5月26日,第九屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇暨中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展論壇發(fā)布《中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊倡議書》。中國與老撾、柬埔寨等國簽署共建“一帶一路”合作備忘錄,啟動(dòng)編制雙邊合作規(guī)劃綱要。推進(jìn)中越陸上基礎(chǔ)設(shè)施合作,啟動(dòng)瀾滄江—湄公河航道二期整治工程前期工作,開工建設(shè)中老鐵路,啟動(dòng)中泰鐵路,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。設(shè)立中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū),探索邊境經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新模式。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊是共建“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目,中巴兩國政府高度重視,積極開展遠(yuǎn)景規(guī)劃的聯(lián)合編制工作。
2015年4月20日,兩國領(lǐng)導(dǎo)人出席中巴經(jīng)濟(jì)走廊部分重大項(xiàng)目動(dòng)工儀式,簽訂了51項(xiàng)合作協(xié)議和備忘錄,其中近40項(xiàng)涉及中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)?!爸邪陀颜x路”——巴基斯坦喀喇昆侖公路升級(jí)改造二期、中巴經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)模最大的公路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目——白沙瓦至卡拉奇高速公路順利開工建設(shè),瓜達(dá)爾港自由區(qū)起步區(qū)加快建設(shè),走廊沿線地區(qū)能源電力項(xiàng)目快速上馬。
孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊連接?xùn)|亞、南亞、東南亞三大次區(qū)域,溝通太平洋、印度洋兩大海域。
2013年12月,孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)合工作組第一次會(huì)議在中國昆明召開,各方簽署了會(huì)議紀(jì)要和聯(lián)合研究計(jì)劃,正式啟動(dòng)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)政府間合作。2014年12月召開孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)合工作組第二次會(huì)議,廣泛討論并展望了孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的前景、優(yōu)先次序和發(fā)展方向。
如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀,那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式的主旨演講中指出,“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通構(gòu)架基本形成,一大批合作項(xiàng)目落地生根??梢哉f,六大經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”的戰(zhàn)略支柱,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)的重要框架。需要重點(diǎn)說明的是六大經(jīng)濟(jì)走廊不但各具優(yōu)勢(shì),而且切實(shí)地給相關(guān)國家民眾帶來實(shí)惠和收益。更為關(guān)鍵的是,六大經(jīng)濟(jì)走廊使“一帶一路”內(nèi)涵的天下大同、和諧萬邦的理念和觀點(diǎn)得以落地生根。