老年教育打造全民終身學(xué)習(xí)“高齡”平臺(tái)

南 彬

(清華大學(xué) 教育研究院，北京 100084)

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，推動(dòng)構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，需要聚焦教育發(fā)展的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，使包括老年教育在內(nèi)的各級(jí)各類教育更加完善。研究者非常關(guān)注中國(guó)高校在老年教育方面的職責(zé)和前景，老年教育發(fā)展雖然起步晚，但要有超前發(fā)展的理念，隨著國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》如期推進(jìn)，研究者對(duì)老年教育的緣起、在中國(guó)的發(fā)展進(jìn)行綜述，并對(duì)高校中較早開展、發(fā)展較好的清華園老齡大學(xué)進(jìn)行案例分析。

一、老年大學(xué)等組織發(fā)展和老年教育綜述

1973年，世界第一座老年大學(xué)在法國(guó)建立，標(biāo)志著老年教育的興起。此后老年教育以閑暇教育、社會(huì)教育、繼續(xù)教育等多種形式蓬勃發(fā)展[1]。21世紀(jì)以來(lái)，全球老齡化問(wèn)題嚴(yán)重，老年人口在人口結(jié)構(gòu)中的比重增加，如何提升老年人口的生存發(fā)展能力、促進(jìn)其社會(huì)參與和全面發(fā)展，成為現(xiàn)代社會(huì)的重要議題。

2002年4月，聯(lián)合國(guó)在西班牙首都馬德里召開了第二屆世界老齡大會(huì)。在這次會(huì)議上，世界衛(wèi)生組織向大會(huì)提出了一個(gè)書面建議——《積極老齡化政策框架》，明確提出了積極老齡化的概念，并要求在“健康、參與、保障三個(gè)基本方面采取行動(dòng)”。老年人保持身心健康、延年益壽，只是老年教育的一項(xiàng)基礎(chǔ)性內(nèi)容，老年教育也不只是停留在滿足老年人的興趣、愛好、技能上，而是需要向“健康、參與、保障”拓展，老年教育必須在戰(zhàn)略上做出新的抉擇[2]。

我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家，同時(shí)還具有區(qū)域發(fā)展不均衡、高齡化明顯等特點(diǎn)，早在20世紀(jì)末中國(guó)學(xué)者就開始呼吁[3]老年教育的急迫性與重要性。我國(guó)學(xué)界對(duì)老年教育的重視程度自世紀(jì)之交中國(guó)老齡化問(wèn)題嚴(yán)重之后快速提高。2000年以來(lái)，CNKI收錄以老年教育為研究主題的論文有4 610篇，其中從2016年以來(lái)就有2 273篇，“老年大學(xué)”“終身教育”“第三年齡教育”“社區(qū)教育”“老年人”成為出現(xiàn)頻次最多的5個(gè)關(guān)鍵詞。學(xué)界普遍認(rèn)為老年教育是提高老年人口生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略[4]。在老年教育研究的理論方面，20世紀(jì)50年代以來(lái)，學(xué)界先后提出了“成功老齡化”理論、“健康老齡化”理論和“積極老齡化”理論，并在實(shí)踐中形成了“社區(qū)教育”模式、“自治自助”模式和“政府投資”模式的老年教育[5]。從發(fā)展走向來(lái)看，中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)后，老年教育將成為普及化教育，新興科技的運(yùn)用有助于提高老年教育的水平和質(zhì)量，遠(yuǎn)程教育與老年教育結(jié)合更加緊密，老年教育的相關(guān)規(guī)定也會(huì)隨之出臺(tái)，老年人受教育群體的劃分將會(huì)更加詳細(xì)。

二、我國(guó)老年教育的主要特點(diǎn)和觀念

教育與養(yǎng)育相結(jié)合是當(dāng)前中國(guó)老年教育的主要特點(diǎn)[6]。與國(guó)外老年教育理論淵源豐富且呈現(xiàn)多元化傾向不同，國(guó)內(nèi)老年教育受到傳統(tǒng)儒家的“贍養(yǎng)觀念”影響較大，部分青年人甚至羞于讓退休后的父母繼續(xù)工作，接受老年教育僅出于讓老年人打發(fā)時(shí)間、抒發(fā)情懷的考慮。因此，“非正規(guī)”老年教育形式在國(guó)內(nèi)較為普遍。目前國(guó)內(nèi)更新教育范式、更新教學(xué)方法，遠(yuǎn)程教育與老年教育的結(jié)合研究成為老年教育一個(gè)研究新熱點(diǎn)[7]。

從老年教育的區(qū)域發(fā)展來(lái)看，我國(guó)老年教育整體發(fā)展不均衡，經(jīng)濟(jì)水平高的東部地區(qū)老年教育發(fā)展水平超過(guò)中西部地區(qū)。

在經(jīng)費(fèi)投入和權(quán)利保障方面，國(guó)內(nèi)有學(xué)者認(rèn)識(shí)到只有加大經(jīng)費(fèi)投入、形成保障機(jī)制。我國(guó)的老年教育才能提升功能定位、完善管理體制，國(guó)外通過(guò)各項(xiàng)法律保障老年人公平接受教育的權(quán)利，不斷拓展各種渠道普及老年教育，實(shí)行老年教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與學(xué)費(fèi)減免，同時(shí)重視老年人的職業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)[8]。國(guó)內(nèi)有學(xué)者研究表明，無(wú)論是從個(gè)人生命完善還是從社會(huì)發(fā)展需求，抑或從老年教育提升老年人幸福感的效益角度[9]來(lái)看，發(fā)展型的老年教育都有著重要的意義[10]。

國(guó)外老年教育在教育模式和課程設(shè)置方面更加多元，高等院校在其中承擔(dān)重要角色。其中自助教育、分享教育既彌合了老年人群具體細(xì)致的需求，又推動(dòng)了老年教育的專業(yè)化、科學(xué)化和系統(tǒng)化[11]。美國(guó)終身教育制度和老年教育法律保障完善，重視老年人力資源的開發(fā)[12]，得益于整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的鼓勵(lì)和重視，老年教育在美國(guó)是非常普遍和常見的現(xiàn)象，付費(fèi)老年教育能夠?yàn)槎鄶?shù)美國(guó)人所接受。日本素來(lái)強(qiáng)調(diào)珍惜“銀發(fā)族”這一寶貴資源。無(wú)論是從組織層面的“老年人俱樂(lè)部”到“高齡者事業(yè)團(tuán)”再到“100年人生設(shè)計(jì)”，還是從制度層面的《老人福祉法》到《終身學(xué)習(xí)振興整備法》，日本對(duì)老年教育的支持與擴(kuò)展是全方位的。日本老年教育三個(gè)典型特征就是強(qiáng)調(diào)老年人學(xué)習(xí)過(guò)程中的主體性、組織管理的福利性、教育內(nèi)容的實(shí)用性和導(dǎo)向性[13]。英國(guó)老年教育機(jī)構(gòu)的類型很多，既有全國(guó)性的機(jī)構(gòu)，也有由英國(guó)政府和公立機(jī)關(guān)共同支持的具有地方性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。最典型的是第三年齡大學(xué)，作為專門為老年人提供教育的組織，多采用小組方式，上課地點(diǎn)也比較自由，并不局限于學(xué)校或機(jī)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)采用自給自足的方式[14]。法國(guó)是最早進(jìn)入老齡化社會(huì)的國(guó)家，進(jìn)入20世紀(jì)80年代，由各個(gè)大學(xué)主辦的第三年齡大學(xué)成為法國(guó)實(shí)施老年教育的重要陣地。

總體來(lái)看，目前我國(guó)的老年教育仍存在老年教育觀念比較落后、經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足、法規(guī)體系較為欠缺、內(nèi)容相對(duì)窄化、方法比較陳舊、師資較為短缺、研究相對(duì)薄弱[15]等方面的問(wèn)題。按照十九屆四中全會(huì)的要求，要推動(dòng)構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，老年教育需要從更新教育理念、加強(qiáng)老年教育的行政管理、開放多元辦學(xué)體系、增加教育經(jīng)費(fèi)投入、強(qiáng)化老年教育的法制建設(shè)、優(yōu)化教育內(nèi)容、創(chuàng)新老年教育方法、加快師資建設(shè)和教育研究[16]、發(fā)揮老年學(xué)術(shù)性繼續(xù)教育經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能[17]等方面構(gòu)建全面的發(fā)展策略。具體來(lái)說(shuō)，辦學(xué)由群眾行為向政府行為轉(zhuǎn)化；老年教育由大中城市向農(nóng)村延伸；課程由頤養(yǎng)娛樂(lè)型向應(yīng)用技能型和自我發(fā)展型擴(kuò)展[18]。盡管社會(huì)各界一再呼吁老年人作用再發(fā)揮[19-20]，但目前學(xué)術(shù)架構(gòu)層面對(duì)老年人作用再發(fā)揮缺乏落地支撐，因此研究老年人教育收益的再發(fā)揮具有較大的突破空間和研究?jī)r(jià)值。

三、我國(guó)老年大學(xué)狀況——以清華園老齡大學(xué)為例

第一，高校老年大學(xué)總體狀況。在老年教育規(guī)劃的直接推動(dòng)下，我國(guó)依托高?；蛏鐓^(qū)開辦的老齡大學(xué)在近幾年有較大的發(fā)展，截至2020年，北京74所高?；蚪逃睂贆C(jī)構(gòu)中一半以上在校內(nèi)開辦了老年大學(xué)或者終身教育學(xué)習(xí)組織。成立較早的老齡大學(xué)受到了研究者的關(guān)注。清華園老齡大學(xué)成立于1992年，由清華園街道主辦，大學(xué)的相關(guān)部門作為其副校長(zhǎng)單位，這樣的組織機(jī)構(gòu)形成了高校社區(qū)齊抓共管的良好機(jī)制。

第二，清華園老齡大學(xué)發(fā)展的歷程和經(jīng)驗(yàn)。清華園老齡大學(xué)胡顯章校長(zhǎng)將該項(xiàng)教育成功舉辦的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為六個(gè)方面：即理念是前提、精神是靈魂、教師是關(guān)鍵、學(xué)員是主體、資源是基礎(chǔ)、管理是保障[21]。

清華園老齡大學(xué)是高校開設(shè)老年教育課程最早的單位之一。其開設(shè)的課程由1992年的3門到2020年的45門，在校學(xué)員人數(shù)由成立時(shí)的3個(gè)班70人發(fā)展到現(xiàn)在20多教學(xué)班每年1 200多人，課內(nèi)外活動(dòng)豐富多彩。組織了寫生、外拍、參觀、詩(shī)歌朗誦等，評(píng)選壽星學(xué)員、為班長(zhǎng)戴光榮花及形式多樣的結(jié)業(yè)活動(dòng)，起到了愉悅老年人身心和增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)歸屬的作用。

老齡大學(xué)組織編寫了適合老年人特點(diǎn)的多部教材，其中包括英語(yǔ)、圖片處理、計(jì)算機(jī)等。教師隊(duì)伍由校內(nèi)外的名師、專業(yè)人士以志愿者的身份參與，更多符合當(dāng)代社會(huì)老年需要的課程也在醞釀推出。

第三，老年教育獲取途徑和創(chuàng)新型做法。經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，離退休老同志獲取社會(huì)信息的渠道仍然比較傳統(tǒng)，但也有相當(dāng)一部分退休教師已經(jīng)接受并熟悉了新的信息傳播渠道。根據(jù)2013年開展的北京高校離退休干部思想狀況調(diào)查的結(jié)果，老同志獲取信息渠道按照選擇頻數(shù)排序?yàn)椋弘娨晱V播(92.7%)、報(bào)紙雜志(71.0%)、網(wǎng)絡(luò)信息(44.0%)，各級(jí)情況通報(bào)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)(22.3%)、口口相傳(12.9%)。對(duì)于信息新工具，有65.4%的退休教師會(huì)使用手機(jī)短信，49.3%的使用電子郵件，還有20.0%的會(huì)使用QQ/微信等聊天工具，這個(gè)比例在社會(huì)同齡人中較高，顯示了高校離退休老同志注重學(xué)習(xí)使用新信息傳播手段的特點(diǎn)。2020年上半年，據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)常使用微信的清華大學(xué)離退休教職工超過(guò)50%，這是在“互聯(lián)網(wǎng)+”和新媒體形勢(shì)下，通過(guò)老年教育工作者不斷引導(dǎo)和“老少共建”途徑學(xué)習(xí)信息化手段的結(jié)果。