以高等教育支撐服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系的構(gòu)建

王瑜琪

(清華大學(xué) 教育研究院，北京 100084)

終身學(xué)習(xí)是滿足人類生存發(fā)展基本需求的必由之路，個(gè)體的生命狀態(tài)及其生活的環(huán)境皆處于變化之中，人類需時(shí)刻學(xué)習(xí)，及時(shí)改變和調(diào)整自己，方可適應(yīng)多變的環(huán)境。[1]3-18在技術(shù)更新速度加快、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)層出不窮的當(dāng)今社會(huì)，終身學(xué)習(xí)的需求則顯得日益迫切，然而，僅憑個(gè)人之力，很難實(shí)現(xiàn)卓有成效的終身學(xué)習(xí)。教育作為有計(jì)劃、有意識(shí)、有目的和有組織的學(xué)習(xí)方式，[2]一方面可通過整體提升國民素質(zhì)保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，另一方面也可提供人力資源保障和智力支撐，有利于社會(huì)的自我完善與發(fā)展，因此，在宏觀層面統(tǒng)籌各類型、各層級(jí)教育發(fā)展，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系是很有必要的。

在服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系中，高等教育是連接基礎(chǔ)教育與社會(huì)生活的橋梁，也是確保民眾從青年期到成年期學(xué)習(xí)有效銜接的關(guān)鍵所在。通過高等教育，參與者們掌握了前沿的知識(shí)與學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)了終身學(xué)習(xí)的能力，開闊了視野，也有更強(qiáng)的動(dòng)力繼續(xù)學(xué)習(xí)；而高等教育提供的更高層次的學(xué)歷學(xué)位教育、培訓(xùn)等也成為社會(huì)民眾提升自我的重要途徑。由此可見，高等教育在構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系中有著其獨(dú)特的作用。作為全民終身學(xué)習(xí)的主要支撐者與提供者，高等教育可幫助絕大多數(shù)參與者獲得終身學(xué)習(xí)的能力與需求，使其學(xué)習(xí)狀態(tài)在縱向上或時(shí)間上形成更好的拓展與整合，而絕大多數(shù)勞動(dòng)力也會(huì)將高等教育機(jī)構(gòu)作為其工作后繼續(xù)參與學(xué)?；蚍菍W(xué)校教育的首要選擇。即，高等教育可滿足民眾在青年期、成年期及老年期等不同階段的學(xué)習(xí)需求，實(shí)現(xiàn)全民終身學(xué)習(xí)中的“終身”這一目標(biāo)。[3]42-48

相較于基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等其他教育，高等教育所提供的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)更為開放，更容易面向或服務(wù)社會(huì)上的所有人。以我國的高等教育為例，高校等高等教育機(jī)構(gòu)提供的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)雖具有一定的地域性，但相對(duì)而言已經(jīng)弱化了很多，農(nóng)村學(xué)子、流動(dòng)人口的學(xué)習(xí)需求都可通過高等教育得到滿足，而曾經(jīng)的低學(xué)歷者、殘疾人、老年人也可在各類大學(xué)中獲得較多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。高等教育對(duì)多樣化的教育和學(xué)習(xí)方式也有較強(qiáng)的兼容性，從現(xiàn)有的各級(jí)學(xué)校教育來看，高校無疑是囊括了最多非正規(guī)教育和非正式學(xué)習(xí)的學(xué)校教育提供者，正因如此，在高等教育中，正規(guī)教育、學(xué)習(xí)和非正規(guī)教育、學(xué)習(xí)的結(jié)合與融通可以自然而然地發(fā)生。綜合來看，高等教育因其服務(wù)的群體范圍更廣、對(duì)多樣化教育和學(xué)習(xí)方式有更強(qiáng)的兼容性等特點(diǎn)與優(yōu)勢，最有可能完成為所有人提供發(fā)揮自身潛能的途徑這一任務(wù)，[3]42-48因而保障了學(xué)習(xí)的全民性。

盡管高等教育在服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系的構(gòu)建方面具有先天優(yōu)勢，但我國高等教育的支撐作用仍不充分，高等教育與其他教育的有效溝通與銜接尚未形成；社會(huì)對(duì)依托高等教育建成的、覆蓋全社會(huì)的學(xué)習(xí)型組織的認(rèn)可度不高；高校提供的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)等容易流于形式，前沿知識(shí)較少，且缺乏保障和推動(dòng)全民學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，并不能真正滿足民眾的學(xué)習(xí)需求，甚至還會(huì)打擊其繼續(xù)學(xué)習(xí)的熱情；各種利好政策落實(shí)到高?；鶎咏M織時(shí)往往會(huì)被繁瑣冗雜的行政程序架空，使得高等教育的開放性、靈活性在實(shí)質(zhì)上依然不足，以上種種弊病導(dǎo)致人們對(duì)高校主導(dǎo)的非學(xué)校學(xué)習(xí)的質(zhì)量及其可獲取性產(chǎn)生懷疑，長此以往，必然會(huì)極大地阻礙我國終身學(xué)習(xí)氛圍的形成。因此，有必要逐一破解上述問題，掃除全民終身學(xué)習(xí)道路上存在的各種障礙，使高等教育更好地服務(wù)于全民終身學(xué)習(xí)。

在實(shí)現(xiàn)全民終身學(xué)習(xí)的道路上，應(yīng)時(shí)刻牢記以下兩點(diǎn)：第一，盡可能通過學(xué)校教育使每個(gè)人在進(jìn)入社會(huì)后的較長時(shí)間里保持持續(xù)的學(xué)習(xí)動(dòng)力；第二，確保民眾在想要繼續(xù)學(xué)習(xí)的時(shí)候能得到必要的學(xué)習(xí)支持。[1]3-18具體到高等教育，作為全民終身學(xué)習(xí)的主要支撐者與提供者，應(yīng)時(shí)刻倡導(dǎo)傳播終身學(xué)習(xí)理念，將其作為高等教育改革和政策制定的基本原則，并以此為指導(dǎo)制定各類培養(yǎng)環(huán)節(jié)，將終身學(xué)習(xí)的認(rèn)知融入學(xué)生的成長過程中，真正提升學(xué)生的終身學(xué)習(xí)能力。與此同時(shí)，高等教育應(yīng)將服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)作為重要使命，不斷提高面向全社會(huì)的服務(wù)能力，從而在建設(shè)高水平的全民終身學(xué)習(xí)教育體系中發(fā)揮更廣、更深層次的作用。具體而言，高校等高等教育提供者，應(yīng)加強(qiáng)成人教育和繼續(xù)教育，為更多民眾提供可能的培訓(xùn)等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，并利用自己的科研優(yōu)勢，促進(jìn)上述群體的知識(shí)儲(chǔ)備更新；加強(qiáng)成人學(xué)歷學(xué)位教育，并切實(shí)提升培養(yǎng)質(zhì)量，滿足民眾繼續(xù)深造的需求；采取宣傳、評(píng)價(jià)等措施提升社會(huì)對(duì)高校非正式學(xué)習(xí)的認(rèn)可度，形成促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制；此外，還應(yīng)建設(shè)集聚終身學(xué)習(xí)資源、提供學(xué)習(xí)服務(wù)的專業(yè)平臺(tái)，利用在線教育、人工智能等技術(shù)，將優(yōu)質(zhì)資源面向社會(huì)開放，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式并降低學(xué)習(xí)門檻，使高等教育隨時(shí)隨地為民眾提供服務(wù)成為可能，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。[4]