服務(wù)大灣區(qū) 實現(xiàn)新活力 建設(shè)與城市地位相匹配的高職院校

伍第政

(廣州城市職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 510405)

習(xí)近平新時代中國特色社會主義職業(yè)教育思想明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位、發(fā)展方向和職業(yè)院校的職責(zé)?！督逃控斦筷P(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》(教職成[2019]5號)為高職院校高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。本文以廣州城市職業(yè)學(xué)院為例，解析學(xué)院創(chuàng)建與廣州城市經(jīng)濟社會發(fā)展地位相匹配的高水平特色高職院校的思路與路徑：一是凝聚共識，明確學(xué)院發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略；二是提出“原道追車、彎道超車、換道飛車”的創(chuàng)新驅(qū)動理念，深化學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)和特色辦學(xué)；三是深化改革，完善學(xué)院制度體系和管理體制。旨在將學(xué)院建設(shè)成為“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的高水平特色高職院校，為廣州城市大學(xué)成功轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”貢獻力量。

一、凝聚共識，明確學(xué)院發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略

學(xué)院以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以立德樹人、辦好人民滿意的教育事業(yè)為根本宗旨，全面貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，逐步形成了關(guān)于學(xué)院發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展愿景、治校理念和發(fā)展戰(zhàn)略等改革發(fā)展總體構(gòu)想，為高水平特色高職院校的建設(shè)和未來匹配廣州城市經(jīng)濟社會發(fā)展地位的城市大學(xué)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

一個發(fā)展目標(biāo)：1年整理，2年變樣，爭取3至5年翻身，5至10年建成高水平特色高職院校的發(fā)展目標(biāo)。

一個發(fā)展愿景：把學(xué)院建設(shè)成為最有人情味的地方、最有文化味的地方、讓每一個人最有成就感的地方。

一個治校理念：立人立業(yè)，立德立志；教師為根，學(xué)生為本。

一個發(fā)展戰(zhàn)略：實施“論壇+特色學(xué)院”戰(zhàn)略。目前打造的論壇分別是以高職教育聯(lián)盟為主的“麓湖論壇”和以千年商都為主的“鷺江商文化論壇”。充分挖掘院內(nèi)外資源，匹配廣州城市經(jīng)濟社會發(fā)展定位，打造關(guān)山月中國畫學(xué)院、國際商務(wù)學(xué)院、社區(qū)禁毒學(xué)院等特色學(xué)院。

在學(xué)院發(fā)展改革總體構(gòu)想引領(lǐng)下，學(xué)院凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力不斷提升。為推進學(xué)院高水平特色高職院校建設(shè)步伐，學(xué)院提出“原道追車、彎道超車、換道飛車”的創(chuàng)新驅(qū)動理念，深化學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)和特色辦學(xué)水平，匹配廣州城市經(jīng)濟社會發(fā)展地位。

二、創(chuàng)新理念，深化學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)和特色辦學(xué)

學(xué)院堅持以立德樹人為根本，以創(chuàng)建中國特色高水平高職院校和專業(yè)為契機，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢，主動服務(wù)于粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，提出“原道追車、彎道超車、換道飛車”的創(chuàng)新驅(qū)動理念，不斷深化學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)和特色辦學(xué)水平。

(一)“原道追車”驅(qū)動學(xué)院做大做強

“原道追車”，就是學(xué)院按照國家職業(yè)教育發(fā)展要求，推動職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)與發(fā)展，做到“人有我有，人有我優(yōu)”。依據(jù)《國家職業(yè)教育改革實施方案》《教育部 財政部關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》《廣東省職業(yè)教育“擴容、提質(zhì)、強服務(wù)”三年行動計劃(2019-2021年)》等政策文件標(biāo)準(zhǔn)和要求，奮力追趕，不斷做大做強。

“擴容”：主動適應(yīng)廣州經(jīng)濟社會發(fā)展需要，完善招生考試制度，探索多途徑招生，服務(wù)高職百萬擴招，為廣州經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級儲備人才；全面改造學(xué)院教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)、校園環(huán)境等場地，改善辦學(xué)條件，擴大辦學(xué)場地，加快合并廣州市政職業(yè)學(xué)校、廣州大學(xué)市政技術(shù)學(xué)院的步伐，配合廣州市政府啟動增城新校區(qū)建設(shè)(新校區(qū)面積940多畝)，為職業(yè)教育“擴容”作出了努力。

“提質(zhì)”：大力培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)生力軍，構(gòu)建“思政課程+課程思政”工作大格局，落實立德樹人根本任務(wù)；深化產(chǎn)教融合、校企合作，健全職業(yè)技術(shù)與職業(yè)精神一體化育人機制，構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系；推進三教(教師、教材、教法)改革；對標(biāo)廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，打造高水平專業(yè)群；持續(xù)推進專業(yè)診改，構(gòu)建專業(yè)人才培養(yǎng)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保障體系；優(yōu)化課程體系，實施學(xué)分制，積極參與“1+X”證書制度試點工作，進一步提升生源多樣化下人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)度等。

“強服務(wù)”：多途徑提升學(xué)院社會服務(wù)能力，依托國家級和省級協(xié)同創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)學(xué)院，服務(wù)中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級；服務(wù)廣州文化強市建設(shè)，將優(yōu)秀文化傳承與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合；依托廣州社區(qū)學(xué)院和廣州市社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心，服務(wù)指導(dǎo)廣州社區(qū)教育發(fā)展；依托廣東省青少年科技教育基地和專業(yè)優(yōu)勢，開展科普教育；做好精準(zhǔn)扶貧等。

學(xué)院遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，凝聚共識，腳踏實地，內(nèi)涵建設(shè)和辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，示范校復(fù)核驗收順利通過，廣東省“創(chuàng)新強校工程”考核排名不斷提升，學(xué)院發(fā)展水平上升到一個新臺階新層次，學(xué)院影響力不斷提升，為創(chuàng)建一流高職院校奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)“彎道超車”驅(qū)動產(chǎn)教融合校企合作

“彎道超車”，做到“人優(yōu)我特”，深入挖掘企業(yè)需求熱點，進一步深化產(chǎn)教融合、校企合作?；诋a(chǎn)業(yè)鏈—人才鏈—教育鏈的邏輯，按照職業(yè)崗位相繼、技術(shù)領(lǐng)域相近、專業(yè)基礎(chǔ)相通、教學(xué)資源相融的思路構(gòu)建專業(yè)群[1]，結(jié)合學(xué)院發(fā)展定位和特點，服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)和廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對智慧建造、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)流通、旅游等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需求，重點建設(shè)市政工程技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、廣播影視節(jié)目制作、食品營養(yǎng)與檢測、市場營銷、旅游管理等6個專業(yè)群。

與企業(yè)合作成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推動產(chǎn)教深度融合，聯(lián)合制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及課程體系，讓學(xué)生真正學(xué)到技術(shù)技能，讓企業(yè)找到適切的人才。學(xué)院積極開展產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，陸續(xù)成立廣電傳媒新媒體產(chǎn)業(yè)學(xué)院、點都德產(chǎn)業(yè)學(xué)院、中酒·鉑爾曼旅游產(chǎn)業(yè)學(xué)院、珠啤新零售產(chǎn)業(yè)學(xué)院、保利·恒福養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)學(xué)院。主動適應(yīng)廣州經(jīng)濟社會發(fā)展需要，食品工程產(chǎn)業(yè)學(xué)院、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院成為首批入駐廣州開發(fā)區(qū)產(chǎn)教融合示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)學(xué)院。依托點都德產(chǎn)業(yè)學(xué)院創(chuàng)建粵式點心大學(xué)生“學(xué)院派”創(chuàng)業(yè)實踐基地，成立全國首家廣式點心研究中心、廣式點心推廣交流中心；指導(dǎo)學(xué)生申請發(fā)明專利；物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院招收現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生，并開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成綜合實訓(xùn)一體化平臺等。

(三)“換道飛車”驅(qū)動學(xué)院特色辦學(xué)

“換道飛車”，做到“人無我有”，搶占創(chuàng)新制高點，突出辦學(xué)特色和優(yōu)勢。習(xí)近平總書記強調(diào)，“辦好中國的世界一流大學(xué)，必須有中國特色。沒有特色，跟在他人后面亦步亦趨，依樣畫葫蘆，是不可能辦成功的。”[2]學(xué)院致力于探索匹配廣州城市經(jīng)濟社會地位、彰顯廣州城市魅力的高水平特色高職院校建設(shè)，努力把學(xué)院建設(shè)成為以嶺南文化與時代精神相互交融的高級技術(shù)技能人才培養(yǎng)基地，初步形成“論壇+特色學(xué)院+羊城九景”的特色發(fā)展格局。

目前打造了兩個論壇，分別是“麓湖論壇”和“鷺江商文化論壇”。2017年，學(xué)院以廣州“財富”論壇為契機，舉辦以“城市”命名的高職院校教育峰會，圍繞“終身教育視野下的城市高職教育改革與發(fā)展”的主題，開展深入交流與探討，取得廣泛共識，確定“麓湖論壇”永久落戶我院。圍繞海珠千年商都，打造“鷺江商文化論壇”。“麓湖論壇”以探索推進高等職業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和特色發(fā)展為主，“鷺江商文化論壇”圍繞海珠千年商都，深入挖掘嶺南文化的現(xiàn)代精髓。從2017年12月開始，已成功舉辦三期“麓湖論壇”和“鷺江商文化論壇”，擴大了學(xué)院影響力。

目前初步打造的特色學(xué)院分別是關(guān)山月中國畫學(xué)院、國際商務(wù)學(xué)院、社區(qū)禁毒學(xué)院、食品科學(xué)與美食養(yǎng)生學(xué)院、電影技術(shù)學(xué)院、許鴻飛雕塑學(xué)院、廣州社區(qū)學(xué)院、非遺傳承學(xué)院、城市特種技術(shù)需求工種學(xué)院等。2018年7月，關(guān)山月基金會授權(quán)冠名的“關(guān)山月中國畫學(xué)院”落戶我院，2019年9月開設(shè)了首屆高級進修班，2019年秋季正式招收大專班學(xué)生，培養(yǎng)關(guān)山月中國畫傳承人。服務(wù)珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)，建設(shè)國際商務(wù)學(xué)院。2018年在全國首創(chuàng)的社區(qū)禁毒學(xué)院、禁毒研究中心，與廣州市禁毒辦等單位攜手探索培養(yǎng)基層社區(qū)禁毒人才，創(chuàng)新禁毒宣傳新媒體傳播內(nèi)容和方式。對接廣州美食節(jié)及美食文化、中醫(yī)養(yǎng)生，建設(shè)食品科學(xué)與美食養(yǎng)生學(xué)院。建設(shè)國內(nèi)首創(chuàng)以電影技術(shù)數(shù)字化應(yīng)用為特色的電影技術(shù)學(xué)院，重點培養(yǎng)制片、攝像、錄音、美術(shù)(化服道)、后期制作方面的基礎(chǔ)電影技術(shù)人才。與著名雕塑家許鴻飛合作成立許鴻飛雕塑學(xué)院，通過著名雕塑藝術(shù)提升人才培養(yǎng)層次，涵養(yǎng)師生感受美好快樂生活的情懷。進一步彰顯學(xué)院服務(wù)社區(qū)的特色與職能，推進廣州社區(qū)學(xué)院建設(shè)，完善廣州社區(qū)教育四級網(wǎng)絡(luò)體系，服務(wù)指導(dǎo)廣州學(xué)習(xí)型社會建設(shè)和社區(qū)教育持續(xù)發(fā)展。對接廣州市傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、提升職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)技術(shù)與職業(yè)精神融合，建設(shè)有全國影響的非遺傳承學(xué)院?；趶V州市退役軍人事務(wù)局“廣州市退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地”，服務(wù)廣州市退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，打造城市特種需求技術(shù)工種學(xué)院。

學(xué)院堅持文化塑校，致力將學(xué)院建設(shè)成為“羊城九景”。以學(xué)院校門為鳳頭，以圖書館后山為鳳尾，以古老的“鳳凰涅槃”傳說為文化背景，打造校園主色調(diào)、鮮花連廊、特色建筑等，把學(xué)院建成白云山下騰飛的一只金鳳凰。以鳳凰花、木棉花、風(fēng)鈴花、山茶花、桂花為主體，打造“五朵金花”，修建尚書南湖、尚書北湖，使5個校區(qū)形成一個不可分割的整體；結(jié)合與國學(xué)大師合作培養(yǎng)學(xué)生的需要，學(xué)院計劃巧妙運用連廊這一具有嶺南特色的建筑，推出“十里連廊十里花、百名大師百間坊”的美麗校園設(shè)計理念。未來我們還將實施“鳳計劃”，因地制宜打造“孔孟大道、陽明大道、鳳凰大道、浪漫小徑、行政布達拉、讀書湖、五朵金花、城市大學(xué)生文體中心、金鑰匙藝術(shù)館(山月樓)”等等，爭取使我們的校園有理論、有故事、有傳說。創(chuàng)辦各類文藝團體，先后組建啊聲合唱團、武術(shù)舞蹈隊、書法、攝影、羽毛球和乒乓球協(xié)會等文藝團體，師生精神文化生活得到豐富，極大增強了全院師生員工的獲得感和幸福感，打造“善和樂美”的第二家園。

內(nèi)涵建設(shè)和特色辦學(xué)的推進，離不開不斷完善的體制機制。學(xué)院將深化改革，完善保障機制，不斷提升學(xué)院現(xiàn)代化治理能力，為學(xué)院打好“翻身戰(zhàn)”，建設(shè)一流高職院校和未來廣州城市大學(xué)提供保障。

三、深化改革，完善制度體系和管理體制

科學(xué)規(guī)范、行之有效的制度是推進一流高職院校建設(shè)的重要保障。學(xué)院與時俱進，加強以學(xué)院章程為重點的現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，梳理完善學(xué)院現(xiàn)有管理制度，適時廢止過期文件，結(jié)合實際工作需要修訂完善其他文件。加強制度建設(shè)的統(tǒng)籌管理和檢查考核，不斷健全學(xué)院制度體系和執(zhí)行力度。

適應(yīng)廣東省“放管服”需要，改革完善學(xué)院內(nèi)部管理體制，啟動學(xué)院教學(xué)教輔機構(gòu)調(diào)整工作，做好“三定”工作，確定各部門人員編制和崗位，明確各部門和崗位職責(zé)，實現(xiàn)同崗位同職責(zé)同標(biāo)準(zhǔn)。推進校院二級管理改革，逐步實現(xiàn)管理重心下移，在人、財、物等方面適當(dāng)下放權(quán)限，擴大二級學(xué)院辦學(xué)自主權(quán)，在堅持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，激發(fā)二級單位活力和教職員工積極性。成立教師發(fā)展中心，完善教師發(fā)展和服務(wù)體系，分類設(shè)崗，制定崗位設(shè)置和崗位動態(tài)管理辦法，制定教師發(fā)展分類指導(dǎo)方案，建立不同崗位、不同層次的分類考核指標(biāo)體系，促進教師專業(yè)發(fā)展。

堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，不斷提高決策水平和執(zhí)行能力。健全校企社政合作理事會，引入政府部門、行業(yè)、企業(yè)參與學(xué)院治理，建立健全跨界聯(lián)動、多元治理的體制機制。健全以學(xué)術(shù)委員會為核心的學(xué)術(shù)管理體系與組織構(gòu)架，明確學(xué)術(shù)委員會對學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評定和咨詢等職權(quán)，尊重并支持學(xué)術(shù)委員會獨立行使職權(quán)。

四、結(jié)語

風(fēng)物長宜放眼量，于做事如此，于育人更需如此[3]。近年來，廣州經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛，各方面取得重大成就，日益走向世界經(jīng)濟舞臺的中央。作為國家重要中心城市、世界一線城市，廣州對標(biāo)世界一流水平城市，迫切需要培育提升科技教育文化中心功能，打造城市文化教育品牌，盡快整合資源，創(chuàng)辦我國內(nèi)地第一所應(yīng)用型本科城市大學(xué)。建設(shè)與城市發(fā)展地位相匹配的城市大學(xué)，對于提升廣州國際一流城市整體形象和對外文化教育交流水平意義重大，也有助于服務(wù)廣州城市發(fā)展、提升城市生活品味、增強城市精細(xì)化管理水平與社區(qū)服務(wù)能力，為推進廣州“在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”作出新貢獻。

不忘初心，方得始終，事業(yè)發(fā)展永無止境。在高職百萬擴招，疫情防控常態(tài)化，世界經(jīng)濟低迷，國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進等新發(fā)展格局下，我們需要更先進的教育理念、更科學(xué)的教育模式、更智慧的治理手段，從堅定理想信念上下功夫、從厚植愛國主義情懷上下功夫、從加強品德修養(yǎng)上下功夫、從增長知識見識上下功夫、從培養(yǎng)工匠精神上下功夫、從增強綜合素質(zhì)上下功夫，我們將乘風(fēng)破浪，更加精準(zhǔn)施策，凝聚加快推進一流高職院校建設(shè)的精氣神，進一步提升學(xué)院治理水平，為建設(shè)廣州城市大學(xué)而努力奮斗，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)培養(yǎng)更多具有敢為人先、務(wù)實、求真、包容、開放文化特質(zhì)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”貢獻力量。