民國時(shí)期大學(xué)入學(xué)考試方式研究

李 濤

(聊城大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，山東 聊城 252000)

民國時(shí)期大學(xué)入學(xué)考試方式多種多樣，為民國著名大學(xué)的崛起奠定了基石，對(duì)其進(jìn)行探討不僅有利于理清史實(shí)，也有利于當(dāng)代高考改革。本文的考試方式不取微觀的視角，如筆試、口試、操作等，而專以宏觀的視角審視考試方式，如統(tǒng)一考試、聯(lián)合考試與單獨(dú)考試，單一層次考試與多層次考試，單一類型考試與多類型考試。民國時(shí)期，大學(xué)招生中的考試方式異彩紛呈，為當(dāng)今的考試改革提供了有益的借鑒。

一、統(tǒng)一考試、聯(lián)合考試與單獨(dú)考試

(一)影響考試方式的因素

大學(xué)招生采取何種考試方式主要由以下因素決定：第一，誰是招生的組織主體，誰擁有招考權(quán)。1912-1932年，大學(xué)是招生的單獨(dú)組織主體，大學(xué)擁有完全的招考權(quán)，政府無權(quán)、無能力對(duì)招生進(jìn)行干涉，因此單獨(dú)考試是主導(dǎo)模式。1933年，當(dāng)教育部開始握有招生數(shù)量及科類等部分招考權(quán)時(shí)，組織主體開始由大學(xué)向政府過渡，統(tǒng)一考試逐漸取代單獨(dú)考試的地位。第二，中學(xué)學(xué)制、課程、教學(xué)的一致性。中學(xué)入學(xué)年齡、修業(yè)年限、性質(zhì)、任務(wù)、課程、教學(xué)的一致性，是實(shí)行統(tǒng)一考試的前提條件。北洋政府時(shí)期，中學(xué)發(fā)展雜亂無章，各省、各校的課程駁雜，教材五花八門，教學(xué)水平參差不齊，根本不可能拿一把尺子量所有的學(xué)生?？箲?zhàn)勝利后，南京市準(zhǔn)備采用畢業(yè)升學(xué)聯(lián)合考試，六百余高中畢業(yè)生以罷課對(duì)抗，并到教育部請(qǐng)?jiān)?，他們提出的八大理由之一便是，“各校教材不統(tǒng)一，設(shè)備更缺乏；師資不齊，標(biāo)準(zhǔn)不一?！盵1]第三，文化歷史傳統(tǒng)。科舉考試是統(tǒng)一考試的典型，它深刻影響了人們的心理和教育需求，甚至使人們迷信統(tǒng)一考試的魔力。統(tǒng)治者歷來重視通過統(tǒng)一考試來加強(qiáng)思想控制，提高民眾對(duì)中央的向心力，此種傳統(tǒng)的影響力不可低估。1938-1940年實(shí)行統(tǒng)一招生，以及20世紀(jì)50年代大陸和臺(tái)灣不約而同地采用統(tǒng)一考試，絕非偶然。第四，招生管理人員的素質(zhì)。民國時(shí)期的大學(xué)校長、教授以及教務(wù)長等主要成員大多有留學(xué)經(jīng)歷，其中西學(xué)根基牢固，熟悉招生規(guī)范，不為權(quán)貴折腰，抱定教育救國的信念。如此高素質(zhì)的招生管理人員，是單獨(dú)考試科學(xué)、公平運(yùn)行的有效保障。第五，科學(xué)與公平的矛盾。從大學(xué)的視角看，不同學(xué)校，不同院系對(duì)招生有個(gè)性化的需求，單獨(dú)考試似乎更適合大學(xué)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，著眼于科學(xué)地選拔人才。從社會(huì)的視角看，不同地區(qū)，不同階層的考生有相同的教育需求，統(tǒng)一考試似乎更能滿足公平的需要，著眼于公平地選拔人才。

(二)單獨(dú)考試是主流

民國時(shí)期，各大學(xué)以單獨(dú)招生為主要的招生形式，因此單獨(dú)考試也是主要的考試方式。聯(lián)合招生中的聯(lián)合考試是一種過渡形式，這種考試形式從抗戰(zhàn)爆發(fā)到全國解放一直存在。統(tǒng)一招生中的統(tǒng)一考試雖然延續(xù)時(shí)間較短，但是其意義重大。統(tǒng)一考試對(duì)于矯正單獨(dú)考試的弊端有一定的作用。1938-1940年，教育部曾實(shí)行統(tǒng)一招生，嚴(yán)格地說，1938年是各招生區(qū)單獨(dú)出題，因此只有1939-1940年是統(tǒng)一考試。聯(lián)合考試是單獨(dú)考試的變種，統(tǒng)一考試是戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下的特殊選擇，單獨(dú)考試才是民國時(shí)期大學(xué)招生的主流形式。民國時(shí)期，國立大學(xué)招生中的單獨(dú)考試具有以下特點(diǎn)：首先，由本校知名教授負(fù)責(zé)命題，出題水平較高?？荚嚹康摹⒖荚噧?nèi)容、考試方法、題型均由大學(xué)自主決定，甚至是由命題教授決定，其主觀性強(qiáng)，但也突出了特色和個(gè)性。這就要求命題者的學(xué)術(shù)能力超強(qiáng)，職業(yè)道德絕對(duì)可靠。其次，試卷印刷、保密、監(jiān)考均由本校職員負(fù)責(zé)，權(quán)威性較高。如1947年山西大學(xué)新生入學(xué)考試較往年更加鄭重，“命題印題之嚴(yán)守秘密，考均之監(jiān)視嚴(yán)格，”“一切公開，絕無私情之弊?！盵2]甚至連閱卷都在校長辦公室進(jìn)行。再次，閱卷評(píng)分由本校教員負(fù)責(zé)，嚴(yán)格而不失靈活。最后，民國時(shí)期各大學(xué)的單獨(dú)考試由招生委員會(huì)負(fù)責(zé)。招生委員會(huì)選舉產(chǎn)生命題委員、閱卷委員、監(jiān)考等考務(wù)委員，并負(fù)責(zé)對(duì)各種委員進(jìn)行監(jiān)督。有時(shí)委員的名單會(huì)公布，如北京大學(xué)一般把委員的名單登錄于《北京大學(xué)日刊》上，以供社會(huì)監(jiān)督。

單獨(dú)考試更能滿足大學(xué)的需要，統(tǒng)一考試更能迎合社會(huì)和政府的需求，科學(xué)性與公平性的矛盾始終存在。解決之道在于科學(xué)性優(yōu)先，兼顧公平性，優(yōu)先滿足大學(xué)發(fā)展的需求，適當(dāng)照顧社會(huì)和政府的呼聲。絕對(duì)化的公平是自掘墳?zāi)?，我們不能為了公平而泯滅大學(xué)的發(fā)展，磨滅人才的個(gè)性。過于強(qiáng)調(diào)公平只會(huì)帶來死氣沉沉，個(gè)性化、多元化、科學(xué)化的單獨(dú)考試是改革的方向。也有研究者持不同的意見，認(rèn)為單獨(dú)考試存在諸多弊端，聯(lián)合考試是歐美的辦法，只有統(tǒng)一考試才適合中國國情[3]。如何化解這一矛盾值得深思。

二、多次數(shù)、多層次、多類型考試

(一)多樣性考試

民國時(shí)期，大學(xué)招生的鮮明特點(diǎn)是：多次數(shù)、多層次、多類型。

1.多次數(shù)考試

1938-1940年短暫實(shí)行統(tǒng)一招生，專修科、本科等均參加一次同樣的入學(xué)考試，但是單獨(dú)招生是主流模式。在這種模式下，如果一次招生沒有足額，大學(xué)可以自行組織第二次甚至第三次招生，形式較為靈活。應(yīng)考者少，或考生成績差，或戰(zhàn)爭(zhēng)影響，都可能導(dǎo)致招生不足額，二次甚至三次招生并不新鮮。也有因特殊原因進(jìn)行二次招生的，如羅家倫為了實(shí)施招收女生的計(jì)劃，雖然“清華招考期已過，但羅校長仍決定在十月份舉行第二次招生，并首次開始招收女學(xué)生?！盵4]據(jù)季羨林回憶，“為了得到更多的錄取機(jī)會(huì)，我那八十多位同班畢業(yè)生，每人幾乎都報(bào)七八個(gè)大學(xué)?！盵5]這或許不能大幅提高錄取機(jī)會(huì)，但是能較好地紓緩應(yīng)考的壓力。

2.多層次考試

大學(xué)設(shè)有預(yù)科、先修班、專修科、本科、研究生等不同層次，其考試也各不相同，不同的考試目的、科目、內(nèi)容、題型、方法，適合不同層次考試的需要。預(yù)科制度在民國初期甚為流行，當(dāng)時(shí)合格的中學(xué)畢業(yè)生少，各大學(xué)均辦理預(yù)科，自行培養(yǎng)合格生源。1915年北洋大學(xué)總結(jié)招生經(jīng)驗(yàn)時(shí)談到，“近年來各處學(xué)生投考本校，本科程度多不及格?！盵6]故北京大學(xué)、北洋大學(xué)以補(bǔ)習(xí)班、臨時(shí)預(yù)備班、預(yù)科等名義招收預(yù)科生。預(yù)科生入學(xué)考試多分文實(shí)兩科，一般都要考國文、英文、數(shù)學(xué)，文科加考?xì)v史、地理，實(shí)科加考物理、化學(xué)、生物等。預(yù)科生畢業(yè)后毋須考試直接升入相應(yīng)的大學(xué)，這種方式因流弊甚多而遭到時(shí)人批評(píng)。如教育部調(diào)閱山西大學(xué)預(yù)科生試卷，“國文門全體明順者約居半數(shù)，其余各科試卷亦瑕瑜互半。聞該省學(xué)界人云，有高等小學(xué)校肄業(yè)生亦僥幸考入該校大學(xué)部預(yù)科者?！盵7]1922年新學(xué)制頒布后將中學(xué)教育定為6年，為提高教育效率，限令逐步取消預(yù)科。但是預(yù)科制度也有其合理性，尤其是一些名校，嚴(yán)格把關(guān)，如北洋大學(xué)“每次預(yù)科一年級(jí)有一百二十人。六年之后畢業(yè)時(shí)(經(jīng)常三個(gè)系)，只不過五六十人，淘汰率高達(dá)50%-60%?！盵8]因此許多大學(xué)仍然長期沿用了預(yù)科制度。直到1930年，大學(xué)預(yù)科才完全取消?？箲?zhàn)時(shí)期，大學(xué)生源質(zhì)量受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，教育部一方面為救濟(jì)失學(xué)學(xué)生，另一方面為提高大學(xué)新生質(zhì)量，決定設(shè)立先修班。大學(xué)先修班的招收對(duì)象是統(tǒng)一招生未升學(xué)但分?jǐn)?shù)不太低的學(xué)生，經(jīng)考試合格后補(bǔ)習(xí)一年，其成績最優(yōu)之25%由教育部免試分發(fā)各公私立大學(xué)。1939年底，共設(shè)有大學(xué)先修班20班，容納學(xué)生1 200多人。先修班收容了一批因戰(zhàn)爭(zhēng)而失學(xué)的青年，為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，在提高大學(xué)新生質(zhì)量方面起到了積極的作用，先修班實(shí)質(zhì)上是一種變相的預(yù)科。國民政府建立后，教育部為學(xué)術(shù)發(fā)展著想大力推動(dòng)各國立大學(xué)設(shè)立研究所。各大學(xué)也有發(fā)展研究機(jī)構(gòu)的動(dòng)力，研究生招生遂應(yīng)運(yùn)而生。

3.多類型考試

此外，民國時(shí)期大學(xué)招生的類型也是多樣化的，有正式生、轉(zhuǎn)學(xué)生、試讀生、借讀生等，既滿足了考生和大學(xué)雙方多樣化的需求，也適應(yīng)了社會(huì)的需要。多類型的考試迎合了多類型的需求。如中央大學(xué)學(xué)則規(guī)定學(xué)生的類型有：正式生、試讀生、借讀生、旁聽生、研究生[9]。其他大學(xué)也類似于此。借讀生、轉(zhuǎn)學(xué)生、旁聽生經(jīng)考試合格后轉(zhuǎn)為正式生。以中正大學(xué)為例，“凡在其他公立或曾經(jīng)立案之私立大學(xué)本科修滿一年或兩年之學(xué)生，攜有原校之修業(yè)證書及學(xué)業(yè)成績證明書，經(jīng)本大學(xué)審查合格準(zhǔn)予參加轉(zhuǎn)學(xué)考試，經(jīng)錄取后得入本大學(xué)肄業(yè)”，“借讀生經(jīng)轉(zhuǎn)學(xué)考試及格后得轉(zhuǎn)為正式生?！盵10]有學(xué)者研究認(rèn)為，“在非特殊時(shí)期，借讀及轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生很少，不成規(guī)模?！盵11]但是以筆者目力所及，即便是抗戰(zhàn)爆發(fā)以前，轉(zhuǎn)學(xué)生、旁聽生、試讀生數(shù)量也不在少數(shù)。如，田培林先生民國初年考入私立民國大學(xué)(朝陽大學(xué)前身)，后因不滿學(xué)校名稱的緣故，轉(zhuǎn)學(xué)到北京大學(xué)[12]。雖然教育部早有規(guī)定不準(zhǔn)未立案私立大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)公立大學(xué)，但是例外者也屢見不鮮，可見大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)之靈活。再如，饒漱石為了到東北進(jìn)行革命工作，編造一套假話，博得其老鄉(xiāng)暨東大教授李正剛的同情，校長也認(rèn)為“這類旁聽生是常有的事，我們有教無類看李正剛教授的情面就把饒漱石收為旁聽生了?！盵13]再以北京大學(xué)為例，“本科附設(shè)選科生及旁聽生，此項(xiàng)選科，與將來施行選科制之選科不同，入學(xué)之時(shí)，雖經(jīng)考試，但亦有經(jīng)校長特許，不加試驗(yàn)者?！盵14]北京大學(xué)對(duì)轉(zhuǎn)學(xué)生、旁聽生、試讀生均頒布有相應(yīng)的章程。北京大學(xué)良好的聲譽(yù)吸引了大量的旁聽生和試讀生，北大以兼容并包的心態(tài)容納之，有時(shí)課堂中旁聽生的數(shù)量遠(yuǎn)超過正式生。北京大學(xué)經(jīng)常“有一部分‘偷聽生’是以此為一階段，藉此準(zhǔn)備考試或升學(xué)?！盵15]因旁聽而受益的青年不在少數(shù)，如，瞿秋白因付不起學(xué)膳費(fèi)，在北大文學(xué)院旁聽求真知。此時(shí)期的轉(zhuǎn)學(xué)也較為便利，各大學(xué)有缺額時(shí)均以嚴(yán)格的考試招收轉(zhuǎn)學(xué)生。其考試科目一般為國文、數(shù)學(xué)、外語和數(shù)門專業(yè)科目，轉(zhuǎn)學(xué)考試一般與招生考試同時(shí)舉行。初期的清華大學(xué)對(duì)英文要求較高，其學(xué)生大部分是直接考選的插班生，“其中有不少是南洋、約翰等大學(xué)的轉(zhuǎn)學(xué)生?！盵16]民國時(shí)期大學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、旁聽、借讀只須通過嚴(yán)格的考試，相對(duì)來看是比較靈活的，是一種常態(tài)化的機(jī)制。抗戰(zhàn)時(shí)期，轉(zhuǎn)學(xué)、借讀作為一項(xiàng)救濟(jì)政策逐漸正規(guī)化了。如果說戰(zhàn)前轉(zhuǎn)學(xué)、借讀等具有更多的教育意義，那末戰(zhàn)時(shí)就具有較多的社會(huì)救濟(jì)意義，它從自發(fā)走向自為。1938年教育部頒布了《?？埔陨蠈W(xué)校收受借讀生辦法》，轉(zhuǎn)學(xué)、借讀更加規(guī)范，數(shù)量也較多。1943年，作為大后方基地的四川大學(xué)招收轉(zhuǎn)學(xué)生就多達(dá)675人[17]。這種靈活的招生方式也有一定的優(yōu)點(diǎn)，如吳貽芳便是經(jīng)過推薦作為特別生進(jìn)金女大讀書半年后，經(jīng)測(cè)試轉(zhuǎn)為正式生的[18]。當(dāng)時(shí)的軍政要人子弟或關(guān)系戶，許多不經(jīng)過考試就進(jìn)入大學(xué)，但是要繳加倍的費(fèi)用，且僅取得試讀資格，如考試不及格依然不能畢業(yè)。這種半公開的“走后門”既給部分大學(xué)帶來了資金和人脈，又在一定程度上維持了教育水準(zhǔn)。旁聽制度和轉(zhuǎn)學(xué)制度的受益者為數(shù)極多，著名的如錢偉長、何兆武、季羨林、曹禺、何炳棣、宗璞、于光遠(yuǎn)、朱光亞及李政道等。“就本質(zhì)言，轉(zhuǎn)學(xué)制度是對(duì)升學(xué)制度的救濟(jì)，對(duì)不少優(yōu)秀學(xué)子而言，即便高考因故受挫，仍有望通過轉(zhuǎn)學(xué)考試進(jìn)入理想學(xué)府，而不至于因環(huán)境埋沒人才，這在客觀上亦促進(jìn)了資源的良性互動(dòng)?！盵19]其實(shí)，旁聽制度、轉(zhuǎn)學(xué)制度都是對(duì)升學(xué)制度的救濟(jì)。

(二)多樣性考試的影響與成效

民國時(shí)期大學(xué)招生考試的數(shù)量多，種類雜?？忌鷧⒓涌荚嚨臋C(jī)會(huì)多，這在學(xué)生心理上減輕了升學(xué)的壓力，仿佛增加了升學(xué)的機(jī)會(huì)。教育部認(rèn)為聯(lián)合招考可以提高學(xué)生程度，統(tǒng)一水平，學(xué)生則認(rèn)為“如不用聯(lián)合招考的辦法，同時(shí)可以報(bào)名投考兩校，在一個(gè)暑假里面，如考一校不取，還有再考一校的希望，不必等到來年。再說，即使投考甲校失敗，便多了一次失敗的經(jīng)驗(yàn)，到了投考乙校也許有錄取的希望?！盵20]多層次的考試使考生的壓力分散化，考試失敗時(shí)考生把失敗原因歸結(jié)于自身，大大緩解了社會(huì)的壓力。多層次、多類型的考試最大的優(yōu)點(diǎn)是滿足了考生和大學(xué)多樣化、個(gè)性化的需求，其缺點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)混亂、程度不齊，加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。多類型、多層次的考試效果較好，但是學(xué)生和大學(xué)投入的精神、物質(zhì)成本很高，負(fù)擔(dān)較大。多次參與大學(xué)入學(xué)考試工作的朱光潛就認(rèn)為，“現(xiàn)行的考試辦法對(duì)青年加以精神與物質(zhì)的戕賊，只有愚蠢和殘忍能容許它繼續(xù)下去”，教授和行政人員也不得閑，“許多可做學(xué)術(shù)工作的教授們費(fèi)去唯一可利用的光陰于印發(fā)試題、監(jiān)考、閱卷及其他有關(guān)的瑣屑事務(wù)上去?！盵21]但是，我們認(rèn)為單獨(dú)考試的收益還是大于其成本的，高投入依然值得。大學(xué)招生不能只以經(jīng)濟(jì)成本來衡量，人才的培養(yǎng)與成長具有長期性，人才評(píng)價(jià)具有模糊性，無論何時(shí)人的價(jià)值都大于物的價(jià)值。大寫的人應(yīng)該成為招生的核心價(jià)值。

三、結(jié) 語

民國時(shí)期大學(xué)入學(xué)考試方式之所以具有多樣性、多層次性和多選擇性，具有如此之高的自由度，主要是以下原因造成的：

(1)大學(xué)擁有獨(dú)立的招考權(quán)。民國時(shí)期大學(xué)招考權(quán)非為政府所有，而為大學(xué)所掌握，這不僅對(duì)國立大學(xué)招生制度有根本的影響，而且對(duì)維護(hù)國立大學(xué)的“學(xué)術(shù)獨(dú)立、學(xué)術(shù)自由”具有重大的意義。招考權(quán)獨(dú)立具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)點(diǎn)，如招生方式靈活多樣，有利于大學(xué)和學(xué)生自主雙向選擇，有利于選拔特殊人才等。

(2)大學(xué)招生按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行。大學(xué)和考生可以自由地選擇考試服務(wù)，那些質(zhì)量低劣、無個(gè)性的考試服務(wù)將在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。由于考生可以同時(shí)選擇多所大學(xué)，可以同時(shí)被多所大學(xué)錄取，大學(xué)之間的生源爭(zhēng)奪必然激烈。唯有那些學(xué)費(fèi)相對(duì)低廉、教育質(zhì)量較高的大學(xué)在招生中能笑傲群雄，那些教育質(zhì)量低下的大學(xué)必將因?yàn)樯床蛔惚惶蕴?。這有利于激勵(lì)大學(xué)提高教育質(zhì)量，辦出特色?？忌g也存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。考生通過不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量(即成績)，增加其議價(jià)能力，使自身成為稀缺資源，從而獲得最大的收益(即進(jìn)入理想的大學(xué))。