女廳官的灰色人生

文/浙江·谷陽

2020年1月10日，中國裁判文書網(wǎng)公開了諸葛慧艷受賄罪一審刑事判決書。2019年12月21日，浙江麗水市中級人民法院公開宣判衢州市人大常委會原副主任諸葛慧艷受賄一案，認定其受賄550.25萬元，對被告人諸葛慧艷以受賄罪判處有期徒刑九年，并處罰金人民幣五十萬元；對其犯罪所得贓款、贓物依法予以追繳，上繳國庫。宣判后，諸葛慧艷淚流滿面，表示服判，不上訴。她成為十九大后浙江落馬的首個女性廳級干部。

春節(jié)拜年成賄賂“紅包宴”

從34歲成為衢州市衛(wèi)生局副局長開始，諸葛作為一名被組織重點培養(yǎng)的女干部，此后得以在多個重要崗位鍛煉，成為不少老板和下屬的“圍獵”對象?！耙婚_始我也是有敬畏之心、注重廉潔自律的。隨著任職時間變長，與部分老板和下屬的關(guān)系進一步走近，逢年過節(jié)他們給我送禮金禮卡和貴重物品，我也開始收了，認為是正常的人情往來，沒什么大不了的，不收倒反抹不開面子了?！敝T葛慧艷表示。

“拜年”，成為一種讓她和“圍獵者”都覺得合適的方式?！芭c平日里的權(quán)錢交易相比，借年俗之名，‘圍獵者’可以掩飾投機鉆營的尷尬，下屬們可以放下心中的忐忑?！卑盖轱@示，在這個堂而皇之的借口下，從1997年走上領(lǐng)導(dǎo)崗位開始，諸葛慧艷的每一個春節(jié)都過得十分熱鬧，送禮金“紅包”的人時常出現(xiàn)“撞車”現(xiàn)象。

從初起2000元的禮金，到后來2萬元的拜年紅包；從收下老板感謝她辦事送來的購物卡，到笑納下屬感謝她幫忙調(diào)整職務(wù)送來的金條……據(jù)紀檢委人員統(tǒng)計，僅1998年至2018年每年春節(jié)前后，諸葛慧艷收受他人所送各種款物價值近110萬元，這還不包括一些人在其兒子留學(xué)、結(jié)婚和孫子滿月時送來的紅包，以及諸葛在出國考察期間以各種開銷名義送來的錢款?！澳菚r候覺得過年過節(jié)送東西，就是一種風(fēng)氣，后來回過頭想想，老板和下屬給我送錢，他們主要看中的是我手中的權(quán)力，希望得到我的關(guān)心與幫助?！敝T葛慧艷在接受審查調(diào)查時說，她的這種心理不過是給自己找了一個心安理得的借口罷了，根本原因還是其政治立場不堅定，在與下屬人員及企業(yè)老板的交往中喪失了原則、突破了底線。彼時，在這種自認為合情合理的人情交往中，她在貪欲的泥潭里越陷越深。

“賣官”收“感謝費”，也是諸葛受賄案的一個看點。在擔(dān)任龍游縣縣長、縣委書記期間，諸葛慧艷利用職務(wù)之便，曾為龍游縣廣電局原局長李某、縣藥監(jiān)局原局長郭某、縣財政局原局長陸某、縣人大常委會原副主任邵某等人，在職務(wù)晉升、調(diào)整等方面提供幫助并達到預(yù)期目的。其間，諸葛慧艷先后收受“笑納”上述人員金條2根、美鈔1.5萬元、人民幣4萬元及購物卡數(shù)萬。

“投資”逐利墜入深淵

“小節(jié)”未守，貪欲橫生。辦案人員發(fā)現(xiàn)，諸葛慧艷違紀違法行為有著從小貪到巨腐明顯的演變過程，而且她善于打“擦邊球”，搞所謂“投資”，以借款收取高額利息方式斂財。

一些與諸葛接觸較多的老板開始用其他方式投其所好，彼時經(jīng)營混凝土生意的金某就是其中一個。2002年，金某主動邀請時任衢州市衢江區(qū)委副書記的諸葛慧艷以借款名義到其企業(yè)來“投資”，約定滿3年歸還本金、第4年至第10年每年按25%支付利息。諸葛欣然答應(yīng)，并以其丈夫汪某的名義向金某的混凝土項目“投資”50萬元。而金某早就打好了如意算盤：領(lǐng)導(dǎo)干部來“投資”不僅能帶來資金，更重要的是以后辦事有靠山。果不其然，第二年，諸葛慧艷擔(dān)任龍游縣委副書記、代縣長，適逢龍游縣商品混凝土項目公開招標(biāo)，諸葛分別給縣建設(shè)局負責(zé)人和分管副縣長打了招呼，最終幫助金某的企業(yè)順利中標(biāo)。

2009年5月，剛擔(dān)任衢州市副市長的諸葛慧艷準備在衢州市區(qū)購置一套房產(chǎn)，為感謝當(dāng)年諸葛的幫忙，金某以投資分紅的名義主動打給她一筆87.5萬元的錢款。事實上，早在2003年年底，為了在職務(wù)升遷中避嫌，諸葛已經(jīng)從項目中撤回了50萬元本金，并拿到了金某支付的利息2.7萬元，同時約定不再享受分紅。但在時隔6年之后，當(dāng)金某再次提出仍以當(dāng)時投資金額給予分紅時，諸葛慧艷并沒有拒絕，如數(shù)“笑納”。“特別是2011年擔(dān)任衢州市委宣傳部長以后，已經(jīng)55歲的諸葛慧艷覺得自己快退休了，提拔無望了，便把相當(dāng)一部分精力放到了思考怎樣去放款謀利上，想為自己養(yǎng)老做準備。”審查調(diào)查人員說，自此，她往外放款“投資”的頻率越來越高、金額越來越大。據(jù)諸葛慧艷交代，她向企業(yè)違規(guī)放貸的事情大部分發(fā)生在2011年到2016年間，放貸的區(qū)域主要是工作過的龍游縣、衢州市，放貸對象多是以前她幫過忙的。而企業(yè)老板為了表示感謝，就主動伸出歡迎“投資”的橄欖枝，并表示給以高息回報。

衢州市某造紙企業(yè)，是諸葛慧艷從中獲益最大的一家。2008年，該企業(yè)負責(zé)人葉某為感謝諸葛此前在企業(yè)搬遷、項目落地、繼續(xù)享受企業(yè)政策福利等事項上提供幫助，主動提出讓她來“投點錢”?？紤]到葉某企業(yè)的效益不錯，“投資”應(yīng)該沒有風(fēng)險，諸葛便讓丈夫汪某出面以年利率30%向葉某出借60萬元。2011年，因為覺得30%的利息很是誘人，又以弟媳曹某的名義追加投資，截至2018年，諸葛慧艷實際收受葉某以支付高息的方式輸送的賄賂184萬元。2014年3月，諸葛又在明知企業(yè)主金某沒有借款需求的情況下，主動要求以兒子的名義借款150萬元給他。這一“借”，“借”到2018年11月，“借”出受賄利息141萬元。

為弟弟、弟媳等親屬謀利

諸葛慧艷在懺悔書中寫道：自己是大家庭里的頂梁柱。作為四個兄弟姐妹中的老大，她以各種方式幫襯自家弟弟和妹妹營生?！爸徊贿^現(xiàn)在回過頭看，這根頂梁柱從一開始就歪了?！彼乃魉鶠椴粌H毀了自己的小家，也把自己的兄弟姐妹帶上了一條歪路。

1997年走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，諸葛慧艷就把在金華老家做運輸生意的弟弟叫到了她工作的衢縣，并應(yīng)弟弟所托不斷幫他打招呼、攬生意。其間，自己也參股投錢在弟弟的生意里，從中獲益不少。從1998年到2018年20年間，諸葛慧艷由丈夫出面在其弟的運輸車輛上投資近90萬元，獲利約130萬元。2006年，弟媳曹某和妹妹辦了一家公司，諸葛又投資10萬元給弟媳做水泥生意，從中獲利近100萬元。

“當(dāng)時認為幫襯兄弟姐妹是理所當(dāng)然，現(xiàn)在看來這些做法都是在親情掩蓋下的違紀違法行為，實在是掩耳盜鈴、自欺欺人?！敝T葛慧艷向辦案人員訴說。就這樣，諸葛慧艷在這條歧路上越走越遠。2012年，她的弟弟開始做粉煤灰生意，諸葛利用職權(quán)幫他聯(lián)系了3家企業(yè)的粉煤灰業(yè)務(wù)，并沒有出一分本金的她，后來收了弟弟給的80萬元利潤分紅。這3家企業(yè)中，就有金某的企業(yè)。2017年，金某準備再辦一家環(huán)保建筑構(gòu)件公司，并讓諸葛慧艷的弟弟到公司做相關(guān)籌備工作，這自然讓她對這家公司的事情格外上心?！爱?dāng)時，企業(yè)在審批環(huán)節(jié)中遇到一些問題，諸葛慧艷立刻出馬搞定了此事?！睂彶檎{(diào)查人員說，這讓諸葛慧艷、其弟弟和金某三人的關(guān)系越來越緊密，成了利益共同體。

2018年12月，浙江省委巡視組對衢州開展巡視。與此同時，該省也啟動了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸專項整治工作。感覺到可能要出事的諸葛慧艷有些驚慌失措，她向金某提出，中止之前以兒子名義進行的投資，沒想到在金某的勸說下，她又改成以弟弟的名義繼續(xù)投資。金某說：“萬一真有事，也不是我和你的事，而是我和你弟弟的事?！?019年1月接到浙江省紀委監(jiān)委函詢通知后，諸葛慧艷仍竭力隱瞞自己違規(guī)借貸的情況，并找相關(guān)人員統(tǒng)一口徑，轉(zhuǎn)移家中贓款贓物。殊不知此時的掙扎，只會讓她在泥潭里越陷越深。2019年的春節(jié)，被諸葛慧艷稱為是過得“最簡單”“最悲慘”的一個春節(jié)?！跋氲竭@次可能是自己最后一次陪80多歲的父母吃年夜飯，就禁不住失聲痛哭。”她坦言。春節(jié)后，諸葛慧艷便被浙江省紀委監(jiān)委立案審查調(diào)查。留置期間，她落淚說：“我終于認識到人生最重要的不是金錢、地位、權(quán)力、物質(zhì)，而是自由、平安和健康。”只是這樣的認識對她而言已然太晚，唯有以其前車之鑒警示后來人。

女廳官揮淚人生成囚徒

2019年6月10日，諸葛慧艷被“雙開”。“我被審查調(diào)查后，從天堂墜入地獄，愧疚、自責(zé)、痛苦充滿了我的內(nèi)心，讓我無比悔恨，每天以淚洗面。走到今天這個地步，歸根到底是貪欲毀了我，我辜負了組織的培養(yǎng)、人民的期待和父母的厚望?！敝T葛慧艷懺悔說。

2019年9月11日上午，站在麗水市中級人民法院審判庭的被告席上，衢州市人大常委會原副主任諸葛慧艷在作最后陳述時淚如雨下：“從前我的家人一直以我為傲，現(xiàn)在的我卻給他們帶來了無盡的痛苦。我感到無地自容！”12月21日，諸葛慧艷以受賄罪判處有期徒刑九年，并處罰金人民幣五十萬元；對諸葛慧艷犯罪所得贓款、贓物依法予以追繳，上繳國庫。經(jīng)法院審理查明：2003年至2018年，被告人諸葛慧艷利用擔(dān)任龍游縣代縣長、縣長、縣委書記、衢州市副市長、市委常委、宣傳部部長、市人大常委會副主任等職務(wù)便利，為他人在企業(yè)落戶、項目審批、減免處罰、職務(wù)晉升、調(diào)整、工作安排等事項上謀取利益，非法收受或索取他人財物，共計價值人民幣550.25萬元。麗水市中級人民法院認為，被告人諸葛慧艷的行為已構(gòu)成受賄罪，鑒于諸葛慧艷歸案后如實供述罪行，坦白監(jiān)察機關(guān)未掌握的本案大部分受賄事實，退出全部贓款，并提供重要線索從而偵破其他案件具有立功表現(xiàn)，依法可予以減輕處罰。法庭遂作出上述判決。

編后語：

諸葛慧艷曾是浙江衢州市級機關(guān)最年輕的副處級女干部，也曾是衢州6個縣（市、區(qū)）唯一的女書記。遺憾的是，在她歷經(jīng)仕途輝煌即將退休之際，卻成了黨的十九大以來浙江落馬的首個女性廳級干部，令人扼腕。細數(shù)諸葛慧艷貪腐的情形，除后期假借民間借貸斂財之外，不容忽視的還有長期收受下屬、企業(yè)主等以節(jié)日慰問名義送來的各類款物。她的違紀違法行為是嚴重的，留下的教訓(xùn)也是深刻的。正如她在法院宣判后含淚總結(jié)解剖自己的墮落軌跡：莫因惡小而為之，自己的“堤壩”毀于收禮的“蟻穴”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須牢記紀在法前、紀嚴于法，否則必將付出慘痛的代價。