大眾化教育背景下地方農(nóng)科院校創(chuàng)業(yè)教育體系的研究與實(shí)踐

汪娜娜

（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 植物保護(hù)學(xué)院，安徽 合肥 230036）

1 創(chuàng)業(yè)教育的由來

早在1989年聯(lián)合國教科文組織在北京召開的“面向21世紀(jì)教育國際研討會(huì)”上，“創(chuàng)業(yè)教育”被首次提出.柯林·博爾，世界經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織的著名專家，曾對(duì)創(chuàng)業(yè)教育做出如下總結(jié)：創(chuàng)業(yè)教育是指通過開發(fā)和提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)與創(chuàng)業(yè)能力的教育，讓學(xué)生掌握從事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)所必須具備的知識(shí)、能力以及心理品質(zhì)等，是未來的人所應(yīng)當(dāng)掌握的“第三本教育護(hù)照”.在1998年召開的首屆世界高等教育會(huì)議上，《高等教育改革和發(fā)展的優(yōu)先行動(dòng)框架》一文在發(fā)表時(shí)就曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)：高等教育必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)性精神作為基本目標(biāo)，以使高校學(xué)業(yè)生不僅僅是求職者，而首先是工作崗位的創(chuàng)造者[1].實(shí)際上，創(chuàng)業(yè)教育在部分發(fā)達(dá)國家中早已經(jīng)開始，他們主要依托舉辦“校園創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”大賽這種競(jìng)賽的形式開展創(chuàng)業(yè)教育；自1998年開始，日本也在小學(xué)中實(shí)施“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育”，由文部省和通產(chǎn)省合作舉辦；此外，在部分法國的中學(xué)中，學(xué)校也開展了諸如“在中學(xué)里辦企業(yè)”和“教中學(xué)生辦企業(yè)”等創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng).當(dāng)然，創(chuàng)業(yè)教育在我國國內(nèi)也引起了教育部門和專家的高度重視，國務(wù)院于1999年批準(zhǔn)了由教育部制定的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，著手部署創(chuàng)業(yè)教育，自此開啟了我國高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的新篇章.

2 建立創(chuàng)業(yè)教育體系的重要意義

隨著我國高等教育進(jìn)入大眾化階段，畢業(yè)學(xué)生人數(shù)的不斷增加以及政府部門的人員分流和企業(yè)改制而引起的勞動(dòng)力市場(chǎng)人力需求的變化，近年來，一些地方開始出現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的局面.2014年，727萬名畢業(yè)生為之拼搏的“史上最難就業(yè)季”終于落幕；2015年，749萬名大學(xué)畢業(yè)生又如期迎來了“更難就業(yè)季”，就業(yè)問題始終牽動(dòng)著學(xué)生、家長、老師的心.作為地方農(nóng)科院校，如何依托專業(yè)優(yōu)勢(shì)幫助大學(xué)生解決“就業(yè)難”的問題，這是廣大地方農(nóng)科院校教育工作者需要深入思考的問題.

教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中明確指出應(yīng)“加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育”[2]，在我國十八屆三中全會(huì)上發(fā)表的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出：“健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制……完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制”[3]教育部專門下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育提出要求.因此，作為當(dāng)代的教師和大學(xué)生樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新精神，掌握創(chuàng)業(yè)所需的知識(shí)和技能，增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)的能力，這在當(dāng)前對(duì)社會(huì)和個(gè)人都具有特別重要的意義.通過創(chuàng)業(yè)教育對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、精神、開拓創(chuàng)新、合作能力、個(gè)性品質(zhì)、適應(yīng)能力等方面的教育和指導(dǎo)，可以逐步改變學(xué)生的傳統(tǒng)思想觀念，促進(jìn)學(xué)生樹立正確的符合時(shí)代的新觀念，這是創(chuàng)業(yè)教育的核心的意義，也是創(chuàng)業(yè)教育的目的之所在.創(chuàng)業(yè)教育既是創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練，又是創(chuàng)業(yè)知識(shí)的傳授和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的傳承.學(xué)生們?cè)趯I(yè)教師的指導(dǎo)下，在認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)的過程中，逐步成為一名高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)者，這其中就包含著一種全新的就業(yè)思想認(rèn)識(shí)教育.

1、創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的就業(yè)觀念.創(chuàng)業(yè)教育所注重的，不僅僅是使受教育者具備應(yīng)聘從業(yè)基本能力，更重要的是幫助受教育者在具備自我創(chuàng)業(yè)的能力和意識(shí)的同時(shí)，通過親身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，更大程度上地激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的潛能、實(shí)現(xiàn)人身價(jià)值.

2、創(chuàng)業(yè)教育促進(jìn)了社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力才是開展創(chuàng)業(yè)教育的根本目的，因此，創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)當(dāng)達(dá)到的首要效果就是幫助學(xué)生激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，幫助學(xué)生提高畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的可能性和成功率.創(chuàng)業(yè)教育有利于價(jià)值增值和財(cái)富增長，從而具有促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能.

3、創(chuàng)業(yè)教育促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定.社會(huì)的穩(wěn)定取決于兩個(gè)基本因素，一是人們的信仰，二是人們的就業(yè)狀況.創(chuàng)業(yè)教育能夠喚醒人們的創(chuàng)業(yè)熱情，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)意志，使得人們?cè)谌狈ぷ鲘徫坏那闆r下，仍然可以憑借自己所掌握的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)去開創(chuàng)新的工作局面或創(chuàng)造新的工作機(jī)會(huì)，改善就業(yè)狀況；創(chuàng)業(yè)教育還教育學(xué)生要面對(duì)困難，在困難中看到勝利的曙光，心中始終充滿著理想與信念.所以，創(chuàng)業(yè)教育促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定.

4、創(chuàng)業(yè)教育促進(jìn)了教育和教學(xué)改革.創(chuàng)業(yè)教育是對(duì)傳統(tǒng)教育的革新.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是在傳統(tǒng)專業(yè)教育的基礎(chǔ)上，通過提出新的培養(yǎng)目標(biāo)，建立新的課程體系和構(gòu)建新的教育教學(xué)實(shí)踐體系而進(jìn)行的教育教學(xué)活動(dòng).因此，創(chuàng)業(yè)教育對(duì)高等教育提出了新的要求，從而促進(jìn)了高等教育的改革和高等院校的教學(xué)革新.

此外，創(chuàng)業(yè)教育還能增強(qiáng)學(xué)生個(gè)體活動(dòng)能力、促進(jìn)學(xué)生個(gè)體全面發(fā)展.然而，從上世紀(jì)九十年代發(fā)展至今，我國高校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程中有著不少成功的案例，也有著許多失敗的案例，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏較為完善的體系，已逐漸進(jìn)入“就業(yè)難，創(chuàng)業(yè)更難”的瓶頸期，這也使得學(xué)生對(duì)高校建立一套完善的創(chuàng)業(yè)教育體系的需求愈發(fā)強(qiáng)烈.相較于其他高校，地方農(nóng)科院校在開展創(chuàng)業(yè)教育的過程中具備了較強(qiáng)的本土優(yōu)勢(shì)及專業(yè)優(yōu)勢(shì)，這決定了其創(chuàng)業(yè)教育體系的內(nèi)容和重點(diǎn)與其他高校有所不同，這也使得地方農(nóng)科院校對(duì)建立完善的創(chuàng)業(yè)教育體系的需求變得更為迫切.

3 創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建內(nèi)容

高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育體系是指構(gòu)成與推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)的系統(tǒng)的管理要素[4].根據(jù)教育部所下發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》中的具體要求，結(jié)合地方農(nóng)科院校的實(shí)際與學(xué)生的就業(yè)情況，筆者認(rèn)為完善的創(chuàng)業(yè)教育體系應(yīng)涵蓋各項(xiàng)軟硬件設(shè)施，如良好的創(chuàng)業(yè)氛圍、完善的師資隊(duì)伍及合理的創(chuàng)業(yè)教育課程.

1、營造地方農(nóng)科院校良好的創(chuàng)業(yè)氛圍.目前，全國高校畢業(yè)生中創(chuàng)業(yè)的比例在1%左右，農(nóng)科院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例更低.鑒于此，廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的宣傳，積極宣傳國家和安徽省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策和措施，采訪、宣傳農(nóng)業(yè)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，利用先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)等多種形式組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型人物代表宣傳個(gè)人先進(jìn)事跡，從而大大激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，在高校中營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍.

2、建設(shè)與完善創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，大部分高校都把創(chuàng)業(yè)教育當(dāng)作專業(yè)教育的附屬品而已，這些問題最直觀的體現(xiàn)就是創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的非正規(guī)性.在許多高校中，創(chuàng)業(yè)教育師資大多由輔導(dǎo)員擔(dān)任或思想政治教育工作者擔(dān)任，缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)和重視.要建立完善的創(chuàng)業(yè)教育體系，首先要建立一支高水準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍，從施教的源頭抓起，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)和制度管理.作為地方農(nóng)科院校，要把創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作擺在突出重要位置，因地制宜切實(shí)落實(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施.學(xué)校應(yīng)成立全校性質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，委員會(huì)由校黨政領(lǐng)導(dǎo)、教研、就業(yè)、學(xué)生管理等職能部門以及各教學(xué)院系等部門的主要負(fù)責(zé)人組成，該創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)由各分管教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)實(shí)施.在創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下依托相關(guān)部門成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育師資的聘用、考核、評(píng)價(jià)、培訓(xùn)和管理等工作.此外，高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的推進(jìn)，還需要建立一支創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)教師隊(duì)伍，應(yīng)由經(jīng)濟(jì)管理類專家、工程技術(shù)類專家、政府經(jīng)濟(jì)部門專家、成功企業(yè)家、孵化器的管理專家和風(fēng)險(xiǎn)投資家等人員構(gòu)成[5].

3、優(yōu)化課程體系，將創(chuàng)業(yè)教育課程納入人才培養(yǎng)體系.創(chuàng)業(yè)教育的獨(dú)特性對(duì)教育方式具有特殊要求.創(chuàng)業(yè)教育是伴隨國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展下產(chǎn)生的一種新型的教學(xué)理念和模式，該課程體系的構(gòu)建和優(yōu)化，可以在幫助學(xué)生初步了解創(chuàng)業(yè)相關(guān)基本知識(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，大幅提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力.由于該課程目的的特殊性，地方農(nóng)科院校不僅要將創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案中，以公共課、選修課等多種方式全面向全體學(xué)生開設(shè)，還要結(jié)合專業(yè)教育，將創(chuàng)業(yè)教育融入其中，把創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理，著力從創(chuàng)業(yè)教育理論課程模塊、創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐課程模塊、創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)模塊三大模塊構(gòu)建一套完善的創(chuàng)業(yè)教育體系.

（1）打造創(chuàng)業(yè)教育理論課程模塊，強(qiáng)化農(nóng)科院校創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)

從地方農(nóng)科院校實(shí)際情況來看，全面的理論課程應(yīng)包括創(chuàng)業(yè)理論課程及專業(yè)理論課程，即農(nóng)科專業(yè)課程.首先應(yīng)建立系統(tǒng)的理論培訓(xùn)體系，例如：SYB及KAB課程培訓(xùn)，幫助學(xué)生全面仔細(xì)地掌握創(chuàng)業(yè)的流程，深度強(qiáng)化他們?cè)趯?shí)際創(chuàng)業(yè)過程中的理論功底，力求以專業(yè)的教學(xué)方式全面培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才.其次，地方農(nóng)科院校應(yīng)結(jié)合地方實(shí)情，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開展農(nóng)科專業(yè)課程.以安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，作為省內(nèi)唯一一所省部共建的地方農(nóng)科院校，學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)專業(yè)人才、科技推廣及服務(wù)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重任.因此，學(xué)校在開展創(chuàng)業(yè)理論課程幫助學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)的同時(shí)，還應(yīng)從本土實(shí)情出發(fā)，從學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，結(jié)合我省“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)際，有針對(duì)性地開設(shè)農(nóng)科專業(yè)課程，幫助學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)成功率.

（2）打造創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐課程模塊，搭建實(shí)踐基地支撐平臺(tái)

實(shí)踐是創(chuàng)業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前高校較薄弱的環(huán)節(jié).作為地方農(nóng)科院校，要積極構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程體系，以各類大賽為依托，開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育，讓學(xué)生熟悉創(chuàng)業(yè)流程，規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促成創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化；建立公共設(shè)備和設(shè)施健全的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)和孵化基地，結(jié)合地方農(nóng)科院校實(shí)際，整合學(xué)校優(yōu)勢(shì)資源，全方位為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地、資金、實(shí)訓(xùn)等多方面的支持，開展大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐；提供多種形式的創(chuàng)業(yè)扶持，如法律、工商、財(cái)務(wù)、人事代理以及項(xiàng)目融資等各方面的與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的咨詢服務(wù)和多種形式的資金與技術(shù)支持，完善公共信息服務(wù)平臺(tái)的建立，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息以及創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)信息.地方農(nóng)科院校應(yīng)以實(shí)踐基地為主要抓手，多方式、全方位、立體化地開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育課程，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支撐和服務(wù).

（3）打造創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量檢測(cè)模塊，提供檢測(cè)跟蹤服務(wù)

創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)貫穿學(xué)生在校學(xué)習(xí)及畢業(yè)后工作的全過程，實(shí)現(xiàn)教育全程化，地方農(nóng)科院校成立創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，開展學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù).對(duì)在校和離校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行質(zhì)量跟蹤服務(wù)，積極收集反饋信息，建立數(shù)據(jù)庫.結(jié)合地方農(nóng)科院校特點(diǎn)，定期組織創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)、調(diào)研活動(dòng)，將未來創(chuàng)業(yè)成功和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量作為評(píng)價(jià)創(chuàng)業(yè)教育的重要指標(biāo).認(rèn)真了解學(xué)生在實(shí)際創(chuàng)業(yè)過程中的經(jīng)驗(yàn)所得，深刻總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，并將其及時(shí)地反饋給本校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì).

開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育旨在積極鼓勵(lì)高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是高校深入學(xué)習(xí)并實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措，是深化高等教育教學(xué)改革，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)踐能力的重要舉措，是落實(shí)“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，促進(jìn)高校畢業(yè)生“優(yōu)質(zhì)優(yōu)量”就業(yè)的重要途徑之一.需要強(qiáng)調(diào)的是，地方農(nóng)業(yè)高校提倡的“創(chuàng)業(yè)教育”，不僅僅是為了培養(yǎng)雙創(chuàng)型人才，更是為了幫助學(xué)生學(xué)會(huì)如何主動(dòng)地獲取新知、創(chuàng)造新知，并通過有效地配置自身的各種資源、將知識(shí)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的個(gè)人和社會(huì)價(jià)值，最終投身于服務(wù)三農(nóng)、建設(shè)三農(nóng)的浪潮中去[6].

〔1〕趙中建.高等教育改革和發(fā)展的優(yōu)先行動(dòng)框架[J].教育發(fā)展研究，1998.

〔2〕教育部.面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃.1999.

〔3〕中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定.2014.

〔4〕趙志軍.關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的若干思考[J]．教育研究，2006（4）.

〔5〕高興野，孫啟明.吉林省全民刨業(yè)與中小民營企業(yè)發(fā)展對(duì)策研究[J]．東北師大學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2007(2)：85.

〔6〕侯定凱.創(chuàng)業(yè)教育——大學(xué)致力于培養(yǎng)企業(yè)家精神[D].華東師范大學(xué)，2000.