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    加拿大麥吉爾大學(xué)校園性暴力防治行動(dòng)研究

    2020-03-13 23:49:00荊曉麗劉強(qiáng)
    世界教育信息 2020年1期
    關(guān)鍵詞:加拿大

    荊曉麗 劉強(qiáng)

    摘 ? 要:為創(chuàng)建健康安全的校園環(huán)境,保護(hù)師生免受性暴力傷害,麥吉爾大學(xué)采取了多樣化的校園性暴力防治行動(dòng),在加拿大眾多高校中起到了引領(lǐng)示范的作用。對(duì)它的個(gè)案研究發(fā)現(xiàn),該校不僅通過(guò)厘清性暴力的內(nèi)涵和外延、完善反對(duì)性暴力的政策和機(jī)制,增強(qiáng)了校園性暴力防治工作的針對(duì)性和規(guī)范性,而且建立了以專門性機(jī)構(gòu)為核心、校內(nèi)外其他組織廣泛參與的防治格局。為切實(shí)提升師生的反對(duì)性暴力意識(shí)和應(yīng)對(duì)性暴力事件的能力,該校進(jìn)一步指導(dǎo)參與機(jī)構(gòu)從事先預(yù)防和事后應(yīng)對(duì)兩個(gè)方面開(kāi)展工作,并采取了多項(xiàng)措施對(duì)防治行動(dòng)進(jìn)行跟進(jìn),提供反饋,確保及時(shí)改進(jìn)工作中存在的問(wèn)題,增強(qiáng)校園性暴力防治工作的有效性。實(shí)踐證明,盡管麥吉爾大學(xué)的校園性暴力防治工作依然存在一些問(wèn)題和不足,但是成效十分顯著,可以為我國(guó)高校提供有益啟示和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

    關(guān)鍵詞:加拿大 校園性暴力 防治行動(dòng) 麥吉爾大學(xué)

    自20世紀(jì)70年代以來(lái),隨著“強(qiáng)奸文化”(rape culture)在北美大陸的盛行,性騷擾和性侵犯活動(dòng)開(kāi)始頻繁地發(fā)生在加拿大社會(huì)的不同場(chǎng)域,大學(xué)作為傳統(tǒng)意義上的象牙塔也不例外。數(shù)項(xiàng)有關(guān)加拿大大學(xué)校園性暴力的調(diào)查結(jié)果顯示,15%~40%的被調(diào)查者稱其在大學(xué)學(xué)習(xí)期間遭遇過(guò)某種形式的性暴力[1][2][3]。由此可見(jiàn),加拿大高等教育性暴力問(wèn)題十分突出。為了創(chuàng)建健康安全的校園環(huán)境,保護(hù)師生免受性暴力的傷害,安大略省、曼尼托巴省、英屬哥倫比亞省和魁北克省自2015年以來(lái)陸續(xù)通過(guò)法案,要求轄區(qū)內(nèi)的中等后教育機(jī)構(gòu)推出獨(dú)立的反性暴力政策,對(duì)師生可能遭受的性暴力問(wèn)題進(jìn)行治理[4]。目前,加拿大多數(shù)高校已經(jīng)按照相關(guān)法律要求出臺(tái)了相關(guān)政策,并結(jié)合本校的實(shí)際情況建立起相應(yīng)的防治機(jī)制。其中,麥吉爾大學(xué)(McGill University)作為加拿大最著名的研究型大學(xué)之一,不僅在教學(xué)和科研領(lǐng)域居于領(lǐng)先的地位,而且在校園性暴力防治方面的表現(xiàn)也十分突出,在眾多高校中發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。本文將以麥吉爾大學(xué)為例,探析加拿大高等教育機(jī)構(gòu)的校園性暴力防治行動(dòng),希冀為我國(guó)高校開(kāi)展相關(guān)工作提供啟示和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

    一、厘清性暴力的內(nèi)涵和外延,

    提高防治工作的針對(duì)性

    清晰的概念界定有助于人們準(zhǔn)確地辨識(shí)性暴力的發(fā)生形式和產(chǎn)生的不良后果。為了提高師生對(duì)性暴力的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)校園性暴力防治工作的針對(duì)性,麥吉爾大學(xué)對(duì)性暴力進(jìn)行了嚴(yán)格的界定。根據(jù)該校給出的解釋,性暴力是指?jìng)€(gè)體使用強(qiáng)迫、威脅的手段或在違背他人意愿的情況下迫使他人與自身發(fā)生具有性本質(zhì)的身體或心理行為。它的發(fā)生方式和發(fā)生地點(diǎn)十分多樣,既可以面對(duì)面發(fā)生,也可以在電話或網(wǎng)絡(luò)空間中發(fā)生;既可以在校內(nèi)發(fā)生,也可以在校外發(fā)生[5]。為了幫助師生廣泛了解不同類型的性暴力活動(dòng),麥吉爾大學(xué)進(jìn)一步說(shuō)明,性暴力是一個(gè)比較寬泛的概念,涵蓋了性侵犯①、性騷擾②、性剝削③、露陰癖、窺陰癖、尾隨、散播性愛(ài)圖片和錄像等多種表現(xiàn)形式,并且通常受到性別歧視、種族主義、同性戀歧視、殘障歧視、階級(jí)歧視等不同形式的歧視和壓迫的影響[6]。但是,不管以什么方式、在什么地點(diǎn)發(fā)生,受到哪些因素的影響,任何未征得參與者同意即實(shí)施的具有性本質(zhì)的行為都會(huì)對(duì)受害者造成嚴(yán)重的傷害,不僅會(huì)使他們承擔(dān)妊娠、感染性疾病等風(fēng)險(xiǎn),而且會(huì)對(duì)他們的心理和情感造成長(zhǎng)期的負(fù)面影響,使其感到抑郁、焦慮或無(wú)助,甚至產(chǎn)生自殘、自殺的意念和行為。考慮到性暴力事件的多發(fā)性及其對(duì)師生安全的極大危害性,麥吉爾大學(xué)強(qiáng)調(diào),必須對(duì)校園性暴力問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。

    二、完善反性暴力的政策機(jī)制,

    增強(qiáng)防治工作的規(guī)范性

    麥吉爾大學(xué)校園性暴力問(wèn)題的改善與其日臻完善的性暴力投訴處理機(jī)制和反對(duì)性暴力的政策密切相關(guān),這些程序和政策為開(kāi)展性暴力防治工作提供了明確的行動(dòng)指南和依據(jù)。

    (一)規(guī)范性暴力投訴處理機(jī)制,維護(hù)受害者的合法權(quán)益

    麥吉爾大學(xué)早在1986年發(fā)布的《有關(guān)性騷擾投訴的規(guī)定》(Regulations Concerning Complaints of Sexual Harassment)中就對(duì)在校園內(nèi)發(fā)生的性騷擾事件的投訴處理機(jī)制作出安排。該文件要求常務(wù)副校長(zhǎng)從現(xiàn)有的教職員工中選拔3位評(píng)估員(assessor),負(fù)責(zé)處理性騷擾投訴的相關(guān)事宜,并對(duì)評(píng)估員的選拔標(biāo)準(zhǔn)、基本職責(zé)、工作程序作出規(guī)定,強(qiáng)調(diào)評(píng)估員應(yīng)該首先嘗試以非正式的、協(xié)調(diào)的方式解決投訴;如若不成,再在投訴人的授權(quán)下啟動(dòng)正式調(diào)查工作,并在收到投訴的30個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面報(bào)告的形式將調(diào)查結(jié)果和處理方案報(bào)告給常務(wù)副校長(zhǎng)、投訴人、被訴人和受害者(若投訴人和受害者并非同一人),最后由常務(wù)副校長(zhǎng)裁決是否按照評(píng)估員的意見(jiàn)對(duì)被訴人進(jìn)行處分[7]。此后,麥吉爾大學(xué)評(píng)議會(huì)和理事會(huì)曾多次對(duì)這一處理機(jī)制的細(xì)節(jié)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。例如,成立專門負(fù)責(zé)處理性騷擾投訴的反性騷擾辦公室;規(guī)定評(píng)估員只能參與非正式協(xié)調(diào)和正式調(diào)查工作中的一項(xiàng);拒絕處理未經(jīng)受害者授權(quán)而發(fā)起的性騷擾投訴等[8]。2005年12月起,麥吉爾大學(xué)以《法律禁止騷擾、性騷擾及歧視的政策》(Policy on Harassment,Sexual Harassment, and Discrimination Prohibited by Law)取代了原先實(shí)施了近20年的《有關(guān)性騷擾投訴的規(guī)定》,在維持原有框架的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了性騷擾投訴處理機(jī)制,包括如果不同意評(píng)估員給出的處理方案,常務(wù)副校長(zhǎng)可以在做出最終裁決前咨詢另外一位評(píng)估員的意見(jiàn)。[9]

    從2016年底起,麥吉爾大學(xué)開(kāi)始對(duì)性騷擾投訴處理機(jī)制進(jìn)行大刀闊斧地改革。截至目前,其改革內(nèi)容主要集中在三個(gè)方面。其一,擴(kuò)大投訴受理范圍。當(dāng)下,麥吉爾大學(xué)不僅接收在校內(nèi)發(fā)生的性騷擾事件的投訴,而且可以受理在校外發(fā)生的性侵犯、性剝削等其他形式的性暴力投訴。不論性暴力事件在何時(shí)、何地發(fā)生,只要施暴者在實(shí)施性暴力活動(dòng)時(shí)是麥吉爾大學(xué)的教師或?qū)W生,受害者都可以向麥吉爾大學(xué)提出投訴[10]。其二,更改調(diào)查方式,由內(nèi)部調(diào)查改為外部調(diào)查。2018年9月起,麥吉爾大學(xué)從外部聘請(qǐng)一位特別調(diào)查員(special investigator),負(fù)責(zé)對(duì)性暴力投訴進(jìn)行調(diào)查。這位特別調(diào)查員需要在投訴受理的90個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果和處理方案報(bào)告給常務(wù)副校長(zhǎng)、受害者和被訴人,然后由常務(wù)副校長(zhǎng)確認(rèn)性暴力事件發(fā)生的真實(shí)性[11]。其三,改由紀(jì)檢部門給出處分結(jié)果。不同于之前由常務(wù)副校長(zhǎng)決定對(duì)被訴人的處分方式,麥吉爾大學(xué)現(xiàn)行的性暴力投訴處理程序要求常務(wù)副校長(zhǎng)在判定性暴力事件確實(shí)發(fā)生過(guò)后,將調(diào)查報(bào)告轉(zhuǎn)送至紀(jì)檢部門,由紀(jì)檢部門決定對(duì)被訴人采取何種處分措施,并對(duì)處分的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督[12]。毫無(wú)疑問(wèn),這些日益公開(kāi)透明的性暴力投訴處理機(jī)制能夠更加有效地維護(hù)受害者的合法權(quán)益。

    (二)發(fā)布反性暴力政策,全面指導(dǎo)性暴力防治工作

    自20世紀(jì)80年代以來(lái),麥吉爾大學(xué)在《有關(guān)性騷擾投訴的規(guī)定》《法律禁止騷擾、性騷擾及歧視的政策》《有關(guān)學(xué)術(shù)人員雇員管理?xiàng)l例》(Regulations Relating to the Employment of Academic Staff)《學(xué)生行為準(zhǔn)則與紀(jì)律處分程序》(Code of Student Conduct and Disciplinary Procedures)《利益沖突管理?xiàng)l例》(Regulation on Conflict of Interest)等多份文件中對(duì)性騷擾問(wèn)題進(jìn)行干預(yù)。但是鑒于之前發(fā)布的文件相對(duì)零散,且內(nèi)容多局限于性騷擾,不足以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的性暴力問(wèn)題,麥吉爾大學(xué)從2016年4月開(kāi)始組織管理部門和教師、學(xué)生代表共同研制《反性暴力政策》(Policy against Sexual Violence),并于11月獲得理事會(huì)批準(zhǔn)后,正式向全校師生發(fā)布了這一政策[13]。從具體內(nèi)容來(lái)看,該政策不僅規(guī)范了麥吉爾大學(xué)對(duì)性暴力投訴和信息披露的應(yīng)對(duì)方式,而且對(duì)性暴力事件發(fā)生前如何開(kāi)展教育和意識(shí)提升活動(dòng),以及發(fā)生后學(xué)校應(yīng)該采取哪些措施作出部署[14]。在政策實(shí)施過(guò)程中,學(xué)生們發(fā)現(xiàn)政策依然存在一些問(wèn)題,如區(qū)別化調(diào)查教師和學(xué)生實(shí)施的性暴力活動(dòng)、對(duì)禁止師生之間產(chǎn)生兩性關(guān)系的界限不夠明確、部分提升反性暴力意識(shí)的活動(dòng)參與難度較大等。[15][16]

    2018年10月起,麥吉爾大學(xué)開(kāi)始組建工作小組,按照魁北克省《預(yù)防和打擊高等教育機(jī)構(gòu)中的性暴力法》(Act to Prevent and Fight Sexual Violence in Higher Education Institutions)的要求和校園性暴力防治工作的實(shí)際需要,對(duì)《反性暴力政策》進(jìn)行審查和修訂,并在2019年3月27日發(fā)布了新版的《反性暴力政策》[17]。新政策對(duì)先前的政策既有繼承,又有發(fā)展,其創(chuàng)新點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。其一,明確集中統(tǒng)一的投訴處理程序。如上文所述,麥吉爾大學(xué)規(guī)定,2018年9月起,該校接收的所有性暴力投訴都將由特別調(diào)查員直接受理和調(diào)查,以規(guī)避內(nèi)部調(diào)查互相包庇和區(qū)別化調(diào)查教師和學(xué)生實(shí)施的性暴力活動(dòng)的問(wèn)題。麥吉爾大學(xué)將這一做法納入新政策,可以確保其常態(tài)化實(shí)施。其二,明令禁止存在學(xué)術(shù)關(guān)系④的師生產(chǎn)生戀愛(ài)或兩性關(guān)系。新政策指出,學(xué)生有權(quán)享有安全且互相尊重的學(xué)習(xí)環(huán)境,并在其中實(shí)現(xiàn)自己的學(xué)術(shù)追求,而教師在與學(xué)生接觸時(shí)則應(yīng)當(dāng)維護(hù)自身的專業(yè)性,避免與存在學(xué)術(shù)關(guān)系的學(xué)生產(chǎn)生戀愛(ài)或兩性關(guān)系。如若教職人員計(jì)劃與不存在學(xué)術(shù)關(guān)系的學(xué)生建立戀愛(ài)或兩性關(guān)系,則應(yīng)事先以書(shū)面報(bào)告的形式向系主任或?qū)W院院長(zhǎng)清晰表達(dá)自己的意圖,否則他/她將受到紀(jì)律處分。其三,清除信息披露的諸多障礙。具體包括:取消之前設(shè)置的信息披露時(shí)效為一年的期限、免除在遭受性暴力前使用酒精或大麻的處分、要求不能以刻板印象看待性暴力活動(dòng)等,以此鼓勵(lì)受害者及時(shí)向?qū)W校報(bào)告自己遭受的性暴力傷害,獲得學(xué)校提供的支持性服務(wù)。其四,要求全體師生參加強(qiáng)制性的反性暴力意識(shí)提升和教育培訓(xùn)在線課程。從2019-2020學(xué)年開(kāi)始,麥吉爾大學(xué)將逐步推出包含性暴力概覽、性同意文化、旁觀者干預(yù)和受害者支持四個(gè)模塊的在線課程,從學(xué)生開(kāi)始,推廣至學(xué)術(shù)人員和行政人員,全校5萬(wàn)余人都必須接受培訓(xùn)[18][19]。由此可見(jiàn),新政策的覆蓋面更廣、可操作性更強(qiáng),能夠?yàn)辂溂獱柎髮W(xué)開(kāi)展性暴力防治工作提供更加全面的指導(dǎo)。

    三、專門機(jī)構(gòu)與其他組織共同行動(dòng),

    形成多方參與的防治格局

    校園性暴力是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,不可能僅依靠一個(gè)部門的“單打獨(dú)斗”就能徹底解決,它還需要其他組織的積極參與和通力合作。麥吉爾大學(xué)在組建性暴力應(yīng)對(duì)、支持和教育辦公室(Office for Sexual Violence Response,Support and Education)之外,也鼓勵(lì)校內(nèi)外的其他部門、組織和利益團(tuán)體共同行動(dòng),協(xié)助開(kāi)展性暴力防治活動(dòng),形成了多方參與的防治格局。

    (一)設(shè)置專門組織機(jī)構(gòu),集中處理性暴力防治事務(wù)

    性暴力應(yīng)對(duì)、支持和教育辦公室是麥吉爾大學(xué)為處理性暴力防治事務(wù)而成立的專門性機(jī)構(gòu),由常務(wù)副校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo),并配備了3位在反性暴力領(lǐng)域具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的全職工作人員。該辦公室負(fù)責(zé)為所有受到性暴力影響的麥吉爾師生提供保密的、非判斷性的、無(wú)方向性的支持服務(wù),并組織相關(guān)的意識(shí)提升和教育培訓(xùn)活動(dòng)。具體而言,其服務(wù)范圍包括三方面。其一,提供支持服務(wù)。工作人員可以為受害者介紹有關(guān)醫(yī)療、情感、心理和法律方面的校園資源,提供危機(jī)干預(yù)和短期心理咨詢服務(wù),幫助受害者融入相關(guān)支持活動(dòng)和支持團(tuán)體,以及安排他們的學(xué)業(yè)或工作變更等事務(wù)。其二,協(xié)助處理投訴。工作人員可以為受害者提供應(yīng)對(duì)性暴力的不同方式,并幫助受害者對(duì)這些應(yīng)對(duì)方式進(jìn)行評(píng)估,確保受害者能夠做出最符合其需求的選擇。如果受害者決定投訴施暴者,工作人員也可以為其提供有關(guān)性暴力投訴程序的信息以及麥吉爾大學(xué)的相關(guān)政策,并在投訴處理過(guò)程中提供協(xié)助。其三,促進(jìn)意識(shí)提升。工作人員需要為麥吉爾大學(xué)全體師生設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展反性暴力意識(shí)提升和教育培訓(xùn)項(xiàng)目、工作坊或其他課程,提高師生對(duì)性期待以及性暴力中權(quán)力關(guān)系的認(rèn)識(shí),營(yíng)造健康、安全、相互尊重的校園文化氛圍[20]。該辦公室的設(shè)置不僅提高了麥吉爾大學(xué)預(yù)防和應(yīng)對(duì)性暴力問(wèn)題的專業(yè)化水平,而且在很大程度上增強(qiáng)了服務(wù)的可獲得性,能夠有效滿足師生對(duì)于反性暴力資源的需求。

    (二)鼓勵(lì)校內(nèi)外其他組織廣泛參與,協(xié)助開(kāi)展性暴力防治活動(dòng)

    麥吉爾大學(xué)十分鼓勵(lì)校內(nèi)外的其他部門、機(jī)構(gòu)和教師、學(xué)生團(tuán)體積極參與校園性暴力防治行動(dòng)。這些組織根據(jù)自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),為性暴力受害者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。例如,在校內(nèi),學(xué)生會(huì)反性侵犯中心(Sexual Assault Centre of the McGill Students Society)為遭遇性暴力的學(xué)生提供電話咨詢、免預(yù)約咨詢、團(tuán)體支持和協(xié)助校內(nèi)投訴的服務(wù);心理健康服務(wù)中心(McGill Counselling Services)、學(xué)術(shù)人員雇員協(xié)會(huì)心理健康服務(wù)中心(Association of McGill University Research Employees Counselling Services)、家庭暴力診所(McGill Domestic Violence Clinic)、法律信息診所(Legal Information Clinic)和精神醫(yī)學(xué)服務(wù)中心(McGill Psychiatric Services)為受害者提供相應(yīng)的信息和咨詢服務(wù);原住民辦公室(First Peoples House)與宗教和精神生活辦公室(Office of Religious and Spiritual Life)為原住民和有宗教信仰的受害者提供非正式的咨詢服務(wù);學(xué)生健康服務(wù)中心(McGill Student Health Service)為遭遇性暴力的學(xué)生提供身體檢查;保衛(wèi)處(McGill Campus Security)協(xié)助受害者進(jìn)行信息披露,發(fā)起投訴;學(xué)生事務(wù)辦公室(Office of the Dean of Students)可以在學(xué)生遭遇性騷擾、性侵犯或性虐待后采取緊急安全措施[21]。在校外,蒙特利爾綜合醫(yī)院(Montréal General Hospital)、蒙特利爾兒童醫(yī)院(Montréal Childrens Hospital)、蒙特利爾婦女健康中心(Womens Health Centre of Montréal)等多家醫(yī)院和診所可以為性暴力受害者提供性傳播感染測(cè)試、血液測(cè)試、接種疫苗、事后避孕、艾滋病毒預(yù)防、法醫(yī)檢查等醫(yī)療服務(wù);救助和打擊性侵犯中心(Centres daide et de lutte contre les agressions à caractère sexuel)、反對(duì)強(qiáng)奸和亂倫運(yùn)動(dòng)中心(Mouvement Contre le Viol et lInceste)、兒童性侵犯資源和信息中心(The Resource and Information Centre for Men Sexually Abused in Their Childhood)等可以為受害者提供情感支持和心理咨詢服務(wù)[22]。以上這些校內(nèi)外組織為麥吉爾大學(xué)的性暴力受害者提供的支持性服務(wù),是對(duì)性暴力應(yīng)對(duì)、支持和教育辦公室提供的資源和服務(wù)的有益補(bǔ)充。

    四、預(yù)防和應(yīng)對(duì)“雙管齊下”,

    提升反性暴力的意識(shí)和能力

    根除校園性暴力是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),需要從多方位、多角度采取措施。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,麥吉爾大學(xué)構(gòu)建了事前預(yù)防和事后應(yīng)對(duì)“兩手抓”的行動(dòng)方案,以此提升師生的反性暴力意識(shí)以及應(yīng)對(duì)性暴力事件的能力。

    (一)組織教育培訓(xùn)活動(dòng),提高師生的反性暴力意識(shí)

    性暴力是一種危害嚴(yán)重、影響惡劣的暴力形式,提高全體成員的反性暴力意識(shí),降低性暴力事件發(fā)生的可能性,是麥吉爾大學(xué)開(kāi)展校園性暴力防治行動(dòng)的重要一環(huán)。目前,麥吉爾大學(xué)正在推行的反性暴力意識(shí)提升項(xiàng)目包括“麥吉爾同意”(Consent McGill)項(xiàng)目、工作坊和證書(shū)項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)廣播和網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)。

    1.“麥吉爾同意”項(xiàng)目

    “麥吉爾同意”項(xiàng)目是麥吉爾大學(xué)2014年發(fā)起的在每年秋季學(xué)期初舉行的一系列反性暴力教育培訓(xùn)活動(dòng)的統(tǒng)稱,其目的在于增進(jìn)師生對(duì)“性同意”文化的理解,指導(dǎo)師生建立健康且相互尊重的兩性關(guān)系。2018年,“麥吉爾同意”項(xiàng)目的內(nèi)容包括性暴力應(yīng)對(duì)、支持和教育辦公室開(kāi)放參觀日、學(xué)生會(huì)反性侵犯中心開(kāi)放參觀日、徒步參觀校內(nèi)外反性暴力機(jī)構(gòu)、性同意文化工作坊、應(yīng)對(duì)性暴力信息披露工作坊、成為積極的旁觀者工作坊、高等教育機(jī)構(gòu)反性騷擾的政策與法律宣講等。[23]

    2.工作坊和證書(shū)項(xiàng)目

    工作坊的任務(wù)是以互動(dòng)的模式向參與者傳授制止性暴力的技巧以及為性暴力受害者提供支持的方法,包括3個(gè)主題:物質(zhì)使用(主要指酒精)與性、應(yīng)對(duì)信息披露、成為積極的旁觀者。這些工作坊通常持續(xù)1.5~2小時(shí),學(xué)生在學(xué)習(xí)結(jié)束后不僅可以獲得有關(guān)反性暴力的知識(shí)和技能,而且可以獲得由學(xué)校認(rèn)證的課外學(xué)習(xí)記錄[24]。證書(shū)項(xiàng)目則旨在通過(guò)6個(gè)學(xué)習(xí)模塊(健康的性交流、成為一名積極的旁觀者、心理健康101、積極聆聽(tīng)、如何應(yīng)對(duì)和支持信息披露、自殺危機(jī)干預(yù))和1個(gè)高級(jí)實(shí)踐應(yīng)用模塊向參與者傳授減少性暴力事件發(fā)生和為性暴力受害者提供支持的技能。學(xué)員完成所有模塊的學(xué)習(xí)后,可以獲得由性暴力應(yīng)對(duì)、支持和教育辦公室發(fā)放的結(jié)業(yè)證書(shū),作為之后參與性暴力受害者同伴支持活動(dòng)的資質(zhì)證明。[25]

    3.網(wǎng)絡(luò)廣播和網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)

    網(wǎng)絡(luò)廣播和網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)可以為參與者們提供不同領(lǐng)域的專家、學(xué)者對(duì)性與性愛(ài)這個(gè)話題的解讀以及與他們進(jìn)行互動(dòng)交流的機(jī)會(huì)。截至目前,網(wǎng)絡(luò)廣播討論過(guò)的主題包括約會(huì)、用腦戀愛(ài)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序與性交流、性暴力意識(shí)提升與預(yù)防、殘障人士的約會(huì)與性行為、性虐待;網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)的主題包括性與健康的性關(guān)系、更安全的性行為。[26]

    (二)提供多樣化的支持服務(wù),提高受害者應(yīng)對(duì)性暴力的能力

    麥吉爾大學(xué)十分注重提升受害者應(yīng)對(duì)性暴力事件的能力,認(rèn)為雖然無(wú)法改變他們?cè)馐軅Φ氖聦?shí),但是可以通過(guò)提供多樣化、高水平的服務(wù)盡可能地降低遭受傷害的程度[27]。概括而言,麥吉爾大學(xué)為受害者提供的服務(wù)類型包括直接支持、協(xié)助處理投訴和其他個(gè)性化服務(wù)。

    1.提供直接支持

    為幫助受害者盡快從遭遇性暴力的創(chuàng)傷中恢復(fù),麥吉爾大學(xué)性暴力應(yīng)對(duì)、支持和教育辦公室提供免費(fèi)的危機(jī)干預(yù)和學(xué)業(yè)與工作變更服務(wù)。其中,危機(jī)干預(yù)的方式主要包括創(chuàng)傷敏感瑜伽和認(rèn)知加工團(tuán)體治療。前者可以通過(guò)一些瑜伽體式、呼吸練習(xí)和冥想活動(dòng),引發(fā)受害者對(duì)身體和思想的自我觀察,以此增強(qiáng)恢復(fù)能力,實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng);后者通過(guò)增進(jìn)受害者對(duì)創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙的理解,弱化他們對(duì)創(chuàng)傷的痛苦記憶,減輕焦慮、內(nèi)疚、羞愧等不良情緒。學(xué)業(yè)與工作變更服務(wù)包括學(xué)生學(xué)業(yè)變更與教職員工工作變更:學(xué)業(yè)變更的方式包括退課、延期提交作業(yè)、補(bǔ)課、補(bǔ)考和更換上課地點(diǎn);工作變更的方式則需要由性暴力應(yīng)對(duì)、支持和教育辦公室的工作人員與遭遇性暴力的教職員工所在院系的院長(zhǎng)、人力資源工作人員或?qū)W術(shù)人員雇員協(xié)會(huì)、行政人員雇員協(xié)會(huì)共同商議決定。[28]

    2.協(xié)助處理投訴

    麥吉爾大學(xué)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)的方式向?qū)W生提供了學(xué)校處理性暴力內(nèi)部投訴的基本程序,并安排專業(yè)人員協(xié)助和指導(dǎo)在投訴過(guò)程中,特別是在進(jìn)行外部投訴的過(guò)程中遇到問(wèn)題的受害者。為滿足這部分群體的需求,麥吉爾大學(xué)不僅安排了性暴力應(yīng)對(duì)、支持和教育辦公室,學(xué)生會(huì)反性侵犯中心,學(xué)生事務(wù)辦公室,監(jiān)察員辦公室(Office of the Ombudsperson),公平與包容高級(jí)咨詢師(Senior Equity and Inclusion Advisor),學(xué)術(shù)人員雇員協(xié)會(huì),行政人員雇員協(xié)會(huì),保衛(wèi)處等校內(nèi)機(jī)構(gòu)協(xié)助其進(jìn)行投訴,還與犯罪受害者援助中心(Crime Victims Assistance Centre)、工作場(chǎng)所騷擾援助和信息中心(Help and Information Centre on Harassment in the Workplace)、蒙特利爾女青年會(huì)法律信息事務(wù)所(YWCA Montréal Legal Information Clinic)等校外機(jī)構(gòu)建立了密切的合作關(guān)系,為其進(jìn)行外部投訴提供參考意見(jiàn)。[29]

    3.提供其他個(gè)性化服務(wù)

    性暴力會(huì)影響到每一位受害者,但是它對(duì)不同性別、性取向以及不同年齡和身份的受害者產(chǎn)生的影響會(huì)有所不同,受害者由此產(chǎn)生的需求也會(huì)存在差異。因此,麥吉爾大學(xué)根據(jù)受害者的需求提供緊急安全措施、自我療愈方案、安全計(jì)劃、情感支持、健康醫(yī)療等個(gè)性化服務(wù)。例如,對(duì)于面臨安全威脅的受害者,性暴力應(yīng)對(duì)、支持和教育辦公室或特別調(diào)查員會(huì)在與受害者所在學(xué)院院長(zhǎng)、學(xué)生事務(wù)辦公室以及保衛(wèi)處充分討論的基礎(chǔ)上采取緊急安全措施,對(duì)受害者進(jìn)行保護(hù)[30];對(duì)于希望自我療愈的受害者,性暴力應(yīng)對(duì)、支持和教育辦公室在網(wǎng)站上為其提供豐富的知識(shí)和技術(shù)資源,包括《遭遇創(chuàng)傷后的自我保健手冊(cè)》《遭遇性侵犯后克服自我責(zé)備的四種方式》《原諒不是美德》等[31];對(duì)于遭遇性暴力但不知所措的受害者,性暴力應(yīng)對(duì)、支持和教育辦公室在網(wǎng)站上為他們提供了安全計(jì)劃,告知他們應(yīng)該采取的行動(dòng)以及需要注意的問(wèn)題,以最大限度地保證他們的個(gè)人安全[32];對(duì)于需要情感支持或健康醫(yī)療等服務(wù)的受害者,性暴力應(yīng)對(duì)、支持和教育辦公室同樣在網(wǎng)站上公布了所有可用的校內(nèi)外資源,確保受害者可以根據(jù)自己的需求作出自主選擇。[33]

    五、跟進(jìn)和反饋“同步進(jìn)行”,

    增強(qiáng)防治工作的有效性

    麥吉爾大學(xué)十分重視校園性暴力防治行動(dòng)的跟進(jìn)和反饋,認(rèn)為這不僅是確保反性暴力工作按照既定計(jì)劃開(kāi)展的重要方式,而且是提高校園性暴力防治工作有效性的重要手段。

    (一)成立反性暴力政策實(shí)施委員會(huì),為政策后期執(zhí)行提供支持

    為確?!斗葱员┝φ摺返玫接行鋵?shí),麥吉爾大學(xué)在2017年12月成立了由學(xué)生、學(xué)術(shù)人員、行政人員代表組成的反性暴力政策實(shí)施委員會(huì)(Committee for the Implementation of the Policy Against Sexual Violence),由其負(fù)責(zé)優(yōu)化性暴力防治工作的流程和相關(guān)資源,開(kāi)發(fā)性暴力信息披露和投訴的監(jiān)測(cè)框架,評(píng)估學(xué)校用于性暴力教育、支持和應(yīng)對(duì)的資源的充分性和有效性,探索為師生提供反性暴力教育培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)路徑,以及鼓勵(lì)利益相關(guān)者參與《反性暴力政策》咨詢與審查等事務(wù)[34]。反性暴力政策實(shí)施委員會(huì)的設(shè)立有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,從而保證政策的持續(xù)應(yīng)用性。

    (二)開(kāi)展校園性暴力調(diào)查研究,為后續(xù)工作提供實(shí)證依據(jù)

    為提高校園性暴力防治工作的科學(xué)性,麥吉爾大學(xué)在2017年4月成立了以常務(wù)副校長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、由反性暴力領(lǐng)域的專家學(xué)者和工作人員共同組成的校園性暴力研究小組,由其調(diào)查研究麥吉爾大學(xué)校園性暴力問(wèn)題的現(xiàn)狀和反性暴力工作的實(shí)施效果。從2017年10月起,該小組陸續(xù)以網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷、訪談和焦點(diǎn)小組的形式調(diào)查了師生對(duì)性暴力問(wèn)題的認(rèn)識(shí),并以受害者為對(duì)象調(diào)查了校園性暴力發(fā)生的情形、向?qū)W校投訴性暴力事件的體驗(yàn)、限制他們向?qū)W校投訴的因素以及學(xué)校對(duì)他們?cè)谛M庠庥龅男员┝κ录奶幚砬闆r[35]。這些調(diào)查深入探究了麥吉爾大學(xué)在性暴力防治工作中存在的問(wèn)題,對(duì)后續(xù)的政策更新提供了重要啟發(fā)。[36]

    (三)追蹤記錄反性暴力工作進(jìn)展,對(duì)防治工作進(jìn)行跟進(jìn)

    為加強(qiáng)對(duì)性暴力防治工作的監(jiān)督,麥吉爾大學(xué)要求常務(wù)副校長(zhǎng)每年定期向評(píng)議會(huì)和理事會(huì)匯報(bào)《反性暴力政策》的實(shí)施情況,報(bào)告的內(nèi)容需包括過(guò)去一年學(xué)校為預(yù)防校園性暴力發(fā)生而采取的措施、接收的性暴力信息披露和投訴的數(shù)量、經(jīng)調(diào)查證明真實(shí)發(fā)生過(guò)的性暴力事件的數(shù)量、紀(jì)檢部門接受或不接受特別調(diào)查員給出的處分意見(jiàn)的數(shù)量、紀(jì)檢部門對(duì)被訴人給出的處分類型等。[37]

    六、結(jié)語(yǔ)

    從以上內(nèi)容可以看出,校園性暴力防治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。為真正創(chuàng)建“對(duì)性暴力零容忍”的校園文化,麥吉爾大學(xué)不僅在戰(zhàn)略層面表現(xiàn)出對(duì)校園性暴力防治工作的高度重視,而且在戰(zhàn)術(shù)層面凝聚了各方面的力量,采取了多樣化的行動(dòng)。盡管依然存在諸如對(duì)性暴力防治工作的資金投入不足、對(duì)支持性服務(wù)的宣傳推廣力度不夠、不同組織機(jī)構(gòu)之間的配合度有待提升等問(wèn)題,現(xiàn)有證據(jù)表明,麥吉爾大學(xué)的性暴力防治工作已經(jīng)取得了良好的效果,遭受到性暴力事件的師生數(shù)量在逐漸減少,接收到的性騷擾投訴的數(shù)量在逐年降低[38][39]。麥吉爾大學(xué)為防治校園性暴力作出的努力值得我國(guó)高校學(xué)習(xí)借鑒。

    注釋:

    ①性侵犯是指?jìng)€(gè)體在違背他人意愿的情況下與其發(fā)生具有性本質(zhì)的行為,包括不必要的親吻、強(qiáng)迫性交和口交等。

    ②性騷擾是指帶有侵犯、恐嚇或侮辱意味的不必要的性交流或性關(guān)注,既可以以口頭形式表現(xiàn),也可以以書(shū)面或視覺(jué)形式呈現(xiàn),例如在他人面前談?wù)撔?、展示色情圖片以及基于性別、性別認(rèn)同、性取向的惡性評(píng)價(jià)等。

    ③性剝削是指?jìng)€(gè)體利用金錢、權(quán)力或其他利益誘導(dǎo)他人與自己或第三者發(fā)生性行為,例如購(gòu)買性服務(wù)、拉皮條等。

    ④師生間的學(xué)術(shù)關(guān)系包括三種:第一種是教師可以對(duì)學(xué)生行使學(xué)術(shù)權(quán)力;第二種是教師可以對(duì)學(xué)生的學(xué)術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生影響;第三種是教師在與學(xué)生開(kāi)展學(xué)術(shù)合作。

    參考文獻(xiàn):

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    [21]McGill Office for Sexual Violence Response, Support and Education. For survivors[EB/OL].[2018-12-28]. https://www.mcgill.ca/osvrse/survivors/additional-resources/on.

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    [24][25]McGill Office for Sexual Violence Response, Support and Education. Get involved: workshops[EB/OL].[2018-12-29]. https://www.mcgill.ca/osvrse/get-involved/workshops.

    [26]McGill Office for Sexual Violence Response, Support and Education. Get involved: podcast and webinars[EB/OL].[2018-12-29]. https://www.mcgill.ca/osvrse/get-involved/podcast-and-webinars.

    [28]McGill Office for Sexual Violence Response, Support and Education. For survivors: direct support[EB/OL].[2018-12-28]. https://www.mcgill.ca/osvrse/survivors/direct-support.

    [29]McGill Office for Sexual Violence Response, Support and Education. For survivors: reporting assistance[EB/OL].[2018-12-28]. https://www.mcgill.ca/osvrse/survivors/info-about-reporting/reporting-assistance.

    [31]McGill Office for Sexual Violence Response, Support and Education. For survivors: self care and healing[EB/OL].[2018-12-28]. https://www.mcgill.ca/osvrse/survivors/self-care.

    [32]McGill Office for Sexual Violence Response, Support and Education. For survivors: safety planning[EB/OL].[2018-12-28]. https://www.mcgill.ca/osvrse/survivors/safety-planning.

    [33]McGill Office for Sexual Violence Response, Support and Education. For survivors: additional resources[EB/OL].[2018-12-28]. https://www.mcgill.ca/osvrse/survivors/additional-resources.

    [35]McGill University. Ad-hoc panel to conduct a campus study of sexual ? volence[EB/OL]. (2017-09-22)[2018-12-28]. https://www.mcgill.ca/definetheline/channels/news/ad-hoc-panel-mcgill-conduct-campus-study-sexual-violence-270565.

    [36][38]McGill University Senate. Memorandum: report of the ad hoc panel to conduct a campus study on sexual violence[EB/OL]. (2019-01-16)[2019-04-14].https://mcgill.ca/senate/files/senate/8._d18-34_ ad_hoc_panel_0.pdf.

    [39]McGill University Senate. Memorandum: The 2016-2017 annual report on the policy on harassment, sexual harassment & discrimination prohibited by law[EB/OL]. (2017-09-19)[2018-12-29]. https://www.mcgill.ca/how-to-report/files/how-to-report/harassment_policy_annual_report_2016-2017.pdf.

    編輯 呂伊雯 ? 校對(duì) 徐玲玲

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