高校實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品安全管理對策研究

張 艷，呂 昱，嚴(yán) 敏

(貴州民族大學(xué)民族醫(yī)藥學(xué)院，貴州 貴陽 550025)

危險化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等[1]。危險化學(xué)品若管理或使用操作不當(dāng)易引發(fā)安全事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等[2-3]。近年來，隨著高校專業(yè)設(shè)置的多樣化和研究領(lǐng)域的拓展，實(shí)驗(yàn)室使用危險化學(xué)品的種類和數(shù)量逐漸增加[4]，由危險化學(xué)品引發(fā)的實(shí)驗(yàn)室安全事故時有發(fā)生。比如2013年復(fù)旦大學(xué)的投毒案、2015年清華大學(xué)氫氣瓶爆炸案、2018年北京交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室爆炸事件等，為實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品的安全管理敲響了警鐘。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，在100起實(shí)驗(yàn)室安全事故中，有80起是因危險化學(xué)品引發(fā)的[5]。因此，危險化學(xué)品安全管理已成為高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要課題。

1 實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品管理存在的問題

隨著國家和各部委對實(shí)驗(yàn)室安全問題的高度重視，各高校也把危險化學(xué)品安全管理當(dāng)成了實(shí)驗(yàn)室安全問題的重中之重，相應(yīng)的管理措施也在不斷地建立和完善。各高校都針對危險化學(xué)品制定了相關(guān)的安全管理規(guī)章制度及管理辦法，但由于高校實(shí)驗(yàn)室涉及的危險化學(xué)品種類多、使用頻繁，使用人員安全意識參差不齊等，給實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品的安全管理增加了難度。加之危險化學(xué)品本身的危險性和特殊性，使得危險化學(xué)品的安全管理仍存在一些亟待解決的問題。

1.1 安全意識淡薄、實(shí)驗(yàn)操作不規(guī)范

盡管大部分高校高度重視實(shí)驗(yàn)室安全問題，但仍有些高校師生存在“重科研，輕安全”的思想，對實(shí)驗(yàn)室安全問題不夠重視，安全意識淡薄，實(shí)驗(yàn)操作不規(guī)范。有些師生對危險化學(xué)品的潛在危險報有僥幸心理，認(rèn)為常見或常用的藥品沒啥危害，熟悉的操作不會出現(xiàn)什么意外，沒有嚴(yán)格按操作規(guī)程來管理和使用危險化學(xué)品。實(shí)驗(yàn)前對危險化學(xué)品的理化性質(zhì)認(rèn)識不清楚，實(shí)驗(yàn)中對個人安全措施防護(hù)不到位[6]。遇到突發(fā)事件時，無法采取正確的防護(hù)應(yīng)急措施，不能及時有效地處理突發(fā)情況。

1.2 安全投入不足，安全設(shè)施不健全

實(shí)驗(yàn)室安全投入主要包括兩個方面，一個是資金的投入，一個是人員的投入。很多實(shí)驗(yàn)室因安全資金投入有限，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施和安全護(hù)具配備不足。比如沒有安裝必要的消防滅火，監(jiān)測、監(jiān)控和防爆設(shè)備，沒有配備噴淋裝置、洗眼器、防毒面具等。人員投入方面，由于人員編制緊張，高校普遍把編制留給引進(jìn)高層次人才或課題負(fù)責(zé)人，實(shí)驗(yàn)室管理方面的人員編制少之又少，很多高校實(shí)驗(yàn)室安全管理人員均為兼職人員。據(jù)統(tǒng)計，25.9%的高校沒有專職的實(shí)驗(yàn)室安全管理人員[7]，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全管理人員缺乏，相應(yīng)的制度措施和日常管理不能落實(shí)到人。

1.3 安全管理制度不健全，監(jiān)督檢查機(jī)制不完善

很多高校都涉及危險化學(xué)品的使用，但大多數(shù)高校都沒有設(shè)置專門的危險化學(xué)品管理機(jī)構(gòu)，基本是由使用較多的學(xué)院代管，或者由保衛(wèi)處、設(shè)備管理處和學(xué)院共同管理，導(dǎo)致責(zé)任不明，管理混亂。也沒有專職、專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室安全管理人員，導(dǎo)致管理落實(shí)不到位，不專業(yè)。有的高校雖然制定了安全管理制度，但僅限于籠統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室安全守則和操作規(guī)范，沒有針對危險化學(xué)品管理的制度。有的高校雖然建立了危險化學(xué)品管理制度，但在日常管理中并未嚴(yán)格執(zhí)行，沒有正確落實(shí)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》規(guī)定，缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督檢查機(jī)制。

1.4 管理設(shè)施落后，管理效率較低

危險化學(xué)品管理是高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，危險系數(shù)高，管理復(fù)雜，各種管理措施和管理機(jī)制都在不斷的摸索和實(shí)踐中。很多高校由于安全資金不足，危險化學(xué)品庫房沒有安裝必要的溫度、濕度、煙、火等自動監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)，無法及時有效地排查安全隱患，預(yù)防安全事故的發(fā)生。有的高校危險化學(xué)品管理仍停留在人工檢查，人工記錄，紙質(zhì)臺賬階段，沒有專業(yè)化的出入庫和使用情況動態(tài)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，沒有危險化學(xué)品電子標(biāo)簽和化學(xué)品安全技術(shù)說明書(MSDS)，不僅給管理人員增加了繁冗的工作，也不利于掌握危險化學(xué)品流向，管理效率較低。

2 實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品管理的對策

2.1 加強(qiáng)安全教育，規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作

提高實(shí)驗(yàn)人員的安全意識，是保障高校實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品安全管理的重要手段。研究表明，實(shí)驗(yàn)人員的不安全行為和不規(guī)范操作，是導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的直接原因，而安全意識淡薄、安全知識匱乏，是導(dǎo)致不安全行為和不規(guī)范操作的根本原因[8]。因此，高校應(yīng)牢固樹立“安全第一”的安全管理理念，把安全教育納入培養(yǎng)計劃。加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)安全意識，規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作，宣傳危險化學(xué)品防護(hù)知識，開展危險化學(xué)品事故應(yīng)急處理和自救措施培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室事故應(yīng)急演練，有效提升實(shí)驗(yàn)人員的安全意識和安全素質(zhì)，減少實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生。

2.2 加大安全投入，完善防范措施

在“安全第一，預(yù)防為主”的方針下，確保必要的人力、物力和資金投入，是保障危險化學(xué)品安全管理工作得以順利開展的基礎(chǔ)。為此，高校應(yīng)從完善硬件設(shè)施出發(fā)，加大安全資金投入，推進(jìn)危險化學(xué)品庫房和實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。危險化學(xué)品庫房安裝必要的消防滅火，監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備，自動報警系統(tǒng)，安全柜，防爆柜等，涉危實(shí)驗(yàn)室配備通風(fēng)廚、噴淋裝置、洗眼器、雙鎖藥品柜、氣瓶固定裝置、防爆箱等。此外，還需配備專職專業(yè)的管理人員進(jìn)行日常維護(hù)和管理。

2.3 健全管理制度，強(qiáng)化安全檢查

科學(xué)合理的規(guī)章制度是實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品安全管理的前提，高校應(yīng)及時根據(jù)最新的《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l列》及相關(guān)規(guī)定，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理辦法，結(jié)合學(xué)校自身特點(diǎn)，建立、健全危險化學(xué)品安全管理制度。從危險化學(xué)品的申購審批到危廢處理的全過程，制定健全的安全管理制度和登記制度，使整個流程變得清晰透明，減少危險事故發(fā)生。明確安全責(zé)任，本著“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則[9]，建立“學(xué)校-院系-實(shí)驗(yàn)室-教師-學(xué)生”的安全管理體系，將責(zé)任落實(shí)到人。同時，高校還需成立專業(yè)的危險化學(xué)品安全監(jiān)管小組，對危險化學(xué)品的安全管理和使用進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并提供專業(yè)指導(dǎo)，及時排除安全隱患，監(jiān)督整改落實(shí)，避免安全事故發(fā)生。

2.4 利用科技手段，強(qiáng)化全過程管理

現(xiàn)今我們處于科技化高速發(fā)展的新時代，在建立健全危險化學(xué)品安全管理制度和配備專職專業(yè)管理人員的基礎(chǔ)上，科技手段的融入更能使危險化學(xué)品安全管理達(dá)到事半功倍的效果。目前這方面應(yīng)用最廣泛的是通過物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，將電子標(biāo)簽(RFID)、二維碼與手機(jī)APP整合，應(yīng)用到危險化學(xué)品管理中[10]，對危險化學(xué)品 “采購-入庫-存儲-領(lǐng)用-暫存-危廢處理”的全生命周期進(jìn)行監(jiān)管追蹤，動態(tài)管理。提高管理效率，降低安全風(fēng)險。

3 結(jié) 語

危險化學(xué)品的安全管理是高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要任務(wù)，高校應(yīng)不斷完善實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范危險化學(xué)品的安全管理，不斷提升管理水平，營造安全的實(shí)驗(yàn)室氛圍，給師生提供良好的教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)環(huán)境，保障學(xué)校教學(xué)和科研工作的順利運(yùn)行。