李 憲
(福建省計量科學研究院 福建 福州 350003)
根據(jù)大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截止2016年底,包括北上廣深在內的兩百多個大中型城市估計共產生18850.5萬噸垃圾,這些環(huán)繞在城市的生活垃圾不但對我國環(huán)境和民眾身體健康造成了極大的危害,還大大的限制了國家可持續(xù)發(fā)展的大戰(zhàn)略,是我國現(xiàn)今迫在眉睫需要解決的問題。國家積極推行垃圾分類正是為了解決這個問題,然而盡管政府大力推行垃圾分類政策,但是在垃圾分類的計量方面上并沒有做出相應的重視,因此造成了許多問題。
(一)現(xiàn)如今在中國大部分的社區(qū)、單位、公司和其他公共場所的垃圾分類處理點對垃圾處理方式都是以比較粗糙的整桶垃圾為基礎,相關的工作人員用眼睛觀察大致估計重量然后手工記錄,最后再統(tǒng)計匯報到政府的環(huán)保部門,大部分數(shù)據(jù)都是瞎編亂造,極少經(jīng)過精準的計量稱重,這就會產生很大的稱重量值誤差。這種情況導致政府部門無法統(tǒng)計國家各地區(qū)垃圾分類的真實情況,使得垃圾分類的效率大大的降低,大大增加了相關部門的負擔,不利于國家垃圾分類的政策的健康有序實行。
(二)現(xiàn)階段國家政策對垃圾回收的費用都制定的比較低,再加上國家沒有加強對垃圾分類計量的把控,低廉的回收費用再加上大量垃圾稱重比實際的質量低,導致大部分的回收垃圾企業(yè)沒有足夠的利潤,這就使得即使國家對垃圾分類企業(yè)投入了大量的扶持依舊沒有很好的效果。
將垃圾袋作為基礎的計量是在美日韓等國際發(fā)達地區(qū)較為流行的垃圾分類處理方式。以韓國為例,中國的友鄰韓國從很早以前就對垃圾分類十分重視,韓國垃圾袋計量的分類分為三步。
(一)韓國首先把垃圾分成四種類別,其一是包含塑料、紙、玻璃等垃圾;其二是食物垃圾;其三是大型家具等體積巨大的垃圾,其四是將上面三種類型的垃圾排除以外的另外類型的垃圾。
(二)隨后韓國制定了垃圾袋的標準,按照每種垃圾袋可承載的最大重量設計了5種規(guī)格不同的垃圾袋,最大稱量越重,價格越貴,公民通過購買這種專門的計量垃圾袋來投放垃圾。
(三)韓國民眾按照政府的要求將各自的相關身份信息等登記在垃圾袋,進一步細化了計量處理的方式。
垃圾分類另外的形式是直接按照垃圾重量計費,通過在各個小區(qū)或其他公共機構的垃圾分類投放點設置計量稱重系統(tǒng),然后與當?shù)氐挠嬃繖C構合作,對垃圾分類的計量稱重系統(tǒng)進行的檢定,確保計量稱重系統(tǒng)的準確性,按照垃圾的稱重量收費,處理的垃圾越重,就花費更多的錢,這種做法可以避免有些公民個人投放過多垃圾結果卻按照人頭平均收費的情況,避免造成民眾的利益損失。
這些垃圾分類的措施都大大的減輕了垃圾分類過程中的人力成本物資成本,減少浪費,讓垃圾分類的政策健康有序的進行,保證了計量的準確性,保障了人民群眾的利益。
為了更好的實行垃圾分類政策,中國的垃圾分類應參照國外的做法,在各個垃圾分類點配備計量稱重系統(tǒng),然后讓當?shù)氐挠嬃坎块T每年到相應的垃圾分類處理點對計量稱重系統(tǒng)進行校準檢定?,F(xiàn)在市面上已經(jīng)有很多垃圾分類的稱重系統(tǒng),比較常見的是以電子秤為基礎的稱量系統(tǒng)。把垃圾放在稱重系統(tǒng)表面上,傳感器在因此而產生的壓力之下形成彈性形變,阻抗也因此產生變化,在同一時刻通過激勵電壓產生改變,產生一個不斷改變的模擬信號。模數(shù)轉換器接收到經(jīng)過放大器放大的信號源,先將其轉變成易于處理的數(shù)字信號,然后輸出進中央處理器,開始進行計算處理。最后中央處理器再依照鍵盤的鍵位輸入以及程序處理將最后的結論顯示在顯示器面板上。
這些稱重計量系統(tǒng)可以參照電子秤檢定規(guī)程申請當?shù)赜嬃坎块T進行檢定,如果超出各個量程的最大允許誤差,應及時聯(lián)系相關部門責令整改。現(xiàn)在常見的計量稱重系統(tǒng)一般都帶有大數(shù)據(jù)庫,會將稱量的數(shù)據(jù)直接上傳到系統(tǒng)內,這樣一來就可以精準的定位垃圾分類好的區(qū)域與相對落后的區(qū)域,精準溯源,有助于相關部門的及時上門監(jiān)督。
(一)通過使計量稱重系統(tǒng)和計量檢定在市面上普及,可以最大程度保障垃圾分類在計量數(shù)值上的準確性。計量稱重系統(tǒng)比起市面上流行的眼看毛估計量方式相比可以更加精準的稱量垃圾的重量。一般的稱重計量系統(tǒng)的數(shù)據(jù)按照計量檢定規(guī)程的要求將重量誤差控制在各個稱量值最大允許誤差以內,可以最大程度的保障垃圾回收企業(yè)的利益,有助于促進相關企業(yè)的良性發(fā)展,對國家經(jīng)濟的發(fā)展有很大的幫助。
(二)計量稱重系統(tǒng)和計量檢定的普及可以更加優(yōu)化垃圾分類的管理辦法。新型的計量稱重系統(tǒng)一般都帶有大數(shù)據(jù)庫,相關稱量信息會自動上傳到網(wǎng)絡上,這樣一來,各個地區(qū)垃圾的投放數(shù)量、增減情況以及分類的好壞都會直接上傳到系統(tǒng)上,直觀的反映給相關部門人員。這種系統(tǒng)可以精準定位垃圾分類落后的地方,行政部門可以直觀觀察,加強監(jiān)督效率,對垃圾分類效果不好的地區(qū)直接上門監(jiān)督勸阻,更好的加強垃圾分類的情況。隨著計量稱重系統(tǒng)大數(shù)據(jù)庫的不斷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與升級和計量檢定技術的推廣和成熟,在一代代計量人不斷地努力下,計量稱重系統(tǒng)可以日益精密化,智能化系統(tǒng)甚至可以達成無人化,每個系統(tǒng)端口的把控交給系統(tǒng)將計量稱重系統(tǒng),直接通過科學終端的分辨匯總以及傳輸,不在需要人為把控,節(jié)省大量的人力物力,不斷細化管理與量值溯源工作,最終實現(xiàn)垃圾分類計量的智能管理化,實現(xiàn)智慧計量,精準服務。
(三)垃圾分類計量稱重系統(tǒng)和計量檢定可以保證國家垃圾分類政策平穩(wěn)有序的進行。積極推廣計量稱重系統(tǒng)和計量檢定并以此為基礎,通過政府、民眾的不斷努力下,使垃圾不再污染環(huán)境,而且可以利用,變廢為寶,完善垃圾分類理論體系,推動可持續(xù)發(fā)展,形成一種正向的激勵,讓綠水青山真正成為金山銀山。垃圾分類的計量本身就可以拓展和完善我國的產業(yè)體系,最終直接推動經(jīng)濟增長。
(一)加強組織領導
在推廣計量稱重系統(tǒng)和計量檢定過程中,要加強落實監(jiān)管部門的領導組織工作,嚴格分配責任,不斷增強相關計量員工特別是領導干部的責任意識,形成監(jiān)管部門與計量機構的統(tǒng)一認識合作共同協(xié)調任務,齊頭并進,一起將計量稱重系統(tǒng)的推廣和計量檢定完成。
(二)升級計量管理措施
監(jiān)督部門可以劃撥一筆資金專門購買品質比較有保障的計量稱重系統(tǒng),統(tǒng)一分配到各個垃圾分類處理點上,定期讓檢定機構前往檢定,避免數(shù)值超差導致的經(jīng)濟損失。響應國家智慧計量,精準計量的政策,在每個檢定過的計量系統(tǒng)附上二維碼,相關部門檢查時可以簡單查詢到檢定證書。
(三)提升民眾對計量稱重系統(tǒng)和計量檢定的重要性的認識
在網(wǎng)絡上與計量機構合作制作計量檢定的宣傳網(wǎng)站,在現(xiàn)實中制定計量稱重系統(tǒng)和計量檢定的宣傳單,經(jīng)過相關部門的允許,在可以粘貼宣傳單的墻上附上宣傳單。定期在例如520計量日等日期,到公共區(qū)域宣傳計量檢定系統(tǒng)和計量檢定的意義。
(四)提升檢定水平
定期考核檢定人員的業(yè)務水平,采取考核參與績效考核的措施,分數(shù)高的人員可以拿到更多獎勵,分數(shù)低的再接再厲,不斷提高檢定人員的業(yè)務水平,讓檢定人員更好的服務,更有力的推廣計量稱重系統(tǒng)和計量檢定。
(五)加大檢定力度
嚴格把控計量檢定流程,對垃圾分類薄弱的區(qū)域,屢次出現(xiàn)問題的區(qū)域進行多次計量復查,與當?shù)匦姓块T合作,跟蹤檢定相關區(qū)域,維修或取締不合格的計量稱重系統(tǒng),提高垃圾分類管理點工作人員的計量檢定意識,最大力度保護人民群眾財產安全。
綜上所述,本文聯(lián)系工作當中的實際經(jīng)驗,對垃圾分類在計量之中存在的問題進行簡述,闡述國外垃圾分類計量中的優(yōu)良做法,提議普及垃圾分類的計量稱重系統(tǒng)和計量檢定,并對計量管理系統(tǒng)和計量檢定工作的意義進行具體闡述,末了提出對垃圾分類計量的部分建議,期望能對日常的檢定有所收益,也希望監(jiān)督部門正視垃圾分類計量稱重系統(tǒng)和計量檢定的重要性,讓國家垃圾分類政策平穩(wěn)有效的實行。