以浐灞為中心打造絲路會(huì)展名城

陳猛

會(huì)展產(chǎn)業(yè)園是近年來(lái)行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，但是由于缺乏可供借鑒的成功案例，會(huì)展產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)尚處于摸著石頭過(guò)河的階段。記者日前采訪了孫建晉，圍繞產(chǎn)業(yè)園及西安會(huì)展業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，請(qǐng)他闡述了自己的理解。

據(jù)孫建晉介紹，會(huì)展孵化園區(qū)創(chuàng)立的初衷是為了聚集陜西省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)會(huì)展企業(yè)，構(gòu)建策展組展、搭建服務(wù)、配套資源等會(huì)展全產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)西安市原有會(huì)展格局從“散、低、舊”向“聚、強(qiáng)、新”的升級(jí)調(diào)整，并形成綜合服務(wù)體系完備、會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈各類(lèi)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展的市場(chǎng)孵化體系，活躍西安市會(huì)展業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，形成合作共贏、協(xié)同創(chuàng)新、共建生態(tài)的新態(tài)勢(shì)。由于浐灞生態(tài)區(qū)地處當(dāng)前“大西安”建設(shè)的國(guó)際文化交流軸核心區(qū)和東部新中心，浐灞會(huì)展業(yè)在西安乃至西部會(huì)展業(yè)的發(fā)展中意義重大。

目前，作為西北區(qū)域首家投入運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)性會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，絲路會(huì)展產(chǎn)業(yè)孵化園已成功引進(jìn)國(guó)際性、全國(guó)性和陜西省內(nèi)外知名企業(yè)約80 家入駐，運(yùn)營(yíng)面積約3萬(wàn)平方米，涵蓋會(huì)展企業(yè)辦公區(qū)、創(chuàng)新項(xiàng)目展示區(qū)、配套服務(wù)區(qū)等功能。為更好地為會(huì)展企業(yè)做好孵化和加速服務(wù)，孵化園聯(lián)合園內(nèi)企業(yè)共同成立了西安市綠色會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)，并引進(jìn)了陜西省工藝美術(shù)協(xié)會(huì)、陜西省動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì)。此外，園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)還發(fā)起與社會(huì)資本成立會(huì)展產(chǎn)業(yè)基金，上線了絲路會(huì)展大數(shù)據(jù)平臺(tái)。園區(qū)在與斯諾克公開(kāi)賽、絲博會(huì)等知名展會(huì)合作的同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)絲路郵品展、工藝美術(shù)展、電競(jìng)動(dòng)漫展、一帶一路汽摩行等自主IP項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)西安會(huì)展產(chǎn)業(yè)聚集和加速發(fā)展。

開(kāi)發(fā)西安優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)

孫建晉認(rèn)為，西安會(huì)展業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足都很明顯，優(yōu)勢(shì)包括：“一帶一路”建設(shè)和西安“中心城市”定位帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇；陜西省“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，擴(kuò)大了陜西會(huì)展業(yè)的內(nèi)涵和外延，增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)能；西安浐灞區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的打造，超大規(guī)模國(guó)際會(huì)議中心和國(guó)際會(huì)展中心的硬件投入，改善了會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境。劣勢(shì)則包括：會(huì)展資源分散、管理標(biāo)準(zhǔn)低、模式和理念老舊等。但他同時(shí)也談到，人才儲(chǔ)備是西安會(huì)展業(yè)發(fā)展的強(qiáng)項(xiàng)，西安是國(guó)內(nèi)著名的高校集中城市，有六十多所大學(xué)，120多萬(wàn)在校大學(xué)生，每年近30萬(wàn)畢業(yè)生留在西安，這是現(xiàn)代西安發(fā)展最大的財(cái)富之一。

孫建晉認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面著手，發(fā)展會(huì)展業(yè)：一是樹(shù)立產(chǎn)城融合發(fā)展理念，打造會(huì)展功能集聚區(qū)。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，構(gòu)建全域發(fā)展格局。打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的支撐體系，形成“分布合理、配套完善、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集群發(fā)展”的會(huì)展產(chǎn)業(yè)新格局。三是提升歐亞經(jīng)濟(jì)論壇品牌效應(yīng)，加快歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)建設(shè)。四是利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建開(kāi)放型會(huì)展體系。利用自貿(mào)區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化政策，創(chuàng)建外貿(mào)商品展示和國(guó)際文化交流示范區(qū)，創(chuàng)建自貿(mào)區(qū)會(huì)展服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，建立展商“綠色通道”，提高展品出入境通關(guān)效率，做好展品展后處置工作。五是加快配套設(shè)施建設(shè)，完善會(huì)展服務(wù)體系。六是依托優(yōu)勢(shì)資源，打造會(huì)展品牌。逐步建立以國(guó)家級(jí)國(guó)際性會(huì)展品牌項(xiàng)目為龍頭、以產(chǎn)業(yè)會(huì)展品牌項(xiàng)目為主體、地方性會(huì)展品牌項(xiàng)目為基礎(chǔ)的西安會(huì)展品牌體系。七是加強(qiáng)市場(chǎng)培育，改善營(yíng)商環(huán)境。八是倡導(dǎo)綠色會(huì)展理念，打造智慧會(huì)展城市。九是加強(qiáng)整體營(yíng)銷(xiāo)推廣，提升西安市和浐灞生態(tài)區(qū)會(huì)展知名度。

“新的城市發(fā)展格局，為西安市和浐灞生態(tài)區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展賦予了新使命，提供了新機(jī)遇?！睂O建晉提出，西安可以依托獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以會(huì)展城市服務(wù)功能建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建“會(huì)議+展覽+節(jié)慶”的大會(huì)展格局，推動(dòng)“會(huì)展+”融合發(fā)展，全力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線具有國(guó)際化影響力的特色會(huì)展功能集聚區(qū)、會(huì)展服務(wù)品牌和品牌會(huì)展活動(dòng)。

三大中心引領(lǐng)浐灞會(huì)展

2017年開(kāi)始，西安市浐灞生態(tài)區(qū)投資建設(shè)“三中心”項(xiàng)目：西安國(guó)際會(huì)展中心、西安國(guó)際會(huì)議中心、奧林匹克中心。這三大中心全部建成后將是西北地區(qū)最大的現(xiàn)代化會(huì)展綜合體。絲路會(huì)展產(chǎn)業(yè)孵化園在“三中心”之前投入運(yùn)營(yíng)使用，前期實(shí)現(xiàn)承接會(huì)展資源向浐灞生態(tài)區(qū)轉(zhuǎn)移匯集，加速集聚資源會(huì)展產(chǎn)業(yè)要素，起到籌備和奠基的作用，在中期協(xié)助會(huì)議中心和會(huì)展中心，提供從策展、執(zhí)行、配套等整個(gè)會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)資源的補(bǔ)強(qiáng)功能，在后期持續(xù)關(guān)注會(huì)展產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新孵化并為中小會(huì)展企業(yè)培育打造平臺(tái)。

為了助力新展館運(yùn)營(yíng)和西安會(huì)展業(yè)的發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)孵化園做了大量工作，包括：一是聯(lián)合國(guó)內(nèi)會(huì)展專(zhuān)家顧問(wèn)，從區(qū)域會(huì)展企業(yè)發(fā)展需求角度出發(fā)，向主管部門(mén)上報(bào)促進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的建議及細(xì)則；二是以產(chǎn)業(yè)孵化園為牽頭單位，外出學(xué)習(xí)參訪，對(duì)接國(guó)內(nèi)外會(huì)展產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)信息，引進(jìn)知名會(huì)展項(xiàng)目；三是成立西安市綠色會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)政企、企企之間的溝通合作；四是產(chǎn)業(yè)孵化園采用免費(fèi)提供辦公場(chǎng)地、項(xiàng)目分級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)等形式，為快速發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的會(huì)展公司降低成本并提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；五是成立會(huì)展產(chǎn)業(yè)基金、上線會(huì)展大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為園內(nèi)企業(yè)加速發(fā)展提供新工具；六是聘請(qǐng)專(zhuān)家智庫(kù)，開(kāi)設(shè)《絲路會(huì)展大講堂》，同時(shí)與市場(chǎng)資本機(jī)構(gòu)合作，發(fā)起《絲路會(huì)展項(xiàng)目路演大賽》，一對(duì)一導(dǎo)師輔導(dǎo)企業(yè)運(yùn)營(yíng)，并通過(guò)媒體擴(kuò)大參賽項(xiàng)目的社會(huì)影響力；七是與院校合作，進(jìn)行會(huì)展行業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)和校園定向招聘，穩(wěn)定保障西安會(huì)展人才梯隊(duì)建設(shè)。

“產(chǎn)業(yè)孵化園通過(guò)以上舉措，不斷提升西安會(huì)展會(huì)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及浐灞生態(tài)區(qū)的新場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)水平，從而共同推動(dòng)西安會(huì)展業(yè)向國(guó)際化、品牌化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展?！睂O建晉說(shuō)。

內(nèi)外并舉培育本土品牌

內(nèi)部推動(dòng)和借助外力，是城市會(huì)展業(yè)發(fā)展的兩個(gè)輪子。孫建晉告訴記者，西安在內(nèi)部發(fā)力方面主要是政府政策扶持，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”原則，完善政策體系，建立機(jī)制。政府主辦的會(huì)展項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，逐步探討政府退出機(jī)制，厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，通過(guò)PPP投資合作、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托承辦、代理招商等方式，逐步實(shí)現(xiàn)政府會(huì)展活動(dòng)的市場(chǎng)化運(yùn)作；發(fā)揮市場(chǎng)在會(huì)展業(yè)資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向，策劃開(kāi)發(fā)市場(chǎng)前景好、具有產(chǎn)業(yè)風(fēng)向標(biāo)作用的會(huì)展活動(dòng)；逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入會(huì)展業(yè)。

加強(qiáng)會(huì)展規(guī)范、管理制度建設(shè)。出臺(tái)會(huì)展業(yè)管理、促進(jìn)辦法，加快會(huì)展業(yè)立法，營(yíng)造依法行政、依法促進(jìn)、法制管理的市場(chǎng)環(huán)境；構(gòu)建行業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，建立會(huì)展信息發(fā)布平臺(tái)和信用檔案，實(shí)現(xiàn)會(huì)展場(chǎng)館、辦會(huì)辦展機(jī)構(gòu)和參展商信息公開(kāi)透明，打擊仿冒剽竊市場(chǎng)行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

加大扶持力度，落實(shí)會(huì)展業(yè)稅收優(yōu)惠政策，從而最大程度調(diào)動(dòng)會(huì)展企業(yè)的積極性，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿(mǎn)活力、不斷發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境和會(huì)展市場(chǎng)體系。對(duì)外合力聚焦，對(duì)內(nèi)錯(cuò)位發(fā)展，聚焦大西安“364”產(chǎn)業(yè)體系，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)會(huì)展品牌。以西安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)3個(gè)萬(wàn)億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)培育的新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、航空航天、節(jié)能與新能源汽車(chē)6個(gè)千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，精準(zhǔn)對(duì)接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)培育具有行業(yè)引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)會(huì)展，力爭(zhēng)每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都有一個(gè)品牌展會(huì)。扶持龍頭企業(yè)，培育壯大品牌會(huì)展主體，鼓勵(lì)加入國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)等知名行業(yè)組織，提升展覽場(chǎng)館和會(huì)展企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力，促進(jìn)完善功能，創(chuàng)新良好生態(tài)，構(gòu)建會(huì)展全產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，創(chuàng)新會(huì)展形式，打造全新國(guó)際展會(huì)品牌，對(duì)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的展會(huì)，鼓勵(lì)由行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)搭臺(tái)舉辦，充分發(fā)揮其在上下游產(chǎn)業(yè)鏈中以及同業(yè)中的影響力，擴(kuò)大會(huì)展的品牌效應(yīng)。

引入外部資源方面，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，在“一帶一路”倡議、“金磚共識(shí)”的國(guó)際化進(jìn)程中尋找良機(jī)。加強(qiáng)與UFI、ICCA等國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名會(huì)展行業(yè)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)的長(zhǎng)期交流與戰(zhàn)略合作，吸引國(guó)內(nèi)外知名會(huì)展企業(yè)來(lái)西安設(shè)立區(qū)域總部，擴(kuò)大對(duì)外合作，承接和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌會(huì)展。建立國(guó)際會(huì)議引進(jìn)申辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制、舉辦競(jìng)標(biāo)機(jī)制，著力引進(jìn)一批高端國(guó)際會(huì)議在西安舉辦；加強(qiáng)與國(guó)際知名展覽機(jī)構(gòu)、企業(yè)的聯(lián)系對(duì)接，引進(jìn)國(guó)際知名品牌展覽項(xiàng)目。探索與中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、上海工博會(huì)、亞洲博鰲論壇等大型國(guó)家級(jí)會(huì)展活動(dòng)合作，承接其溢出衍生效應(yīng)，爭(zhēng)取讓西安成為其區(qū)域性活動(dòng)或項(xiàng)下活動(dòng)分會(huì)場(chǎng)。把握“歐亞論壇”“絲綢之路博覽會(huì)”和2021年“全運(yùn)會(huì)”，充分放大明星項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)和溢出效應(yīng)，為優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)入西安市場(chǎng)提供多模式、多平臺(tái)所帶來(lái)的良好契機(jī)，積極搭建企業(yè)交流平臺(tái)，拓展企業(yè)與跨國(guó)公司經(jīng)貿(mào)交流合作的渠道。吸引國(guó)際一流會(huì)展集團(tuán)參與展館經(jīng)營(yíng)，支持會(huì)展企業(yè)與國(guó)際知名會(huì)展企業(yè)合資、合作，培育本地品牌會(huì)展向國(guó)際化發(fā)展，進(jìn)而提升西安會(huì)展企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)水平。