潼南區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

李柱

摘 要：鄉(xiāng)村旅游在優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進文化傳承、保護生態(tài)環(huán)境等方面，具有較強的帶動作用。潼南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究對潼南區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要理論和現(xiàn)實意義，對改善潼南城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有積極意義。研究表明潼南存在鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新度低、“旅游+農(nóng)業(yè)”模式淡旺季差異顯著、文旅融合獨創(chuàng)性不高、發(fā)展聯(lián)動性不足、智慧化建設(shè)處在低級水平、旅游扶貧模式粗放等問題。針對這些問題提出了全域旅游下分區(qū)聯(lián)動發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、加大客源市場開發(fā)、徹底進行旅游扶貧、加強智慧化建設(shè)增強旅游發(fā)展活力。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;優(yōu)化;對策研究

我國對于鄉(xiāng)村旅游的研究則始于20世紀(jì)90 年代初期，鄉(xiāng)村旅游在優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進文化傳承、保護生態(tài)環(huán)境等方面，具有較強的帶動作用。2017年10月18日，習(xí)近平同志在十九人報告中指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。潼南旅游資源豐厚，大力發(fā)展潼南地區(qū)鄉(xiāng)村旅游，以改善鄉(xiāng)村環(huán)境為基礎(chǔ)，以培育旅游產(chǎn)業(yè)為重點，全面貫徹落實市第五次黨代會和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于貫徹落實市第五次黨代會精神加快潼南經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》精神，做大做強做活旅游產(chǎn)業(yè)，為促進潼南經(jīng)濟發(fā)展具體理論和現(xiàn)實意義，為渝西地區(qū)脫貧致富提供了一條切實有效的途徑，是重慶在西部地區(qū)率先實現(xiàn)小康社會的重要保障。另一方面對解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收益，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，改善潼南城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有積極意義。

一、相關(guān)理論概述

1.鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村旅游是指鄉(xiāng)村獨特的風(fēng)士人情和未經(jīng)開發(fā)的天然景觀，以異于城市化的鄉(xiāng)土文化為基礎(chǔ)，整合農(nóng)村的自然旅游資源加以開發(fā)，還原樸素的本色生態(tài)旅游，著重表現(xiàn)農(nóng)村自然樸素而又親近自然的新旅游模式。

2.旅游扶貧

旅游扶貧就是指在一些貧困但旅游資源豐富的地區(qū)，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擺脫貧困，走向脫貧致富的經(jīng)濟發(fā)展道路，且保障當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟及文化和諧發(fā)展。與交通扶貧、教育扶貧、項目扶貧相比，旅游扶貧投入小、帶動性強、返貧率低、覆蓋面廣，而且容易形成良性循環(huán)，帶動食住行游購娛等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.智慧旅游

“智慧旅游”概念來源于“智慧城市”，而“智慧城市”又是“智慧地球”在城市建設(shè)和管理中的具體實踐。智慧旅游的定義，從不同的角度有不同的解釋。綜合各種觀點，本文對智慧旅游的定義如下：智慧旅游一直以來在發(fā)展旅游業(yè)的過程中將人數(shù)據(jù)，云計算，互聯(lián)網(wǎng)（移動互聯(lián)網(wǎng)），物聯(lián)網(wǎng)，人工智能等新興信總技術(shù)綜合運用到旅游六要素中（食、住、行、游、購、娛），使其貫穿智慧旅游建設(shè)過程，最終呈現(xiàn)出智慧旅游管理，智慧旅游服務(wù)，智慧旅游營銷。

4.全域旅游

全城旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升。全域旅游是實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā) 展理念和模式。

二、潼南鄉(xiāng)村旅游概況

1.地理環(huán)境概況

（1）區(qū)位。漁南區(qū)隸屬重慶市，位于重慶西北部，據(jù)重慶94公里，距成都196公里，地處渝蓉地區(qū)直線經(jīng)濟走廊;東鄰合川區(qū)、銅梁區(qū)，南接大足區(qū)，西連四川省資陽市安岳縣、四川省遂寧市安居區(qū)、四川省遂寧市船山區(qū)，北與四川省遂寧市遂溪縣、四川省廣安市武勝縣相鄰，與四川省南充市嘉陵區(qū)相望。

（2）地形與氣候。潼南屬盆地淺丘地貌，地勢平坦，海拔高度300-450米，屬于屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，氣候溫和，熱量豐富、雨量充沛、日照充足、四季宜耕。

（3）交通?！笆濉逼陂g，潼南將以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進“三高三鐵一江一機場”對外加大交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本建成“五縱七橫多聯(lián)線”區(qū)內(nèi)干線公路網(wǎng)，實現(xiàn)20分鐘上高速、30分鐘鎮(zhèn)際、1小周邊城市。

2.鄉(xiāng)村旅游資源

潼南旅游資源得天獨厚，有楊閻公舊居、陵園和楊尚昆舊居、陵園等“紅色”旅游資源;有體現(xiàn)世界第一室內(nèi)金佛等“金色”旅游;有陳摶故里最美花海、桂林萬畝無公害蔬菜基地、人工運河、東升茶山、菜花節(jié)、蔬菜博覽會、玫瑰節(jié)等“綠色”旅游。白然景觀、人文景觀交相輝映，形成“金佛、古鎮(zhèn)、菜都、花?！睘橹饕皡^(qū)的“紅色、金色、綠色”三色旅游品牌。

3.潼南鄉(xiāng)村旅游客源市場現(xiàn)狀

通過調(diào)查，游客選擇的主要出行方式為白駕游、旅行社、高鐵及長途汽車游。出游人群有青少年，中年，老年。主要客源地為重慶地區(qū)城區(qū)、成都及四川其他周邊城區(qū)，國際游客及省外游客數(shù)量較少。

根據(jù)潼南網(wǎng)最新數(shù)據(jù)，2019年潼南旅游市場保持穩(wěn)定，接待游客628萬人次、增長14%;旅游綜合收入31.8億元，增長19%，接待美國、俄羅斯等外四組團游客195人，同比增長126%。相比潼南周邊區(qū)域，潼南國際接待人數(shù)近年雖有所上升但其所占比重仍然偏低，旅游接待人數(shù)雖增高，但在整個渝西片區(qū)中旅游接待人數(shù)最低，這反映出潼南區(qū)鄉(xiāng)村旅游客源市場開發(fā)不足，潼南區(qū)較其他地區(qū)旅游競爭力低，其旅游發(fā)展仍然面臨巨大挑戰(zhàn)。

4.潼南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，潼南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式主要以“旅游+”推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，因地制宜，以“六養(yǎng)勝地”為品牌，結(jié)合生態(tài)條件打造特色農(nóng)業(yè)企業(yè)和家庭農(nóng)場和休閑觀光農(nóng)業(yè)示范基地，延長產(chǎn)業(yè)鏈推動農(nóng)旅融合;此外，在旅游取得經(jīng)濟效益助農(nóng)增收的同時，潼南在更大范圍內(nèi)傳播紅色、綠色、佛教文化，促進各色文化的傳承與保護，推動文旅融合，2018年2月，重慶·潼南鄉(xiāng)村旅游系列節(jié)會中，科沃斯公共服務(wù)機器人作為特邀嘉賓參與了本次活動，同時在某些地方開始引用VR、AR技術(shù)，這標(biāo)志者潼南旅游業(yè)開始引入智能系統(tǒng)為游客提供旅游服務(wù)。

三、潼南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

1.鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新度低

（1）組織形態(tài)單一。潼南組織形態(tài)主要以農(nóng)家樂、家庭旅館、中低檔酒店、旅行社等，并且主要的酒店主要集中于潼南區(qū)內(nèi)梓潼街道、桂林街道，旅游景區(qū)所在地如雙江、崇龕等地并無中低端或連鎖酒店，更沒有高端星級酒店，景區(qū)周圍有少量星級農(nóng)家樂。貧困村旅游開發(fā)更只是單純的照搬模仿，農(nóng)家樂同質(zhì)化嚴(yán)重，經(jīng)營形式單一，競爭激烈;家庭旅館，餐飲住宿條件不佳;旅游資源優(yōu)勢不明顯的貧困村發(fā)展相對滯后。

（2）產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新度低。旅游產(chǎn)品形主要集中于自助游、跟團游、賞花游、康養(yǎng)游、農(nóng)業(yè)游、節(jié)慶游等，旅游產(chǎn)品僅停留在表面觀光的形式，產(chǎn)品、文化、游客互動性不足。旅游產(chǎn)品體驗性不足，旅游產(chǎn)品單一、觀光性旅游較多使得游客再次旅游意愿降低。

（3）旅游經(jīng)營形態(tài)單一。潼南旅游宣傳營銷模式步入常態(tài)，并首次在中央電視臺進行播報，經(jīng)營傳播仍然處在傳統(tǒng)方式上，沒有結(jié)合具體的智慧化手段;其旅游經(jīng)營主要是景區(qū)（線上或線下購買）以及旅行社經(jīng)營為主，經(jīng)營形式單一，企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營缺乏。

2.“旅游+農(nóng)業(yè)”模式淡旺季差異顯著

潼南區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展以旅游與農(nóng)業(yè)融合的形式打造觀光農(nóng)業(yè)示范基地，打造特色農(nóng)業(yè)企業(yè)及家庭牧場，并延長產(chǎn)業(yè)鏈，近年推出多種農(nóng)業(yè)觀光節(jié)，但這也使旅游季節(jié)性明顯，淡旺季差異顯著，再加上潼南的各種觀光節(jié)相較于其他旅游較為成熟地區(qū)的觀光節(jié)品牌影響力不足，使得潼南即使在旺季旅游接待人數(shù)仍然處于較低水平，旅游與農(nóng)業(yè)融合樓式仍需升級。

3.文旅融合獨創(chuàng)性不高

潼南有“紅色”、“金色”、“綠色”三色文化。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中一方面在取得經(jīng)濟效益的同時也在傳承和保護三色文化，但其對文化內(nèi)涵挖掘不夠，導(dǎo)致旅游開發(fā)僅僅停留在簡單開發(fā)模傷上，如歷史文化古鎮(zhèn)雙江古鎮(zhèn)中的旅游開發(fā)中除了景區(qū)建筑表現(xiàn)為顯著清朝建筑外，對于其文化內(nèi)涵的挖掘不足，商鋪經(jīng)營也僅表現(xiàn)出般古鎮(zhèn)的特質(zhì)，同質(zhì)化嚴(yán)重，整個景區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)品的開發(fā)相較單-，缺乏游客與文化的碰撞，游客僅僅只是在景區(qū)走馬觀花，導(dǎo)致雙江古鎮(zhèn)旅游缺乏獨特性，旅游吸引力低。

4.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的聯(lián)動性不足

潼南區(qū)旅游資源多且分布較廣，潼南旅游逐步打造以點帶面，帶動景區(qū)周邊的特色農(nóng)家文化游，但潼南旅游品牌的打造更加注重于“雙江古鎮(zhèn)”、“重慶潼南農(nóng)業(yè)旅游度假區(qū)”、“楊閻公故里”、“潼南大佛寺景區(qū)”、“陳摶故里·崇龕花海景區(qū)”等旅游資源優(yōu)勢相對明顯的地區(qū)，各項政策及社會扶持也都向這幾個地區(qū)傾斜，對于那些旅游資源優(yōu)勢尚不明顯的景區(qū)周邊地區(qū)或者那些距離景區(qū)較遠的地區(qū)的旅游開發(fā)僅僅停留在興辦農(nóng)家樂或模仿打造農(nóng)業(yè)園區(qū)等層次，未形成相應(yīng)的旅游特色，導(dǎo)致潼南處處搞旅游，處處冷旅游，仍然不能形成整體聯(lián)動發(fā)展的態(tài)勢，貧困層次也更加分明。

5.鄉(xiāng)村旅游的智慧化建設(shè)處在低級水平

潼南區(qū)智慧旅游的發(fā)展不僅僅是指新興信息技術(shù)的具體運用，還要更加注重智慧管理（包括管理層面的智慧管理，也包括景區(qū)與景區(qū)之間的智慧管理）和智慧服務(wù)和智慧營銷。如現(xiàn)階段潼南區(qū)未形成旅游開發(fā)管理層良好的信息管理平臺，潼南旅游局門戶網(wǎng)站沒有雙語門戶，相關(guān)旅游線路及旅游特色介紹不夠完整等，更不用說政府應(yīng)急救援系統(tǒng)的建立;另一方面景區(qū)內(nèi)部也未有相關(guān)流量監(jiān)控室及客流量即時播報系統(tǒng)、電子門票或自助售票系統(tǒng)、甚至景區(qū)相關(guān)APP和無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋建設(shè)也術(shù)形成;對于景區(qū)的營銷方式也僅停留在傳統(tǒng)的營銷方式上，雖結(jié)合普通互聯(lián)網(wǎng)傳播，但是對于游客智能體驗中心方式營銷和利用人工智能方式營銷的方法并沒有得到推廣。因此，旅游潼南區(qū)鄉(xiāng)村旅游智慧化建設(shè)仍然整體處于初級階段。

四、推動潼南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策建議

1.創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)

積極創(chuàng)新旅游組織形態(tài)，在景區(qū)內(nèi)包裝打造中高端農(nóng)家樂或酒店、民宿，同時對旅行社進行規(guī)范，對自身村鎮(zhèn)品牌文化進行進一步延伸拓展，打造獨具鄉(xiāng)村魅力的組織形態(tài);加強旅游與文化融合創(chuàng)新發(fā)展，打造特色文化街區(qū)、小鎮(zhèn)，增強旅游產(chǎn)品與文化、游客的碰撞交匯，建立游客虛擬體驗游;創(chuàng)新新旅游經(jīng)營形態(tài)新產(chǎn)品形式。

2.推進鄉(xiāng)村旅游互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快推進潼南車站、碼頭、賓館飯店、景區(qū)景點、旅游購物店、主要鄉(xiāng)村旅游點等旅游區(qū)域及重點旅游線路的無線網(wǎng)絡(luò)、4G/5G等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋，保障“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”基礎(chǔ)條件。實現(xiàn)潼南區(qū)內(nèi)3A級旅游景區(qū)和中高端賓館無線網(wǎng)絡(luò)全覆。

3.推動智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)

運用互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)，全面提升鄉(xiāng)村旅游的管理、服務(wù)、營銷水平。積極支持社會資本和企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺，推動更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)副土特產(chǎn)品實現(xiàn)電子商務(wù)平臺交易，帶動農(nóng)民增收和脫貧致富。支持潼南有條件的地方通過鄉(xiāng)村旅游APP，微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體手段宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品。支持有條件的貧困村發(fā)展成為智慧旅游示范村或者智慧農(nóng)業(yè)示范基地。鼓勵各地建設(shè)集旅游咨詢、展示、預(yù)訂、交易于體的智慧旅游鄉(xiāng)村服務(wù)平臺。

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