新形勢(shì)下高速公路運(yùn)營企業(yè) 如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

高延明

現(xiàn)階段，高速公路企業(yè)運(yùn)營以公路收費(fèi)、沿線服務(wù)區(qū)經(jīng)營服務(wù)等為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)。在新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)高速公路運(yùn)營企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)做好保持黨的純潔性？我作為一名高速公路運(yùn)營企業(yè)的紀(jì)檢工作者，根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)和結(jié)合所在企業(yè)實(shí)際，談?wù)勗谛滦蝿?shì)下高速公路運(yùn)營企業(yè)該如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

高速公路運(yùn)營企業(yè)肩負(fù)所轄路段高速公路收費(fèi)運(yùn)營、道路養(yǎng)護(hù)、服務(wù)區(qū)管理和應(yīng)急保暢等職責(zé)，加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是順應(yīng)黨中央在新時(shí)期建設(shè)廉潔政治、從嚴(yán)治黨的新要求。習(xí)總書記指出，我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，做到有案必查、有腐必懲，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。習(xí)總書記的重要講話，為我們黨在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向，面對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)無處不在的現(xiàn)實(shí)，如何加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理企業(yè)特色的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為人民群眾安全出行提供有力保障，是擺在我們面前的重要任務(wù)，我們不只要在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，更要在一線員工中強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

新形勢(shì)下，我們要堅(jiān)持“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義”重要思想，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，運(yùn)用教育、監(jiān)督、制約等手段，使干部和職工牢固樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念和公正用權(quán)、廉潔奉公的作風(fēng)，全面提升“服務(wù)司乘，奉獻(xiàn)社會(huì)”的能力和水平，促進(jìn)高速公路運(yùn)營科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、廉潔發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)高速運(yùn)營管理持續(xù)發(fā)展的具體實(shí)踐中，要緊緊圍繞“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的總基調(diào)，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步深化對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，樹立良好行業(yè)形象、構(gòu)建“平安高速”這一目標(biāo)和主題，統(tǒng)一思想，筑牢拒腐防變的思想道德防線，落實(shí)廉政保障，強(qiáng)化有效監(jiān)督，健全企業(yè)制度，提高企業(yè)干部職工的廉潔自律與加強(qiáng)有效監(jiān)督結(jié)合起來，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗從源頭上治理。

一、堅(jiān)持反腐倡廉教育，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)根基

正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政教育的地位作用，擺正廉政教育與高速公路運(yùn)營發(fā)展的關(guān)系，樹立“兩手抓，兩手都要硬”的意識(shí)，對(duì)廣大干部職工進(jìn)行思想和職業(yè)道德教育，特別是加強(qiáng)對(duì)一線員工的思想和職業(yè)道德教育，一線職工是高速公路運(yùn)營企業(yè)的基石，只有加強(qiáng)一線職工思想和職業(yè)道德教育，才能全面提升為民服務(wù)的綜合素質(zhì)。以科學(xué)發(fā)展觀思想為指導(dǎo)，圍繞學(xué)習(xí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要精神，運(yùn)用多種手段開展教育，把職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)教育內(nèi)容貫穿到廣大干部職工們的思想中去;正確認(rèn)識(shí)高速運(yùn)營企業(yè)在黨風(fēng)廉政教育中應(yīng)盡的義務(wù)，擺正整體與局部的關(guān)系，樹立全局觀念和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)管理，完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和充分發(fā)揮企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)。一個(gè)好的監(jiān)督機(jī)制和一個(gè)好的監(jiān)察部門是一個(gè)企業(yè)高效運(yùn)營的保證，也是一個(gè)企業(yè)進(jìn)行廉政建設(shè)的必要措施，努力完善監(jiān)督機(jī)制和發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)勢(shì)在必行;正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政教育的重要性，抓好反腐倡廉教育，營造良好廉潔從政的文化氛圍，形成以廉為榮、以貪為恥，恪守職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、廉潔自律、奉公守法的職業(yè)風(fēng)尚，用健康向上、追求清廉的文化充實(shí)人們的精神世界，是企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持廉政文化建設(shè)，營造黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍

反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要做不懈的努力。將廉政文化所蘊(yùn)涵的民主、誠信、守法、清廉等內(nèi)容滲透、充實(shí)到企業(yè)文化中，培養(yǎng)企業(yè)干部員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、人格品德和廉潔操守。以開展黨課教育、反腐敗形勢(shì)講座、觀看反腐警示教育片等形式引導(dǎo)干部職工牢固樹立“廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信”的價(jià)值觀、道德觀，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，在企業(yè)內(nèi)逐步形成清廉從政、清廉從業(yè)的良好風(fēng)尚。把廉政文化建設(shè)與廠務(wù)公開、民主管理緊密結(jié)合起來，營造企業(yè)和諧、民主、廉潔、守法的內(nèi)部環(huán)境，努力提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，推動(dòng)企業(yè)健康和諧發(fā)展。用先進(jìn)的文化理念，思想教育，激勵(lì)和鼓舞高速運(yùn)營管理企業(yè)職工，唱響廉政文化建設(shè)的主旋律，創(chuàng)造多樣化和標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合的高速運(yùn)營管理企業(yè)廉政文化體系，營造以廉為榮和人人倡廉的濃厚氛圍。

三、堅(jiān)持廉政制度落實(shí)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)保障

面對(duì)新形勢(shì)，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須從治標(biāo)為主向治本為主轉(zhuǎn)變，注重從源頭上解決腐敗問題，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效。高速公路運(yùn)營管理企業(yè)要確保廉潔從業(yè)就必須確保監(jiān)督到位，要完善監(jiān)督體系，重點(diǎn)從加強(qiáng)涉及“三重一大”方面的采購招投標(biāo)、養(yǎng)護(hù)工程結(jié)算等方面的事前、事中監(jiān)督入手，把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成多方式監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督體系。建立以廉政教育、廉政承諾、廉政談話、廉政檔案、廉政考核為主要內(nèi)容的“五廉”監(jiān)督機(jī)制。加大對(duì)制度落實(shí)情況的檢查考核力度，并將考核結(jié)果作為業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，確保最大限度地預(yù)防和減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為的發(fā)生。

四、重視廉政輿情信息，開拓黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新

激發(fā)員工參與熱情，強(qiáng)化信訪舉報(bào)預(yù)警機(jī)制。及時(shí)妥善處理信訪舉報(bào)，加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違規(guī)線索的核查;加大對(duì)信訪交辦件的督辦力度;對(duì)群眾反映突出的問題，加強(qiáng)綜合分析，及時(shí)化解矛盾。加大對(duì)違紀(jì)案件的查處力度，重點(diǎn)查處嚴(yán)重侵害企業(yè)利益的案件，嚴(yán)重侵害職工群眾利益的案件，違反廉潔從業(yè)規(guī)定的案件。完善查辦案件的制度和程序，規(guī)范案件檢查工作，提高辦案工作質(zhì)量和水平。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)只有進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)，不斷從理論上研究，從實(shí)踐上探索，從本質(zhì)上把握，深化對(duì)廉政制度建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，使企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)在繼承中發(fā)展，在鞏固中深入，在創(chuàng)新中提高，逐步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

黨風(fēng)廉政重在建設(shè)，我們只有全面、正確地認(rèn)識(shí)和科學(xué)地分析新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來的雙重效應(yīng)，并積極采取對(duì)策，堅(jiān)持不懈地從根本上下功夫，才能不斷地把這項(xiàng)工作推向一個(gè)新高度。