美國“巨額刺激計(jì)劃”備受猜測(cè)

本報(bào)記者 倪 浩 本報(bào)駐美國特約記者 溫燕 ●甄翔

“特朗普計(jì)劃投入數(shù)千億美元刺激經(jīng)濟(jì)。”美國“政治”網(wǎng)站10日?qǐng)?bào)道稱，在本周股市劇烈動(dòng)蕩中，美國政府正在醞釀規(guī)模巨大的刺激計(jì)劃以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，可能會(huì)包含工資稅下調(diào)等措施。3月10日，受美國政府或出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激政策消息影響，美股三大股指集體大幅收漲，漲幅均為5%左右，然而3月11日美股大幅低開，道指下跌超700點(diǎn)。

媒體猜測(cè)計(jì)劃內(nèi)容

特朗普決定推行的是一次“現(xiàn)代史上前所未見的巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃”，根據(jù)“政治”網(wǎng)站的報(bào)道，特朗普當(dāng)天同國會(huì)共和黨議員商議后，媒體披露的刺激計(jì)劃重點(diǎn)為從現(xiàn)在起到年底采取某種臨時(shí)性工資收入稅收減免政策。此外，白宮助手還在討論針對(duì)受疫情影響的產(chǎn)業(yè)延緩征稅；為受疫情沖擊最嚴(yán)重的地區(qū)提供政府援助；并為小企業(yè)提供貸款支持等。美國白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫德洛10日表示，白宮正在明確大規(guī)模刺激政策所需的資金規(guī)模和來源細(xì)節(jié)。

有分析認(rèn)為，隨著美國大選臨近，特朗普打穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)牌以促進(jìn)選情。歷經(jīng)11年牛市的美股在2月達(dá)到歷史最高點(diǎn)后經(jīng)歷大幅調(diào)整。2月24日至2月28日美股經(jīng)歷自2008年金融危機(jī)以來最黑暗的一周，三大股指均累計(jì)下跌超10%。本周美股又遭遇“黑色周期一”，三大股指當(dāng)日收跌逾7%，標(biāo)普500史上第二次觸發(fā)熔斷。特朗普希望通過大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策推動(dòng)股市反彈。

尚未推出已引爭(zhēng)議

“政治”網(wǎng)站的報(bào)道分析稱，2008年全球金融危機(jī)和2001年美國經(jīng)濟(jì)衰退期間，美國政府也曾推出大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，但當(dāng)時(shí)是在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)明顯受損的情況下才推出。而今，美國政府尚未明確新冠肺炎疫情可能對(duì)經(jīng)濟(jì)造成多大規(guī)模影響，也未分析當(dāng)下促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底需要什么樣的針對(duì)性政策。

路透社11日?qǐng)?bào)道稱，白宮推銷大規(guī)模刺激方案會(huì)在國會(huì)面臨較大阻力。針對(duì)白宮主推的收入稅減免政策，有分析認(rèn)為這會(huì)讓聯(lián)邦政府背負(fù)沉重財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，對(duì)股市或有短期刺激效果，但作為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)的作用過于泛泛。有數(shù)據(jù)顯示，2009年美國政府實(shí)施為期兩個(gè)月的收入稅減免政策，結(jié)果造成高達(dá)1200億美元的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

共和黨內(nèi)部也有質(zhì)疑稱，特朗普的刺激計(jì)劃推出得有些草率。一些共和黨議員表示，工資稅減免針對(duì)的是真正有收入的群體，對(duì)于受疫情沖擊更嚴(yán)重的失業(yè)者于事無補(bǔ)。而一些民主黨議員認(rèn)為，當(dāng)下的首要任務(wù)是關(guān)注人員健康，完善衛(wèi)生防疫體系，而不是急于刺激經(jīng)濟(jì)。

經(jīng)濟(jì)前景浮現(xiàn)危機(jī)

雖然美國經(jīng)濟(jì)未有明顯衰退跡象，但國際資本市場(chǎng)劇烈波動(dòng)讓市場(chǎng)上充斥著對(duì)美國經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂。彭博社10日稱，新冠肺炎疫情將在未來數(shù)月對(duì)美國經(jīng)濟(jì)造成更大影響，可能威脅其經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。根據(jù)彭博社建立的經(jīng)濟(jì)模型，未來一年內(nèi)美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退的可能性上升至53%，是2009年6月以來最高水平。曾任美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席的耶倫上個(gè)月26日在智庫布魯金斯學(xué)會(huì)的一次活動(dòng)中稱，“可以想象的是，疫情可能會(huì)使美國陷入衰退”。

中國黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬喆11日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，美國經(jīng)濟(jì)具有相當(dāng)?shù)捻g性，但也面臨著一些問題，政府債務(wù)局高不下，社會(huì)分化嚴(yán)重，保守主義抬頭等。萬喆認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球一體化的情況下，歐美國家經(jīng)濟(jì)衰退，意味著中國外部環(huán)境的惡化，對(duì)正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的中國經(jīng)濟(jì)也將不利。因此，各國對(duì)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)衰退應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持警惕，以共同應(yīng)對(duì)危機(jī)出現(xiàn)的可能性。▲