公司社會(huì)責(zé)任的法律研究

籍雅頌

(河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 河北 石家莊 050061)

一、公司社會(huì)責(zé)任的概述

(一)公司社會(huì)責(zé)任的概念與性質(zhì)

對(duì)于公司社會(huì)責(zé)任的概念，我國(guó)學(xué)者劉俊海認(rèn)為，公司社會(huì)責(zé)任是指公司不能把為股東們營(yíng)利作為其唯一的存在目的，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)最大限度地兼顧股東利益之外的其他社會(huì)利益，比如職工利益、消費(fèi)者利益、債權(quán)人利益、中小競(jìng)爭(zhēng)者利益、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益、社會(huì)弱者利益及整個(gè)社會(huì)公共利益等內(nèi)容。

對(duì)于公司社會(huì)責(zé)任的性質(zhì)，公司社會(huì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)是公司對(duì)社會(huì)所承擔(dān)的一種責(zé)任或者義務(wù)，這種責(zé)任或者義務(wù)既包括法律明確規(guī)定的義務(wù),同時(shí)也包括道德義務(wù)。公司在遵守相關(guān)法律規(guī)范的前提下，要進(jìn)行自我約束，將法律與道德進(jìn)行充分地融合從而推動(dòng)公司的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，二者相輔相成，相得益彰。

(二)公司社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容

1.公司對(duì)雇員的社會(huì)責(zé)任

雇員作為公司人力資本的所有者，在現(xiàn)代公司中的地位和作用越來越重要。公司的雇員(職工)是公司競(jìng)爭(zhēng)力的重要影響因素。人才的引進(jìn)也是現(xiàn)代公司發(fā)展最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。每個(gè)職工根據(jù)自身的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行不同的分工，為公司創(chuàng)造財(cái)富。同時(shí)，一個(gè)公司的存續(xù)需要其雇員進(jìn)行不斷的創(chuàng)新升級(jí)，更需要各個(gè)管理階層的有效配合。因此公司對(duì)雇員的責(zé)任體現(xiàn)在多個(gè)方面，例如按時(shí)發(fā)放工資、保證員工休息時(shí)間、以及進(jìn)行定期的提升培訓(xùn)等。

2.公司對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任

消費(fèi)者作為公司商品和服務(wù)的終端客戶，對(duì)公司的發(fā)展起著舉足輕重的作用。但是由于信息的不對(duì)等導(dǎo)致消費(fèi)者在很多情況下處于弱勢(shì)的地位。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)下的自由是有約束的自由，因此我們無法容忍“為富不仁”的情況影響整個(gè)社會(huì)的良性發(fā)展。消費(fèi)者的知情權(quán)和生命健康權(quán)應(yīng)該得到極大的保護(hù)，公司應(yīng)該對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。不違法的同時(shí)也要約束自己，不能被利益沖昏頭腦。

3.公司對(duì)債權(quán)人的社會(huì)責(zé)任

由于公司承擔(dān)的是有限責(zé)任，股東們并不直接對(duì)債權(quán)人負(fù)責(zé)，因此股東可以通過轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或者申請(qǐng)破產(chǎn)等方式惡意逃避償債。此時(shí)債權(quán)人若想實(shí)現(xiàn)債權(quán)則需付出相應(yīng)的金錢和時(shí)間成本。因此，公司對(duì)債權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起誠(chéng)實(shí)信用的責(zé)任，雙方達(dá)到一個(gè)利益的平衡點(diǎn)，從而促進(jìn)雙方的共同發(fā)展。

4.公司對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的社會(huì)責(zé)任

金山銀山不如綠水青山，人類的可出續(xù)發(fā)展需要公司承擔(dān)起重要的社會(huì)責(zé)任，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠公司，解鈴還須系鈴人，我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)更要靠公司。企業(yè)絕對(duì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)獲取利益，這不僅違法更是嚴(yán)重的不道德行為。

二、公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意義

一方面，從公司自身的角度出發(fā)，公司積極主動(dòng)的承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，甚至形成企業(yè)文化，能夠贏得更好的聲譽(yù)，向社會(huì)展現(xiàn)自己的文化取向和價(jià)值觀念，為其發(fā)展贏得更好的社會(huì)氛圍，從而保持公司的生命力，促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，從社會(huì)的角度出發(fā)，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任符合中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體要求，在改革的洪流中推動(dòng)社會(huì)的深刻變革，防止企業(yè)為追求利潤(rùn)最大化而劍走偏鋒，彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的滯后性。

三、我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀分析

我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家具有比資本主義無比的優(yōu)越性，我國(guó)的公司也因此受益，在立法層面，《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》以及《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》均對(duì)公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任作出了規(guī)定，但是由于法律規(guī)定缺乏細(xì)化且立法方面還并不完善導(dǎo)致在實(shí)踐中缺乏可操作性。同時(shí)也由于執(zhí)法方面的懈怠使得損害消費(fèi)者利益甚至是企業(yè)偷稅漏稅的事件頻發(fā)。

四、我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任在實(shí)踐中出現(xiàn)的問題及原因

(一)公司社會(huì)責(zé)任文化缺失

基于公司可持續(xù)發(fā)展理念,公司的文化具有以下的價(jià)值排序：“一是人的價(jià)值高于物的價(jià)值；二是共同價(jià)值高于個(gè)人價(jià)值；三是社會(huì)價(jià)值高于利潤(rùn)，用戶價(jià)值高于生產(chǎn)價(jià)值”。因此，公司的文化指向公司的發(fā)展方向。盡管公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)上升到了法律的高度，但是我國(guó)的大多數(shù)公司并沒有把其上升到公司文化的層面，因此在法律缺失的情況下，沒有公司文化去制約公司自身的行為。這很大程度上源于公司的股東缺乏社會(huì)責(zé)任的觀念，管理者難以接受放棄利益最大化去承擔(dān)社會(huì)責(zé)任這種發(fā)展模式。

(二)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)淡薄

公司的利潤(rùn)來源于消費(fèi)者，一旦消費(fèi)者停止購(gòu)買公司的商品和服務(wù)，公司將因?yàn)椴粻I(yíng)利而走向破產(chǎn)，消費(fèi)者可以挽救一個(gè)公司也可以毀掉一個(gè)公司。但是實(shí)踐中的消費(fèi)者維權(quán)之路大多艱辛，原因則是面對(duì)強(qiáng)大的公司其不僅缺乏信息更缺乏各種資源，導(dǎo)致消費(fèi)者想要通過正規(guī)途徑維權(quán)將會(huì)付出很大的時(shí)間以及金錢成本，最后不得不選擇隱忍。

(三)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的缺失

公司的存在是為了創(chuàng)造財(cái)富，但是為了自身的可持續(xù)發(fā)展，不能以破壞環(huán)境為代價(jià)。盡管我國(guó)對(duì)于環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行了立法，但是由于各地區(qū)的發(fā)展存在差異，公司也良莠不齊，導(dǎo)致很多公司為了牟利依然選擇污染環(huán)境甚至是不加節(jié)制的破壞自然資源。近年來，檢察院被賦予了公益訴訟原告的資格，并且加大了治理的力度，但是公司的社會(huì)責(zé)任意識(shí)嚴(yán)重缺失才是根源。

五、我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的完善建議

(一)完善相關(guān)法律，加強(qiáng)執(zhí)法力度

我國(guó)《公司法》第五條規(guī)定了公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，但是并沒有對(duì)此細(xì)化，同時(shí)，盡管勞動(dòng)者和消費(fèi)者等公司的利益相關(guān)者有其專門的法律保護(hù)，但是由于沒有具體的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容的細(xì)化性規(guī)定，造成在司法實(shí)踐中法官的自由裁量權(quán)過大且可操作性不強(qiáng)的問題。因此應(yīng)該在《公司法》中明確公司社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容。除此之外，在《公司法》中明確相關(guān)責(zé)任，對(duì)不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任甚至造成嚴(yán)重后果的主體進(jìn)行嚴(yán)懲。同時(shí)從行政管理的角度出發(fā)，要強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，賦予相關(guān)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格的事先審查權(quán)和事后監(jiān)督權(quán)，加大執(zhí)法力度。從立法、司法以及執(zhí)法的角度全方位的推進(jìn)該制度的前進(jìn)。

(二)完善公司內(nèi)部制度

公司的監(jiān)事會(huì)在現(xiàn)實(shí)中大多流于形式，監(jiān)事的地位低且獨(dú)立性差，公司的決策層往往才是決定公司是否承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主體，一般員工根本無法參與，因此為了實(shí)現(xiàn)公司的社會(huì)責(zé)任，就要充分發(fā)揮監(jiān)事制度的作用，監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)吸納一般員工進(jìn)行參與，讓決策也能夠體現(xiàn)一般員工的意志，形成公司文化，在保護(hù)股東利益的前提下完善公司監(jiān)事制度，惡意不承擔(dān)責(zé)任的股東應(yīng)突破股東責(zé)任有限性原則，但要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。

(三)完善社會(huì)責(zé)任信息披露機(jī)制

劉俊海教授認(rèn)為“法律應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大公司信息披露制度的邊界，把除涉及公司商業(yè)機(jī)密之外的能夠公開且關(guān)系到其他利益有關(guān)主體的信息公開出來，公開的信息范圍應(yīng)包括除財(cái)務(wù)情況外的涉及稅收、環(huán)保等方面應(yīng)當(dāng)公開的信息”公司要將承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)信息進(jìn)行公示，接受利益相關(guān)者和全社會(huì)的監(jiān)督，形成一個(gè)良性的互動(dòng)。公司的利益相關(guān)者可以通過便捷的途徑查詢到公司的相關(guān)信息，比如財(cái)務(wù)狀況以及承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的具體報(bào)告等。陽光是最好的防腐劑，任何一個(gè)公司都有公開信息的義務(wù)。

結(jié)語

美國(guó)在上世紀(jì)三十年代提出了公司社會(huì)責(zé)任的概念，公司作為經(jīng)濟(jì)主體需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任從本質(zhì)上來說是源于民法從個(gè)人本位向社會(huì)本位理念的轉(zhuǎn)變。公司社會(huì)責(zé)任的提出并不是讓公司放棄營(yíng)利，而是想讓公司在發(fā)展的過程中兼顧社會(huì)利益，推動(dòng)公司和社會(huì)的共同發(fā)展。本文在分析了現(xiàn)階段公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上分析了原因，但是由于公司社會(huì)責(zé)任的概念涉及的學(xué)科多、部門法也多且不屬于我國(guó)本土制度，因此本文僅從公司法的角度提出了相關(guān)的完善建議，其中一定存在諸多的不足之處，但是作者相信通過大家的共同努力，我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任法律制度會(huì)更加完善。