低碳經(jīng)濟下綠色會計發(fā)展的問題及建議

馮若芊

(河北經(jīng)貿(mào)大學 河北 石家莊 050061)

在上世紀70年代的全球化經(jīng)濟背景下，我國開始有學者踏入綠色會計研究領(lǐng)域。本世紀初期，財政部批準成立了環(huán)境會計專業(yè)委員會，這是我國綠色會計發(fā)展過程中又一里程碑式進展，標志著綠色會計研究進入新的階段。如今供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的逐步深化，要求企業(yè)不僅要追求經(jīng)濟增長更要注重生態(tài)保護，提高資源利用率，這就說明高消耗、利用率低且廢棄物排放多的發(fā)展方式已然成為過去式，現(xiàn)在的經(jīng)濟環(huán)境對企業(yè)生產(chǎn)提出了更高的要求。

一、低碳經(jīng)濟與綠色會計的涵義

(一)低碳經(jīng)濟的涵義

低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指引下，利用技術(shù)改進、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種創(chuàng)新方法，盡最大努力減少高碳基能源的使用，減少溫室氣體的排放量，達到經(jīng)濟水平提高與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種新型經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

(二)綠色會計的涵義

綠色會計(也稱被稱作環(huán)境會計)，是指以貨幣為主要計量單位，以相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，將環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費用計量、記錄在會計核算中，同時對環(huán)境的維護和開發(fā)形成的效益進行合理計量與報告，從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成果影響的一門新興會計學科。

二、我國綠色會計發(fā)展中存在的問題

(一)企業(yè)管理層重視度不夠

雖然我國企業(yè)管理層的環(huán)保意識隨著經(jīng)濟的發(fā)展在逐漸增強，但是與國外企業(yè)相比仍有一定差距。以新加坡為例，新加坡出臺了許多關(guān)于環(huán)保方面的法律法規(guī)，法律法規(guī)落實到位，對于破壞環(huán)境的行為的懲罰規(guī)則完善，懲罰力度極大，甚至規(guī)章制度細致到對垃圾的分類都有很高的要求。而我國的現(xiàn)實卻是，企業(yè)管理層普遍對綠色會計核算作用缺乏足夠的認識甚至帶有偏見，綠色經(jīng)營理念并未建立，環(huán)境保護責任意識不強。加之，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟發(fā)展不景氣帶來的雙重壓力，導致市場競爭日趨激烈。企業(yè)管理層自身出于股東權(quán)益最大化和利潤最大化的考慮，不會主動甚至會逃避考慮環(huán)境問題，避免核算環(huán)境保護必要支出成本，隱瞞環(huán)境污染損失。個別重污染企業(yè)為了降低節(jié)能成本，甚至以自然環(huán)境為代價，不惜污染水資源和空氣，對人類健康造成了嚴重傷害。因此，規(guī)劃并制定綠色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對于保持企業(yè)長遠發(fā)展的生命力來說具有非常重要的意義。因此，結(jié)合各行業(yè)發(fā)展特點將資源價值考慮入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，同時按照環(huán)境保護的相關(guān)需要來制定企業(yè)綠色會計工作辦法，應(yīng)得到企業(yè)管理層的足夠關(guān)注。

(二)綠色會計普及度不佳

據(jù)統(tǒng)計，2015年發(fā)布的《中國上市公司環(huán)境責任信息披露評價報告》中發(fā)現(xiàn)，我國上市公司發(fā)布環(huán)境責任信息報告比例僅占26.62%，且披露水平相較于前一年并沒有太大變化，披露方式也不全是獨立披露。沒有上市的公司披露比例相較于上市公司則是更低。普遍來看，環(huán)境會計整體應(yīng)用率較低。2018年，據(jù)胡倩倩在《上市公司環(huán)境會計信息披露研究——以河南地區(qū)為例》中調(diào)查結(jié)果所示，以河南省地區(qū)的73家公司為樣本，其中，2016年共有76.71%的企業(yè)披露了綠色會計信息，共56家。在2017年共有83.56%的企業(yè)披露了環(huán)境會計信息，比2016年增加了五家，整體的披露情況有所改善。這一比例的增加意味著大部分的企業(yè)已經(jīng)開始重視環(huán)境會計信息的披露，具有了披露環(huán)境信息的意識，但普及率仍不高。上市公司披露綠色會計信息的方式有多種，包括年度財務(wù)報表中的董事會報告、財務(wù)報表及附注、社會責任報告以及環(huán)境報告書等。2016年包含環(huán)境會計信息的社會責任報告發(fā)布有31份，比例為42%。2017年發(fā)布社會責任報告的企業(yè)同樣為31份，比例仍保持在42%。說明上市公司發(fā)布獨立社會責任報告的數(shù)量基本沒有改變，比例尚低。2016年度發(fā)布環(huán)境報告書的僅有一家。2017年度發(fā)布環(huán)境報告書的僅有3家，占比不到4.2%。專門通過環(huán)境報告書披露環(huán)境會計信息的公司比例極低，仍需要引導和鼓勵。

(三)綠色會計專業(yè)人員缺口較大

可持續(xù)發(fā)展雖然早就被提出，但是仍有部分企業(yè)沿用傳統(tǒng)模式去發(fā)展經(jīng)濟，尋求經(jīng)濟發(fā)展的同時不能兼顧環(huán)境保護，導致惡性循環(huán)。究其原因，在于企業(yè)有關(guān)此方面人才儲備量不足，該工作的開展無法按照計劃執(zhí)行，導致綠色會計工作的開展只是敷衍了事，并未引起足夠重視。環(huán)境會計匯集了會計學、資源學、環(huán)境學等多個學科領(lǐng)域的內(nèi)容，在實際實施進程中需要多學科理論和方法相結(jié)合，會計從業(yè)人員需要經(jīng)歷較長時間的培訓和實踐才能熟練掌握相關(guān)知識[14]。從我國發(fā)展現(xiàn)狀來看，多數(shù)企業(yè)聘請的會計人員僅掌握基礎(chǔ)會計知識，知識結(jié)構(gòu)較為片面，不能將傳統(tǒng)知識與先進的生物學、化學、環(huán)境學相結(jié)合，因此迫切需要建立專門的綠色會計專業(yè)人才知識體系和培養(yǎng)體系

三、促進我國企業(yè)綠色會計發(fā)展的對策

(一)提高企業(yè)管理層對于綠色會計的重視度

在當前經(jīng)濟環(huán)境背景下，企業(yè)的管理層要起到表率作用，從思想上接受綠色會計制度，加強對于綠色會計相關(guān)知識的學習，促進企業(yè)整體形成環(huán)保與經(jīng)濟兼顧的發(fā)展理念。企業(yè)管理層首先應(yīng)該學習相關(guān)法律制度，明確法律法規(guī)對于環(huán)境會計實施的相關(guān)強制要求，從而根據(jù)法律制定綠色會計制度。其次，企業(yè)管理層應(yīng)當積極響應(yīng)政府呼吁，積極參加相關(guān)講座，更加了解綠色會計對于企業(yè)發(fā)展的未來經(jīng)濟意義。再次，企業(yè)管理者應(yīng)當轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，認識到環(huán)境保護對于企業(yè)而言并不是一項損失，相反對于企業(yè)樹立良好社會形象具有積極意義，從而有利于企業(yè)更穩(wěn)固的立足于市場中，對于未來經(jīng)濟利益的流入有促進作用。最后，普及綠色會計理念是促進企業(yè)綠色會計順利實施的思想保證，企業(yè)管理者需要認真對員工進行宣傳和教育，營造一種全員認識、全員參與、全員監(jiān)督的綠色會計發(fā)展環(huán)境，可以通過以下方法：工資福利引導、專業(yè)人才特殊晉升制度、企業(yè)文化貫徹等方法，使員工真正理解和接受綠色會計制度的建立對于企業(yè)未來健康發(fā)展的積極意義。

(二)普及綠色會計理念

從政府角度來說，在培養(yǎng)自身綠色發(fā)展觀念的基礎(chǔ)上，通過對企業(yè)管理層人員進行環(huán)保政策宣傳和組織召開企業(yè)座談會等方式進行傳輸普及綠色會計理念。除此以外，政府還需要出具具體的指導意見和實施辦法，引導和幫助企業(yè)解決會計制度轉(zhuǎn)型面臨的難題。從全體公民角度來說，綠色會計的快速推行離不開公民環(huán)保素質(zhì)和責任意識的提升。每一個公民不光要注重培養(yǎng)自身的環(huán)保意識，還應(yīng)該履行環(huán)境監(jiān)督的義務(wù)，積極舉報污染企業(yè)，為環(huán)境保護盡自己的一份力。政府也應(yīng)當建立獎罰分明的舉報制度，把綠色發(fā)展作為一項基本社會工程。從學校教育角度來說，學校應(yīng)該加強環(huán)保課程的知識教育，在大學和專科學校增設(shè)環(huán)保常識課、綠色會計專業(yè)課并納入必修課程，增強學生接受環(huán)保教育和綠色課程的積極性。

(三)注重綠色會計人員的選拔與培訓

近些年，自然資源過度開取、環(huán)境遭到嚴重破壞，人們賴以生存的家園已經(jīng)開始變樣，這已經(jīng)引起了社會各界的關(guān)注。隨著社會各界環(huán)保意識的增強，這就要求身為經(jīng)濟主體的企業(yè)在獲取經(jīng)濟利益的同時也要計算環(huán)境破壞成本。以破壞環(huán)境作為代價去換取經(jīng)濟效益，短期可能獲利但從長遠來看必然會付出應(yīng)有的代價，所以要求企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟的同時不要忽視環(huán)境問題。企業(yè)的經(jīng)濟活動都是由人來執(zhí)行，要做到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護兩條腿走路，就要培養(yǎng)專業(yè)的綠色人才。

企業(yè)首先要意識到綠色會計人才在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護這條路上的不可替代性。換言之，企業(yè)要對傳統(tǒng)會計人才進行綠色會計專業(yè)知識的培訓，使其從根本上意識到環(huán)境保護的重要性，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展狀況，制定出適合企業(yè)的綠色會計人才培養(yǎng)制度和綠色會計工作計劃。為了達到以上目標，企業(yè)可以通過重金聘請專業(yè)人才對本企業(yè)會計人員進行系統(tǒng)化知識培訓，提高其工作能力，拓展其專業(yè)領(lǐng)域素養(yǎng)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。