鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的電商減貧機(jī)制

楊思羽 曾 帥

(四川旅游學(xué)院 四川 成都 610100)

2019年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，到2020年，我國(guó)要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全面脫貧。圍繞脫貧攻堅(jiān)的全國(guó)性目標(biāo)，當(dāng)前我國(guó)正大力推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在此背景下，四川省阿壩州汶川縣少數(shù)民族地區(qū)電商減貧機(jī)制逐漸起步，得到了一定程度的發(fā)展。本文課題組成員以此地區(qū)為例，對(duì)該地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行了科學(xué)合理的考察，充分運(yùn)用考察得出的數(shù)據(jù)提出了相應(yīng)的鄉(xiāng)村振興實(shí)施建議。同時(shí)也配合相關(guān)部門，幫助其充分明確了少數(shù)民族貧困地區(qū)對(duì)電商減貧機(jī)制與鄉(xiāng)村振興的相關(guān)需求，與相關(guān)部門一道調(diào)查該地區(qū)電商減貧機(jī)制中存在的問(wèn)題，進(jìn)行整理歸納及探討研究，助力打造全新的四川少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興電商扶貧模式。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的電商減貧機(jī)制的主要內(nèi)容

(一)基于電商扶貧助推四川少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的理論基礎(chǔ)

課題組成員首先對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)資料進(jìn)行了收集整理，對(duì)國(guó)內(nèi)外電商減貧的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，在不斷討論中摸索著適合四川少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興與電商扶貧的理論。研究發(fā)現(xiàn)，有形市場(chǎng)的地理限制是制約鄉(xiāng)村地區(qū)商務(wù)發(fā)展的重要原因，根據(jù)我國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)2018年數(shù)據(jù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品，低收入農(nóng)戶比不使用互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品平均收入高出約574元，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品與產(chǎn)銷的對(duì)接。此外，農(nóng)村電商提供了更多可選擇的購(gòu)物渠道，貧困地區(qū)居民能夠借此方便快捷地搜尋到許多比現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)中價(jià)格更低的商品，進(jìn)而降低生產(chǎn)生活成本，有利于實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)居民開(kāi)源節(jié)流的目標(biāo)。同時(shí)，電商從業(yè)者一般要經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)，對(duì)該地區(qū)貧困人口具有賦能作用，能夠激發(fā)貧困人口自身對(duì)于脫貧致富的積極性。

(二)汶川縣少數(shù)民族地區(qū)電商扶貧和鄉(xiāng)村振興的工作現(xiàn)狀

通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)資料與現(xiàn)階段汶川縣實(shí)際情況相結(jié)合，不難發(fā)現(xiàn)該地區(qū)在電商減貧機(jī)制發(fā)展環(huán)節(jié)中取得了一定成效。在實(shí)際工作中，汶川縣政府通過(guò)黨建引領(lǐng)工程、人才培育工程、氛圍營(yíng)造工程、產(chǎn)業(yè)提升工程和供應(yīng)端優(yōu)化工程等“五大工程”，逐步形成汶川特色的農(nóng)村電商發(fā)展生態(tài)體系，累計(jì)完成各類電子商務(wù)人才培訓(xùn)近萬(wàn)人次，培育了多家電商主體和多個(gè)電商品牌，實(shí)現(xiàn)縣域電子商務(wù)銷售額迅速增長(zhǎng)，將汶川縣逐步打造成為阿壩州電子商務(wù)發(fā)展中心，影響力逐漸輻射至川青甘三省。不難看出，電商減貧機(jī)制在汶川縣發(fā)展的環(huán)節(jié)中有著不可替代的重要作用，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新理論、產(chǎn)業(yè)集群理論、資源稟賦理論等基礎(chǔ)之上，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)理論，從政府、電商企業(yè)、農(nóng)戶這三方面進(jìn)行科學(xué)合理的分析，使得該地區(qū)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)政策，能夠進(jìn)一步配套完善該地區(qū)電商減貧機(jī)制，將電商減貧相關(guān)工作落到實(shí)處。

(三)汶川縣少數(shù)民族地區(qū)電商扶貧助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)施路徑

通過(guò)對(duì)相應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行分析，汶川縣相關(guān)部門除了著力于對(duì)該地區(qū)的電商扶貧工作之外，還應(yīng)當(dāng)打造出具有輻射性的汶川縣電商減貧機(jī)制，使周邊地區(qū)的電商扶貧工作得到有效帶動(dòng)，在創(chuàng)新方面得到明顯提高。在具體實(shí)施上，要從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化政策保障三個(gè)方面入手。成立由相關(guān)職能部門和企業(yè)組成的電商扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門各司其職，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，有效推進(jìn)汶川電商扶貧工作。協(xié)助汶川利用公共廣告牌、LED顯示屏、電視臺(tái)、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)媒體等資源，對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶頭人充分宣傳，營(yíng)造良好的電商發(fā)展氛圍。根據(jù)汶川電商扶貧工作實(shí)際需要，制定出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，在當(dāng)?shù)卣e極支持和扶持的同時(shí)，配合相關(guān)企業(yè)產(chǎn)業(yè)大力宣傳，使該地區(qū)人民群眾對(duì)電商扶貧項(xiàng)目產(chǎn)生積極主動(dòng)的態(tài)度，據(jù)此建立起適合該地區(qū)發(fā)展的電商減貧機(jī)制，有效將現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作落到實(shí)處，使該民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效性得到明顯提高。

(四)構(gòu)建助推四川少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的電商扶貧模式

現(xiàn)階段我國(guó)四川少數(shù)民族地區(qū)電商減貧機(jī)制的建立工作屬于一種系統(tǒng)工程，在此環(huán)節(jié)中不僅需要該地區(qū)政府相關(guān)部門的積極配合，還需要電商配套服務(wù)、設(shè)計(jì)推廣工作、快遞物流工作、倉(cāng)儲(chǔ)加工等工作的有效參與。當(dāng)前我國(guó)實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在政策層面有效地為四川少數(shù)民族地區(qū)電商減貧機(jī)制的建立工作提供相應(yīng)的基礎(chǔ)與保障，并使四川少數(shù)民族地區(qū)，能夠依據(jù)地方資源建立出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的電商模式，通過(guò)對(duì)相關(guān)資料與數(shù)據(jù)的分析，相關(guān)的政府部門可以以農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，依據(jù)建立的電商減貧機(jī)制與電商模式，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)際情況。從而能夠形成產(chǎn)品在線上與線下平臺(tái)同時(shí)進(jìn)行銷售，使該地區(qū)貧困人口的收入得到有效的提升，從根本上解決現(xiàn)階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)中農(nóng)副產(chǎn)品的銷售、農(nóng)民就業(yè)等方面的問(wèn)題。

二、對(duì)汶川縣建立電商減貧機(jī)制經(jīng)濟(jì)效益的分析

現(xiàn)階段在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景條件之下建立的電商減貧機(jī)制，有效地使該地區(qū)的政府部門充分地了解了該地區(qū)電商扶貧發(fā)展的實(shí)際情況，并能夠使政府部門在運(yùn)用該機(jī)制的情況下，不斷實(shí)施與完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步為該地區(qū)對(duì)電商扶貧工作進(jìn)行革新提供相應(yīng)的保障，也為該地區(qū)相關(guān)部門在進(jìn)行少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展的環(huán)節(jié)中提供相應(yīng)的幫助。使現(xiàn)階段我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)科學(xué)合理且有效地解決阿壩州汶川縣等貧困地區(qū)在開(kāi)展扶貧工作時(shí)所遇到的問(wèn)題，進(jìn)一步為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供相應(yīng)的幫助。

本文以現(xiàn)階段我國(guó)四川省阿壩州汶川縣為主要案例，分析證明了我國(guó)其他貧困地區(qū)能夠在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下科學(xué)合理的建立電商減貧機(jī)制，有效地解決鄉(xiāng)村貧困的問(wèn)題。汶川地區(qū)需進(jìn)一步與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通，完善并盡快確定工作方案，加快推進(jìn)電商扶貧工作，并根據(jù)電商扶貧工作方案，制定細(xì)化實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、責(zé)任部門和完成期限，研究制定出臺(tái)電商扶貧專項(xiàng)扶持政策。在此環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相應(yīng)規(guī)章制度，與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行科學(xué)合理的結(jié)合，保證電商減貧機(jī)制在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展環(huán)節(jié)中發(fā)揮出相應(yīng)的作用。