激勵(lì)商業(yè)銀行基層干部敢擔(dān)當(dāng)善作為研究

黃 敢 謝 菲

(中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行南寧國(guó)貿(mào)支行 廣西 南寧 530000)

當(dāng)前，基層行改革發(fā)展的任務(wù)艱巨且繁重，打造高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍，引領(lǐng)更多干部深入把握敢擔(dān)當(dāng)善作為的核心要義，推進(jìn)基層行各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，是基層干部自身成長(zhǎng)的內(nèi)在要求，也是新時(shí)期事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐需要和廣大職工的熱切期盼。本文實(shí)事求是，針對(duì)制約商業(yè)銀行基層干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)外部原因，探索新時(shí)期激勵(lì)商業(yè)銀行基層干部敢擔(dān)當(dāng)善作為的實(shí)現(xiàn)路徑，為激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為方面提供有益啟示。

一、制約基層干部擔(dān)當(dāng)作為的原因分析

(一)內(nèi)部因素影響

1.主觀思想怠慢

商業(yè)銀行基層干部的思維方式、眼光、思路深深嵌入經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程，影響著每一位員工，其“火車(chē)頭”的地位直接決定了在團(tuán)隊(duì)中擔(dān)負(fù)著指揮員的重要職責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，部分支行網(wǎng)點(diǎn)主任平均年齡超過(guò)42歲，年齡普遍偏大，傳統(tǒng)保守思想較嚴(yán)重，主觀上出現(xiàn)思想懈怠，缺乏擔(dān)當(dāng)，工作進(jìn)取心不強(qiáng)，干多干少一個(gè)樣，消極怠慢思想比較普遍，未能充分發(fā)揮表率作用團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)網(wǎng)點(diǎn)員工干事創(chuàng)業(yè)。

2.疲于應(yīng)付各項(xiàng)會(huì)議

商業(yè)銀行的各項(xiàng)管理工作相對(duì)繁雜，基層干部每月需參加的視頻會(huì)議、條線會(huì)議、座談平均達(dá)到15個(gè)，涵蓋了黨建、對(duì)公、零售、安全保衛(wèi)等內(nèi)容，還不包括各種調(diào)研、數(shù)據(jù)匯報(bào)。商業(yè)銀行基層干部終日疲于奔波應(yīng)付各項(xiàng)會(huì)議、座談等，精力不足，應(yīng)付了事，不能很好地投入管理和營(yíng)銷(xiāo)工作，嚴(yán)重制約了商業(yè)銀行基層干部的工作效率和積極性。

3.管理水平不夠

領(lǐng)頭雁不僅要迎風(fēng)而上，更要注重對(duì)團(tuán)隊(duì)的管理和團(tuán)結(jié)，以科學(xué)的方法合理分配工作。調(diào)查來(lái)看，基層網(wǎng)點(diǎn)主任普遍學(xué)歷不高，大專(zhuān)以上學(xué)歷占比不到20%，在網(wǎng)點(diǎn)主任隊(duì)伍中存在不同程度地管理水平不佳問(wèn)題。部分網(wǎng)點(diǎn)主任年輕化、專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化水平較高，但又有著經(jīng)驗(yàn)不足、步子不穩(wěn)的問(wèn)題。部分網(wǎng)點(diǎn)主任領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)缺乏，對(duì)員工要么“一團(tuán)和氣”，當(dāng)“老好人”，要么方法生硬，搞“一言堂”。個(gè)人能力不足，領(lǐng)導(dǎo)特色缺乏，管理水平不夠，嚴(yán)重影響了團(tuán)隊(duì)的管理成效。

4.受過(guò)處分不敢作為

部分商業(yè)銀行基層干部在過(guò)往工作中吸取了風(fēng)險(xiǎn)教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，更加謹(jǐn)慎保守，不敢大膽開(kāi)展工作，產(chǎn)生了“少做少錯(cuò)”的消極懈怠情緒，不敢擔(dān)當(dāng)，也不愿作為。另外，受到處分的干部心理負(fù)擔(dān)重，工作提不起勁頭，放不開(kāi)手腳。

(二)外部激勵(lì)機(jī)制制約

制約因素分析不能單純地歸咎于個(gè)人思想、能力等方面的不足，更多地要從體制機(jī)制等外部環(huán)境思考。

1.考核方案不利于團(tuán)隊(duì)效率

過(guò)往的績(jī)效考核辦法傾向于網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部平均分配，對(duì)于個(gè)人貢獻(xiàn)的突出性不強(qiáng)，指標(biāo)設(shè)置在定量、定性的比例權(quán)重方面缺少科學(xué)性，使商業(yè)銀行基層干部的考核與普通員工的區(qū)別未能得到有效體現(xiàn)，網(wǎng)點(diǎn)主任與員工吃大鍋飯，分配時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)主任擠占員工份額現(xiàn)象，矛盾激烈，凝聚力不強(qiáng)，嚴(yán)重影響團(tuán)隊(duì)效率。

2.激勵(lì)政策未能充分調(diào)動(dòng)積極性

隨著營(yíng)銷(xiāo)大環(huán)境的不斷發(fā)展變化，考核激勵(lì)機(jī)制不再充分適應(yīng)新變化和新特點(diǎn)，對(duì)于網(wǎng)點(diǎn)主任和員工的營(yíng)銷(xiāo)積極性調(diào)動(dòng)不強(qiáng)。一是個(gè)人貢獻(xiàn)度與激勵(lì)掛鉤力度不夠，普遍存在網(wǎng)點(diǎn)主任崗位責(zé)任與績(jī)效高低脫鉤，致使擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)不佳。二是對(duì)于主要業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成率較低的商業(yè)銀行基層干部采取約談為主的問(wèn)責(zé)形式，處罰力度不大，威懾力不強(qiáng)，不形成危機(jī)感。三是獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)不及時(shí)，致使考核激勵(lì)效果不到位，實(shí)施效果差。

(三)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇

1.金融同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇

2018年以來(lái)各商業(yè)銀行加速轉(zhuǎn)型，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。部分基層行在服務(wù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、場(chǎng)景搭建方面轉(zhuǎn)變速度不夠快，網(wǎng)點(diǎn)裝修陳舊，設(shè)施落后，致使客戶(hù)體驗(yàn)感不佳，競(jìng)爭(zhēng)力下降。與此同時(shí)，部分基層干部面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)所適從，未能轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)弱化，導(dǎo)致市場(chǎng)份額下降。

2.網(wǎng)絡(luò)金融沖擊不斷

2013年以來(lái)，第三方支付機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，金融網(wǎng)絡(luò)科技獲得高速運(yùn)用，客戶(hù)消費(fèi)習(xí)慣和結(jié)算方式發(fā)生巨大改變，網(wǎng)點(diǎn)到客率和業(yè)務(wù)量急劇下降。目前單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)日均叫號(hào)數(shù)和日均業(yè)務(wù)量?jī)H為5年前的單個(gè)柜員業(yè)務(wù)量，對(duì)基層行形成巨大的客戶(hù)流失和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移沖擊。

二、激勵(lì)商業(yè)銀行基層干部敢擔(dān)當(dāng)善作為的路徑探究

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)路徑，錘煉擔(dān)當(dāng)作為新本領(lǐng)

1.堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦

學(xué)習(xí)是永葆先進(jìn)性的重要保障，商業(yè)銀行基層干部要從科學(xué)理論中汲取營(yíng)養(yǎng)。一是科學(xué)制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際工作需要及時(shí)跟進(jìn)和調(diào)整學(xué)習(xí)目標(biāo)。二是采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)的方式，靈活高效地為實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展提供智力支撐。三是認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理，對(duì)照建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)班子要求，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，深化轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)風(fēng)控和案防，推動(dòng)基層行黨建和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)取得更新更大的突破。

2.扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)整治工作，提高學(xué)習(xí)成效

本著對(duì)銀行形象負(fù)責(zé)、對(duì)自身事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部員工切身利益負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真抓好問(wèn)題的落實(shí)整改，不斷增強(qiáng)商業(yè)銀行基層干部自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的能力，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，以經(jīng)得起檢驗(yàn)的整改效果鞏固、提升主題教育學(xué)習(xí)成效。

3.堅(jiān)持學(xué)以致用，不斷提高工作能力

擔(dān)當(dāng)作為的關(guān)鍵在落實(shí)，通過(guò)持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)新思想，新精神、新部署要求，學(xué)以致用、真抓實(shí)干，全力以赴做好全年工作。對(duì)于前期推進(jìn)情況較好的工作要保持勁頭，持續(xù)發(fā)力，對(duì)于前期推進(jìn)不力，進(jìn)展滯后，成效不夠明顯的工作及時(shí)采取有效措施加快推進(jìn)，加以提升，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。

(二)豐富管理路徑，夯實(shí)敢擔(dān)當(dāng)善作為的基礎(chǔ)

1.強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，提升發(fā)展能力

一是強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)黨支部建設(shè)，確保網(wǎng)點(diǎn)主任思想轉(zhuǎn)軌、認(rèn)知轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)業(yè)務(wù)發(fā)展中的責(zé)任感、使命感和緊迫感，發(fā)揮“一崗雙責(zé)”作用，努力推動(dòng)團(tuán)隊(duì)管理成效，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用在網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中得到充分發(fā)揮。二是做好清單制管理工作，提升基層黨組織精細(xì)化管理水平，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)履行義務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為、發(fā)揮作用。三是嚴(yán)格落實(shí)要求，強(qiáng)化探索創(chuàng)新，堅(jiān)決整治基層黨建工作中存在的重痕不重跡，重形式不重效等問(wèn)題，著力推進(jìn)基層黨建與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)深度融合，相互促進(jìn)。

2.嚴(yán)管加厚愛(ài)激發(fā)當(dāng)擔(dān)作為

一是強(qiáng)化日常管理。通過(guò)警示教育筑牢思想防線，并堅(jiān)持開(kāi)展談心談話、家訪活動(dòng)，拓寬基層干部和員工之間的溝通交流方式。二是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督。進(jìn)一步豐富任前廉政談話內(nèi)容，筑牢紀(jì)律防火墻，織密廉潔防護(hù)網(wǎng)。三是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。采取無(wú)記名方式開(kāi)展民主測(cè)評(píng)，進(jìn)一步加強(qiáng)員工對(duì)干部工作的監(jiān)督管理。四是激勵(lì)受處分干部擔(dān)當(dāng)作為。及時(shí)鼓勵(lì)受處分干部調(diào)整工作狀態(tài)，振作精神，化壓力為動(dòng)力。經(jīng)過(guò)多次考核和回訪談話，對(duì)于不是主觀故意犯錯(cuò)的干部，根據(jù)表現(xiàn)繼續(xù)提拔使用或重新啟用，充分體現(xiàn)“嚴(yán)管加厚愛(ài)”的管理手段。

3.開(kāi)展業(yè)務(wù)勞動(dòng)競(jìng)賽

一是在基層網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，根據(jù)基層行主體業(yè)務(wù)、短板指標(biāo)、重大項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)，出臺(tái)以網(wǎng)點(diǎn)為單位的勞動(dòng)競(jìng)賽方案，組建黨員干部先鋒隊(duì)。二是堅(jiān)持每月一活動(dòng)、每季一總結(jié)，及時(shí)公布競(jìng)賽成效，樹(shù)典型、立榜樣。三是鼓勵(lì)先進(jìn)單位多做貢獻(xiàn)，帶動(dòng)后進(jìn)單位“比學(xué)趕超”，在全轄營(yíng)造起奮勇?tīng)?zhēng)先、爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝坏牧己酶?jìng)爭(zhēng)氛圍。

(三)創(chuàng)新選拔路徑，著眼事業(yè)需要完善商業(yè)銀行基層干部選拔任用機(jī)制

1.樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向

在基層行內(nèi)部形成尊重人才、有為有位的風(fēng)清氣正氛圍。提拔基層行干部不僅綜合考慮品德和能力，而且經(jīng)過(guò)動(dòng)議、民主推薦、組織考察、黨委討論決定、任前公示、發(fā)文任職等程序，形成一個(gè)嚴(yán)密、完整的運(yùn)行系統(tǒng)，程序規(guī)范，過(guò)程公開(kāi)、透明，注重把合適的人放到合適的崗位，極大地鼓舞和激勵(lì)干部奮發(fā)有為。

2.建立競(jìng)爭(zhēng)性的網(wǎng)點(diǎn)主任選撥和退出機(jī)制

學(xué)習(xí)同業(yè)先進(jìn)做法，以業(yè)績(jī)?yōu)橹?，加?qiáng)年度考核問(wèn)責(zé)，實(shí)現(xiàn)人才的優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)主任隊(duì)伍建設(shè)。采取先行先示做法，制定《支行網(wǎng)點(diǎn)主任選撥任用和退出工作機(jī)制》，規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)主任選拔標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)監(jiān)督和退出方式，形成正確的用人導(dǎo)向，在支行內(nèi)營(yíng)造“能者上、庸者下、劣者汰”的良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍，選出最強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人隊(duì)伍。

3.建立網(wǎng)點(diǎn)主任后備人才庫(kù)

拓寬網(wǎng)點(diǎn)主任任用渠道，建立支行網(wǎng)點(diǎn)主任后備人才庫(kù)，進(jìn)一步培養(yǎng)青年黨員干部從事網(wǎng)點(diǎn)管理工作的積極性、主動(dòng)性。幫助青年員工制定職業(yè)規(guī)劃，多崗位鍛煉且績(jī)優(yōu)者優(yōu)先進(jìn)入人才庫(kù)成為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，為支行儲(chǔ)備綜合管理型人才。

4.堅(jiān)持老中青，做好傳幫帶

一是在支行內(nèi)廣泛開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，通過(guò)“比學(xué)趕超”、“爭(zhēng)先進(jìn)位”選拔出本領(lǐng)過(guò)硬、奮勇拼搏的優(yōu)秀青年，儲(chǔ)備一支業(yè)務(wù)精良、勤學(xué)善思的青年干部隊(duì)伍。二是持續(xù)評(píng)選對(duì)基層行改革發(fā)展有貢獻(xiàn)的典型人物，激勵(lì)和引導(dǎo)全體員工奮發(fā)有為。三是是正向激勵(lì)和調(diào)動(dòng)老員工的營(yíng)銷(xiāo)工作熱情，發(fā)揮“傳幫帶”精神帶動(dòng)青年員工迅速適應(yīng)崗位。四是做好退休干部的歡送工作。讓退休員工充分感受到組織的關(guān)懷與溫暖，鼓勵(lì)他們繼續(xù)出謀獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。

(四)擴(kuò)大激勵(lì)路徑，錘煉擔(dān)當(dāng)作為新本領(lǐng)

1.賦予靈活有效的分配權(quán)

賦予基層行更加靈活的績(jī)效考核及工資分配權(quán)，通過(guò)單列主任績(jī)效，拉開(kāi)收入差距，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。使主任之間同搶一個(gè)蛋糕，避免與員工爭(zhēng)利，充分調(diào)動(dòng)員工積極性，讓團(tuán)隊(duì)在和諧中保持前進(jìn)，并且鞏固擴(kuò)大差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.出臺(tái)有競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)點(diǎn)主任考核激勵(lì)方案

以制度帶行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范團(tuán)隊(duì)運(yùn)行和工作推進(jìn)過(guò)程中的各項(xiàng)準(zhǔn)則和激勵(lì)方案。一是將網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)，劃分為不同等級(jí)，并對(duì)應(yīng)給予不同的等級(jí)待遇。二是創(chuàng)新設(shè)立積分考核方案，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品傾斜積分。在分配過(guò)程中強(qiáng)調(diào)個(gè)人能力，激發(fā)個(gè)體的工作積極性。三是對(duì)有重大貢獻(xiàn)、創(chuàng)新者另行給予精神與物質(zhì)上的嘉獎(jiǎng)，將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相互配合，充分調(diào)動(dòng)干部整體積極性，推動(dòng)業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展。四是不斷思考、變革和優(yōu)化激勵(lì)方案，使之適應(yīng)發(fā)展變化。

3.督促網(wǎng)點(diǎn)主任完善網(wǎng)點(diǎn)工資分配方案

網(wǎng)點(diǎn)主任要根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際情況，做好不同崗位人員的考核、分配方案，將“精細(xì)化”貫穿管理實(shí)踐。一是分配既要體現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)人員的努力，又要認(rèn)可聯(lián)動(dòng)配合人員的付出，并根據(jù)上級(jí)行的政策不斷變化調(diào)整。二是立足網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展制定綜合考核方案，經(jīng)過(guò)員工民主討論認(rèn)可，確保目標(biāo)一致，價(jià)值觀一致，及時(shí)避免規(guī)則不清導(dǎo)致的內(nèi)部爭(zhēng)吵，并自始至終確保嚴(yán)格執(zhí)行。

三、激勵(lì)商業(yè)銀行基層干部敢擔(dān)當(dāng)善作為的保障措施

(一)加大科技支撐

加大科技支撐滿(mǎn)足業(yè)務(wù)發(fā)展需求，不斷整合、完善生產(chǎn)系統(tǒng)、營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，減少人工統(tǒng)計(jì)時(shí)間與疏漏，提高工作效率，為科學(xué)決策提供技術(shù)保障。

(二)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

加快各條線的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。做好從上到下的場(chǎng)景設(shè)計(jì)，加快智慧場(chǎng)景建設(shè)，推出數(shù)字貨架和產(chǎn)品超市。按季持續(xù)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和改進(jìn)轉(zhuǎn)型方案，并擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)傾斜費(fèi)用鼓勵(lì)以考促學(xué)

提高費(fèi)用支撐促進(jìn)商業(yè)銀行基層干部“以能力為本位、以崗位為目標(biāo)”的主動(dòng)作為，激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)的學(xué)習(xí)積極性。鼓勵(lì)干部員工以考促學(xué)，構(gòu)建考試與學(xué)習(xí)間的良性循環(huán)，形成始終昂揚(yáng)向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、不甘落后的學(xué)習(xí)氛圍。

(四)構(gòu)建多層次培訓(xùn)體系

建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)外聘第三方公司導(dǎo)師、黨校高級(jí)講師、戶(hù)外拓展等方式，有步驟、按計(jì)劃地組織開(kāi)展學(xué)習(xí)。組織不定期的行內(nèi)外交流，豐富和完善商業(yè)銀行基層干部的知識(shí)體系與管理能力。