美對(duì)華科技戰(zhàn)，終將偷雞不成蝕把米

方興東

近日全球第三大硅晶圓廠臺(tái)灣環(huán)球晶圓公司宣布將在得克薩斯州興建全美最大/的12寸晶圓廠，這被認(rèn)為是美國(guó)推動(dòng)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈多元化的又一個(gè)成果。在新冠肺炎疫情和俄烏沖突等復(fù)雜的全球態(tài)勢(shì)下，美國(guó)對(duì)華科技戰(zhàn)依然是升級(jí)態(tài)勢(shì)。

從2016年出手制裁中興，美國(guó)政府針對(duì)中國(guó)高技術(shù)行業(yè)的政治打壓持續(xù)至今。雖然現(xiàn)在還遠(yuǎn)沒到最終見分曉的時(shí)刻，但各種復(fù)雜微妙的信號(hào)已經(jīng)顯現(xiàn)，通過抽絲剝繭深入辨析，能夠看出這一場(chǎng)美國(guó)針對(duì)中國(guó)科技戰(zhàn)的基本邏輯和趨勢(shì)。

毫無疑問，美國(guó)政府憑借著霸權(quán)力量,將科技政治化、武器化的行為，并非都是徒然。這對(duì)全球供應(yīng)鏈的沖擊和破壞毋庸置疑，對(duì)中國(guó)科技企業(yè)造成的短期損失也不容低估，比如因手機(jī)芯片斷供，至少造成華為智能手機(jī)業(yè)務(wù)每年1000億美元以上的損失，蘋果、高通等公司大為受益。此外，美國(guó)政府最大的希望就是借此重構(gòu)全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，今天美國(guó)生產(chǎn)的芯片僅占全球供應(yīng)份額的12%,比20世紀(jì)90年代下降40%。美國(guó)政府試圖通過政治干預(yù)，扭轉(zhuǎn)太國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的衰減勢(shì)頭，在供應(yīng)鏈層面確保美國(guó)優(yōu)勢(shì)和安全。

美國(guó)發(fā)動(dòng)科技戰(zhàn)的核心戰(zhàn)略目標(biāo),一是阻擋中國(guó)科技的發(fā)展和升級(jí),二是鞏固美國(guó)供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)，維持科技競(jìng)爭(zhēng)力。一舉兩得，正是其如意算盤。而背后的推動(dòng)力量，不僅包括大量美國(guó)政客和精英，還反不少類似谷歌前董事長(zhǎng)艾瑞克?施密特箏企業(yè)家群體,他們無法通過正常的公平競(jìng)爭(zhēng)取勝,就想借助美B的霸權(quán)力量。

美國(guó)的制裁第一次徹底打破了我們幾十年來一直認(rèn)為的可以基于中美依存關(guān)系持續(xù)發(fā)展的美好愿望,粉碎了認(rèn)為可以長(zhǎng)期依賴美國(guó)核心技術(shù)的固有認(rèn)知，反而成為凝聚中國(guó)上下共識(shí)、強(qiáng)化國(guó)家成略科技力量的最強(qiáng)動(dòng)力。根據(jù)彭博社數(shù)據(jù)，2021年中國(guó)芯片行業(yè)平均銷售額增長(zhǎng)速度世界第一。全球20家增長(zhǎng)速度最快的芯片行業(yè)公司中，19家都來自中國(guó)，相比2020年的8家增長(zhǎng)了137%。2021年全球半導(dǎo)體制造設(shè)備支出增長(zhǎng)44%,中國(guó)大陸猛增58%,第二次成為全球半導(dǎo)體設(shè)備最大市場(chǎng)。

美國(guó)科技戰(zhàn)“成事不足敗事有余”的殺傷力，已經(jīng)開始顯現(xiàn)。而且這種殺傷力的代價(jià)會(huì)在未來更多地釋放和顯現(xiàn)。無論是特朗普政府還是拜登政府,迄今針對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)和整個(gè)科技行業(yè)的遏制行為，本質(zhì)上都是以政府之手野蠻干預(yù)全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)之手。如果這樣能讓美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)更加強(qiáng)大，那市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律就得改寫，科技創(chuàng)新的基本范式就得倒置。事實(shí)上，美國(guó)想增強(qiáng)供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)的最佳路徑，也就是過去30年歷史充分證明的路徑:進(jìn)二步推化美國(guó)全球獨(dú)一無二的基礎(chǔ),研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化的固有優(yōu)勢(shì)，與中國(guó)形成更好的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)合作，更好地服務(wù)全球市場(chǎng)。

時(shí)代大勢(shì)浩浩蕩蕩，數(shù)字時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程與新的格局已經(jīng)越來越清晰:隨著全球網(wǎng)民突破50億，全球高技術(shù)發(fā)展重心開始從過去以服務(wù)全球中等收入群體數(shù)字化為核心，轉(zhuǎn)向“人人上網(wǎng)”、全民邁入數(shù)字時(shí)代/北美網(wǎng)民的全球占比已經(jīng)不足7%,歐美網(wǎng)民總和在全球占比僅20%左右，而亞洲網(wǎng)民已經(jīng)占全球一半以上。而未來新增長(zhǎng)點(diǎn)的全球剩余未上網(wǎng)人口，90%都在亞非拉。這種格局之下，美國(guó)放棄與中國(guó)合作，繼續(xù)沿用舊有的思維模式，期望自身或者通過策動(dòng)盟友來壟斷高技術(shù)的主導(dǎo)權(quán),顯然是逆時(shí)代潮流而動(dòng)。

要讓美國(guó)政府停止科技戰(zhàn),一是用事實(shí)證明，科技戰(zhàn)無損于中國(guó)科技發(fā)展,反而刺薇和促進(jìn)了中國(guó)科技攻堅(jiān)克難;二是讓美國(guó)自身越來越看清楚，發(fā)動(dòng)科技戰(zhàn)失大于得，弊大于利，科技戰(zhàn)造成的利益失衡讓美方痛入骨髓。

未來一段時(shí)間，科技戰(zhàn)導(dǎo)致的全球產(chǎn)業(yè)鏈混亂還將加劇。在各種混盛矛盾的信息中，我們要始終保持戰(zhàn)略定力，一方面，不能盲目樂觀,這場(chǎng)科技戰(zhàn)對(duì)我們是一次巨大的警示，暴露了過去發(fā)展方式的短板和戰(zhàn)略盲區(qū)，而亡羊補(bǔ)牢不可能一蹴而就,需要我們從基礎(chǔ)教育、高等教育、基礎(chǔ)研究等層面完成制度和戰(zhàn)略根本性的脫胎換骨。其次，美國(guó)政府對(duì)華科技戰(zhàn)不可能短期內(nèi)偃旗息鼓。他們會(huì)琢磨出更多的招數(shù)。比如，借助“印太經(jīng)濟(jì)框架”和“半導(dǎo)體四方聯(lián)盟”，不斷升級(jí)將中國(guó)擠出全球供應(yīng)鏈的動(dòng)作,還有期待搶奪和“替代”中國(guó)從中漁利的歐盟、印度、韓國(guó)和越南等諸多角色微妙的國(guó)家不同程度地推波助瀾。這場(chǎng)由美國(guó)策動(dòng)的推動(dòng)全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈大重構(gòu)的圖謀，注定了是一個(gè)交織著技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)利益和政治利益等錯(cuò)綜復(fù)雜的地緣政治大棋盤。

因此，我們要正視這場(chǎng)科技戰(zhàn)的短期代價(jià)和陣痛。只要我們堅(jiān)定戰(zhàn)略，堅(jiān)守高技術(shù)的基本規(guī)律，把握全球化的趨勢(shì)和進(jìn)程，始終圍繞一個(gè)中心任務(wù)：不斷強(qiáng)化自身的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)創(chuàng)新能力，因勢(shì)利導(dǎo)，將這場(chǎng)極限打壓變成我們高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的極限測(cè)試，將危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的動(dòng)力。那么未來美國(guó)針對(duì)中國(guó)的科技戰(zhàn)終將出現(xiàn)一個(gè)難以為繼的新的平衡點(diǎn)。

當(dāng)下，我們除了進(jìn)一步加大半導(dǎo)體設(shè)備和制造的投資力度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性能力，還有一點(diǎn)，必須打掉美國(guó)制裁行為的“增強(qiáng)回路”，讓“中國(guó)企業(yè)跌倒，美國(guó)企業(yè)吃飽”的靈丹妙藥，變成“中企未搞倒，美企糟了糕”的毒藥。這樣在短期和長(zhǎng)期負(fù)面效應(yīng)的雙面夾擊之下，盡可能縮短讓美國(guó)懸崖勒馬的歷史拐點(diǎn)時(shí)間。最終讓全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)真正擺脫政治化、武器化的惡性干預(yù)，回歸讓市場(chǎng)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的本質(zhì)，回歸以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)人類發(fā)展和進(jìn)步的軌道，回歸以科技造福全人類的初心?！ㄗ髡呤钦憬髮W(xué)求是特聘教授、清華長(zhǎng)M角研究院數(shù)字文明研究中心主任）