倪維寧
摘 要:目前,人們正在這個(gè)信息化和數(shù)據(jù)化的時(shí)代中不斷探索,想要利用高科技更便捷地解決法院執(zhí)行力度不夠、執(zhí)行困難等問題。在利用互聯(lián)網(wǎng)科技為法院執(zhí)案帶來的便捷和高效率的同時(shí),人們也需要對它的兩面性進(jìn)行思考,尋找更完善具體的解決方法。這是對大數(shù)據(jù)時(shí)代下的一個(gè)考驗(yàn),如何在方便快捷辦案的情況下,處理好大數(shù)據(jù)時(shí)代對法院所帶來的困擾,本文將對其進(jìn)行系統(tǒng)化分析和思考。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)時(shí)代;法院執(zhí)行;對策;解決辦法
1、大數(shù)據(jù)時(shí)代下法院執(zhí)行的現(xiàn)狀
不可否認(rèn),想要摒棄以往陳舊繁瑣方法和體系,更好的實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)據(jù)化的法院案件執(zhí)行,我們必須要緊緊跟隨潮流,抓住互聯(lián)網(wǎng)信息遍及社會這一趨勢,緊隨時(shí)代腳步,發(fā)展自身。以往的執(zhí)行方法中存在的許多弊端,例如辦公效率不高,進(jìn)而導(dǎo)致管治能力低下、人力物力資源的浪費(fèi);信息儲存方法不當(dāng)導(dǎo)致數(shù)據(jù)流失、上下信息對接不對稱等問題如今因?yàn)榇髷?shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及都可以得到有效解決。我們現(xiàn)在需要進(jìn)一步研究的是如何針對大數(shù)據(jù)下的互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)案設(shè)計(jì)專門化、專業(yè)化,為法院執(zhí)案量身打造一套完善的互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)案體系。
即使現(xiàn)在信息發(fā)達(dá),但如果不建立起一個(gè)完整的信息環(huán),各個(gè)法院之間沒有實(shí)時(shí)溝通和信息共享,法院與法院之間依舊是相對封閉的獨(dú)立個(gè)體,起不到合作共贏的效果,執(zhí)案效率依舊得不到提高。為了解決這個(gè)問題,已經(jīng)有法院開始在網(wǎng)站上設(shè)置專欄及時(shí)將信息進(jìn)行公開和共享,并且試圖與其它法院達(dá)成合作共同建立一個(gè)大的數(shù)據(jù)庫,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)信息的公布、透明、分享和疊加。法院希望通過這種方式可以有效達(dá)成目標(biāo),從而抓住機(jī)遇,在提高法院執(zhí)行力度的同時(shí)讓公眾信服,提高法院威望。
2、大數(shù)據(jù)時(shí)代法院執(zhí)行面臨的困境
2.1信息數(shù)據(jù)難以統(tǒng)一,執(zhí)行信息難以對接
隨著社會的高速發(fā)展,我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化腳步越來越快,不同地區(qū)的人員的流動性大大增加,而且各種類型的經(jīng)濟(jì)活動的范圍也相比較與以往來說大幅度增加,被執(zhí)行人的的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)狀況、所有財(cái)務(wù)信息以及不同種類得財(cái)產(chǎn)分布等大量的數(shù)據(jù)信息全部進(jìn)入法院信息管理系統(tǒng),對于法院來說,當(dāng)務(wù)之急就是如何高效且有規(guī)律地處理這些新數(shù)據(jù),在處理過后通過一系列的研究對數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析,從而獲得對法院執(zhí)行有用的信息。從另外一個(gè)方面來說,因?yàn)榉ㄔ盒畔⒒ㄔO(shè)的初期并不具有頂層設(shè)計(jì),這就導(dǎo)致系統(tǒng)平臺的信息錯(cuò)綜復(fù)雜,再因?yàn)槠脚_的分散性強(qiáng)的原因,就會造成有效信息多次重復(fù),在一定幅度上增加了法院工作人員的工作量。即使現(xiàn)在的法院搭建了“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”等平臺,但是要想全面地了解一個(gè)執(zhí)行案件的完整且全面的信息,仍然需要登錄不同的信息平臺,因?yàn)楹桶讣嚓P(guān)信息未并不能及時(shí)的合并到到同一個(gè)平臺中去。
2.2數(shù)據(jù)生成加速,法院執(zhí)行操作延緩
當(dāng)今社會已經(jīng)逐漸步入大數(shù)據(jù)時(shí)代,而大數(shù)據(jù)時(shí)代最注重的就是時(shí)效性,最快速、最準(zhǔn)確的信息才是最有效的信息,比如,股票、新聞等信息,如果沒有在最短的時(shí)間內(nèi)抓住機(jī)遇,就會變得一文不值,在這種大環(huán)境下,就會導(dǎo)致法院執(zhí)行系統(tǒng)在獲取大量的數(shù)據(jù)同時(shí),也要更加迅速、更加及時(shí)地處理與案件有關(guān)的有效信息,但現(xiàn)在法院所面臨的的條件是,案件多人手少,并且執(zhí)行手段極為有限的情況,而且執(zhí)行人員的咋混業(yè)素質(zhì)參差不齊,這也為法院的快速執(zhí)行提出了無法忽視的挑戰(zhàn)。但是如果法院執(zhí)行案件時(shí),堅(jiān)持運(yùn)用傳統(tǒng)的辦案方式和辦案思路,就會給司法數(shù)據(jù)源造成信息過載的巨大風(fēng)險(xiǎn),會給法院執(zhí)行帶來更嚴(yán)重且更加深層次的群眾信任危機(jī)。所以在大數(shù)據(jù)背景下,法院必須在執(zhí)行的過程中熟練運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)中的信息抽取、信息轉(zhuǎn)換等技能,這樣才能準(zhǔn)確且快速地對數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析,但是這一操作又為法院的執(zhí)法工作人家加大了工作難度。
3、解決大數(shù)據(jù)時(shí)代法院執(zhí)行困難的對策
3.1創(chuàng)建更方便快捷的執(zhí)行模式
大數(shù)據(jù)為我們解決這樣的問題提供了一個(gè)便利。第一,我們利用大數(shù)據(jù)的方式能夠全面地找到債務(wù)人各種各樣的財(cái)務(wù)信息以及房產(chǎn)信息,當(dāng)今隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,有越來越多的人存款已經(jīng)很少存放在實(shí)體銀行,更多的是放在支付寶,財(cái)付通等第三方支付平臺。他們用這筆錢來購買網(wǎng)上的理財(cái)產(chǎn)品,比如執(zhí)法機(jī)關(guān)可以根據(jù)被執(zhí)行人的具體身份信息,通過上網(wǎng)查詢到他的支付寶賬戶,這樣能夠在一定幾率和一定程度上避免被執(zhí)行人把他的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移和隱藏。第二,執(zhí)法機(jī)關(guān)利用大數(shù)據(jù)整合的方式能夠精確的找到債務(wù)人的位置,有些被執(zhí)行人為了逃避偵查,長期常與在國外,甚至是更加隱蔽的地方,不斷地變換自己的居住地,與執(zhí)行人員“打游擊戰(zhàn)”。利用大數(shù)據(jù)時(shí)代的高科技技術(shù)能夠通過很多方面對被執(zhí)行人進(jìn)行查找,互聯(lián)網(wǎng)平臺的大數(shù)據(jù)查詢能夠幫助司法機(jī)關(guān)更快速,更高效地找到被執(zhí)行人的信息。第三,利用大數(shù)據(jù)能夠很大的提升執(zhí)行效率,最高人民法院已經(jīng)開通了網(wǎng)上查詢系統(tǒng),該系統(tǒng)通過銀行,支付寶等各種單位聯(lián)網(wǎng),有效地查詢被執(zhí)行人的各類財(cái)產(chǎn)信息和房屋信息,包括銀行存款收費(fèi)記錄等詳細(xì)信息。
3.2加速執(zhí)法部門的技術(shù)更新
這種網(wǎng)絡(luò)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)就是法院來執(zhí)行的平臺,法院通過這幾年的運(yùn)行,系統(tǒng)也在慢慢升級。同時(shí)他能夠在全國的范圍內(nèi)查找被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),做到一網(wǎng)打盡,這樣既減少了債權(quán)人的舉證困難,提高了法院人員的執(zhí)行效率,也克服了很多傳統(tǒng)意義上的方式弊端,總而言之,大數(shù)據(jù)能夠幫助法院解決執(zhí)行難的問題,為問題的解決提供了無法想象的可能性,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用將在最大程度上幫助法院的工作者進(jìn)行快速發(fā)展和創(chuàng)新。這也同時(shí)要求法院的執(zhí)法部門一定要全面地了解大數(shù)據(jù)的使用方法,建立大數(shù)據(jù)的共享機(jī)制,并且專門去深入調(diào)查分析數(shù)據(jù),以此來獲得更加有用的線索,在實(shí)現(xiàn)這種高效的模式歷史變革之前,能更好地解決執(zhí)行難的問題。同時(shí)大數(shù)據(jù)的一個(gè)重要特點(diǎn),是信息在不斷地變化,這也印證了信息時(shí)效性十分突出,比如某些時(shí)候信息非常有價(jià)值,但可能在一天之后變得一文不值,因?yàn)楸粓?zhí)行人有可能把資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)走,所以大數(shù)據(jù)的科學(xué)方法增加了執(zhí)行力,同時(shí)也對相關(guān)的機(jī)構(gòu)快速處置能力要求大大提升。
4、結(jié)語
如何有效且快捷地在大數(shù)據(jù)時(shí)代下完善法院執(zhí)行手段,提高辦案效率是當(dāng)前最緊迫的任務(wù),在推進(jìn)法院信息化服務(wù)社會建設(shè)的同時(shí),還要對法院執(zhí)行模式進(jìn)行有效地變革,這是大數(shù)據(jù)時(shí)代下難得的歷史機(jī)遇,同時(shí)也是解決法院在傳統(tǒng)模式下“執(zhí)行難”的必然趨勢。但是如何將大數(shù)據(jù)跟法院執(zhí)行有機(jī)且有效的結(jié)合,也是一件令人困擾的事,因?yàn)閿?shù)據(jù)思維不會在瞬間完成轉(zhuǎn)變,法院執(zhí)行即使對大數(shù)據(jù)進(jìn)行應(yīng)用和分析,也不僅僅是表面層次上的數(shù)據(jù)疊加關(guān)系,而是在這種環(huán)境下把大數(shù)據(jù)和法院執(zhí)行手段進(jìn)行科學(xué)性、系統(tǒng)性的結(jié)合,隨著時(shí)代的發(fā)展,只有運(yùn)用大數(shù)據(jù)、挖掘大數(shù)據(jù),才能將碎片化的信息抽取轉(zhuǎn)換為執(zhí)行信息的有效價(jià)值,這也是現(xiàn)今社會法院執(zhí)行辦案發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。
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(文成縣人民法院 ?浙江 ?溫州 ?325300)