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      黃山市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持研究

      2020-03-11 10:25:06郭禹含徐秀強(qiáng)羅宇鑫
      ViVi美眉 2020年9期
      關(guān)鍵詞:限制因素金融支持旅游業(yè)

      郭禹含 徐秀強(qiáng) 羅宇鑫

      摘要:本文通過分析黃山市旅游業(yè)金融支持的現(xiàn)狀,從中尋找其不足之處,結(jié)合實(shí)際,試圖探索有利于提高金融對(duì)于旅游業(yè)支持的作用,以促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)更好、更快地發(fā)展。

      關(guān)鍵詞:旅游業(yè);金融支持;限制因素

      一、黃山市旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

      黃山市政府一直堅(jiān)持“保護(hù)第一,科學(xué)開發(fā)”的方針建設(shè)黃山市旅游圈,僅2009年時(shí),黃山市旅游業(yè)產(chǎn)值占全市經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值已到達(dá)63%,針對(duì)旅游業(yè)所創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)比重的增長(zhǎng),黃山市政府加快對(duì)黃山市旅游業(yè)的建設(shè),以盡快實(shí)現(xiàn)由粗放型旅游產(chǎn)業(yè)向復(fù)合型產(chǎn)業(yè)升級(jí),并通過旅游業(yè)的發(fā)展來帶動(dòng)全市其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。

      但是,相比其它同樣以旅游業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來源的省市,黃山市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的發(fā)展顯得異常薄弱。2008年游覽項(xiàng)目在旅游業(yè)六要素中所占比重,按全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)為7.5%,而黃山市這一比重高達(dá)17.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的一倍;然而國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中餐飲與購(gòu)物方面為15.1%、16.5%,黃山市餐飲比重為15%,勉強(qiáng)持平,購(gòu)物比重為21.2%,略微高出一些,但世界旅游業(yè)認(rèn)為,旅游業(yè)中商品購(gòu)物應(yīng)當(dāng)占35%,一些旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)甚至高達(dá)50%。通過上述數(shù)據(jù)可知,黃山市旅游商品的發(fā)展雖已具備一定規(guī)模,但當(dāng)前黃山市旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是過于傳統(tǒng),過于依靠自然資源所帶來的收入,后期招商引資能力不足,導(dǎo)致游客在住宿、交通、購(gòu)物方面花費(fèi)不高。

      除此之外,有部門在2010年對(duì)黃山市12個(gè)旅游景點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,這12個(gè)地區(qū)中包含黃山市標(biāo)志性的旅游景點(diǎn),以及知名度稍稍遜色的景點(diǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在類似黃山、齊云山、西遞、宏村等名氣較大的旅游點(diǎn)中,門票所占的收入最高為24.71%,最低為4.36%;但牯牛降等地景區(qū),門票收入所占比重最高達(dá)94.73%。12處黃山市內(nèi)景點(diǎn),呈現(xiàn)兩極現(xiàn)象。這一現(xiàn)象的發(fā)生主要是由于黃山市在旅游資源開發(fā)過程中對(duì)某處過于集中導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展不均衡。

      二、黃山市旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

      黃山市旅游業(yè)的發(fā)展相較國(guó)內(nèi)其它旅游城市而言,處于較為發(fā)達(dá)的水平,但黃山市旅游業(yè)自身結(jié)構(gòu)分布不均,過度的依賴游覽所帶來的旅游創(chuàng)收,對(duì)于商品購(gòu)物以及住宿、餐飲、交通等其它方面重視程度不足,一定程度上限制了當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      黃山市政府在對(duì)于黃山市景區(qū)的開發(fā)過程中,顧此失彼,將精力主要放在打造某一旅游品牌的建設(shè),忽視了市內(nèi)其它景區(qū)所存在的巨大商業(yè)價(jià)值,既造成了品牌的過度消費(fèi),又錯(cuò)失了新品牌的良好建設(shè)時(shí)機(jī),浪費(fèi)資源。

      在黃山市旅游業(yè)的前進(jìn)過程中,黃山市缺乏對(duì)后期從事旅游服務(wù)業(yè)人員的培訓(xùn),導(dǎo)致黃山市對(duì)于外賓的接待能力不足,且黃山市宣傳力度不夠,黃山市旅游品牌的建設(shè)仍不夠高級(jí)階段,而對(duì)某一區(qū)域或某一國(guó)家的集中宣傳,致使黃山市旅游品牌未能大面積擴(kuò)散,游客結(jié)構(gòu)不均衡。

      三、黃山市旅游業(yè)金融支持現(xiàn)狀

      銀行業(yè)的金融支持

      從金融系統(tǒng)整體分析,在對(duì)黃山市的金融支持過程中,各銀行機(jī)構(gòu)實(shí)則充當(dāng)重要角色。2011年初期,國(guó)家積極實(shí)行服務(wù)行業(yè)綜合改革,并將皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)以及徽文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)劃入試點(diǎn)范圍,為把握這一歷史契機(jī),引導(dǎo)金融加大對(duì)旅游業(yè)的金融支持,促進(jìn)自身創(chuàng)新發(fā)展,中國(guó)人民銀行黃山市支行前后出臺(tái)兩項(xiàng)指導(dǎo)意見,立足于當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,要求各金融機(jī)構(gòu)對(duì)旅游業(yè)、文化業(yè)、娛樂業(yè)、休閑商業(yè)等重點(diǎn)關(guān)注,并積極開發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品與金融工具,這兩項(xiàng)意見的發(fā)布極大程度上促進(jìn)了黃山市金融機(jī)構(gòu)對(duì)于旅游業(yè)的支持作用。

      四、黃山市旅游業(yè)金融支持存在的問題

      (一)金融組織體系不健全

      黃山市金融組織多依靠國(guó)有商業(yè)銀行支撐。就目前來看,黃山市當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu),除去五大行以外,只有農(nóng)發(fā)行、徽商銀行、農(nóng)村合作社共8家銀行機(jī)構(gòu),其余外商銀行、中外合資銀行、股份制銀行都未設(shè)立。并且,本就為數(shù)不多的銀行網(wǎng)點(diǎn)還在逐漸減少,至2015年,黃山市內(nèi)銀行網(wǎng)點(diǎn)較2000年相比,減少了268家,達(dá)43.22%。國(guó)有行業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)減少,其它銀行金融機(jī)構(gòu)尚未入駐,黃山市的金融支持岌岌可危。金融配套設(shè)施服務(wù)不完善,現(xiàn)有的金融產(chǎn)品難以滿足當(dāng)前旅游業(yè)的需要。隨著黃山市旅游景點(diǎn)的大力開發(fā),越來越多的國(guó)內(nèi)外游客涌入黃山市,由于接待游客數(shù)量的增加,對(duì)于金融業(yè)所提供的服務(wù)要求也越高。但現(xiàn)實(shí)情況是,黃山市當(dāng)前的銀行結(jié)算、匯兌業(yè)務(wù)仍然處于落后階段,貨幣電子化進(jìn)程滯后。2015年黃山市每萬人所擁有的ATM機(jī)不過2.31臺(tái),POS為54.7臺(tái),相對(duì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)而言,這個(gè)數(shù)字實(shí)在慘淡。此外,ATM機(jī)及銀行網(wǎng)點(diǎn)多集中分布在市內(nèi),黃山市的旅游重點(diǎn)卻在鄉(xiāng)村,景點(diǎn)的分布與銀行網(wǎng)點(diǎn)的分布產(chǎn)生矛盾,極大的阻礙了當(dāng)?shù)厣虡I(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是前文所說的,黃山市旅游經(jīng)濟(jì)依靠門票收入,尚處于粗放型經(jīng)營(yíng)模式的重要原由。

      (二)企業(yè)自身問題

      黃山市金融支持不足的原因,除去金融系統(tǒng)外,還與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或商戶自身有著重大的關(guān)系。據(jù)世界旅游組織測(cè)算標(biāo)準(zhǔn),2012年黃山市經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值應(yīng)當(dāng)達(dá)到1302.9億元,然后實(shí)際只有424.9億元,僅僅達(dá)到30%。而資料顯示,2012年黃山市國(guó)內(nèi)外游客平均逗留時(shí)間為2.6天。造成這一現(xiàn)象,主要是由于黃山當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)對(duì)于娛樂、購(gòu)物等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不強(qiáng)。黃山市當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè)較多為中小型企業(yè),本身的發(fā)展已經(jīng)受到限制,其它產(chǎn)業(yè)借此帶動(dòng)的可能性微乎其微。產(chǎn)業(yè)無法發(fā)展,企業(yè)無法做大做強(qiáng),中小企業(yè)越來越多,金融支持的難度增大日益增大。

      (三)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平較落后

      黃山市當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,經(jīng)濟(jì)總量偏低,對(duì)于旅游業(yè)的支持能力有限。2013年末,黃山市全市GDP只占全省的2.47%,財(cái)政總收入也僅占全省2.41%,黃山市居民的儲(chǔ)蓄率也長(zhǎng)期低于全省水平。盡管安徽省財(cái)政對(duì)于黃山市的旅游產(chǎn)業(yè)加以重視,但基于當(dāng)?shù)芈浜蟮慕?jīng)濟(jì)條件,旅游業(yè)的發(fā)展缺乏支撐點(diǎn)。另外,黃山市財(cái)政部門金融扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目多事大型企業(yè),中小型企業(yè)難收益,制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

      五、解決金融支持問題的建議

      (一)促進(jìn)景點(diǎn)發(fā)展均衡

      對(duì)市內(nèi)景點(diǎn)綜合開發(fā)的同時(shí),爭(zhēng)取各類景點(diǎn)均衡發(fā)展。從前文介紹中可知,金融機(jī)構(gòu)在對(duì)景區(qū)發(fā)揮金融支持作用時(shí)存在區(qū)域局限性,對(duì)于發(fā)展較好、名聲較大的景點(diǎn)重點(diǎn)支持,對(duì)當(dāng)前尚未完全開發(fā)或名氣不勝的景點(diǎn)很少關(guān)注,間接導(dǎo)致了黃山市景區(qū)間差異的增大。但主要是由于政府機(jī)構(gòu)對(duì)此類景區(qū)的不夠重視。因此,黃山市政府在日后的開發(fā)過程中,當(dāng)盡力縮小各景區(qū)之間發(fā)展的差異,在著重打造黃山市旅游品牌的同時(shí),抓緊新品牌的建設(shè)。

      (二)推進(jìn)證券與保險(xiǎn)業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的支持

      大力支持有條件的旅游企業(yè)上市,在嘗試旅游企業(yè)債券融資的過程中,同時(shí)大力推廣旅游保險(xiǎn)企業(yè)。當(dāng)前黃山市旅游公司只有一家上市,旅游企業(yè)品牌意識(shí)缺乏,不利于黃山市旅游業(yè)的對(duì)外宣傳。另外,立足于當(dāng)前黃山市的經(jīng)濟(jì)水平與金融支持力度來看,黃山市旅游業(yè)必須擴(kuò)展融資渠道來發(fā)展自身,例如發(fā)行債券。并且,黃山市旅游保險(xiǎn)行業(yè)至今尚未跟上黃山市旅游業(yè)的發(fā)展。近些年來,保險(xiǎn)知識(shí)普及,游客對(duì)于旅游中的自身安全高度重視,但據(jù)調(diào)查,黃山市旅游業(yè)當(dāng)前只有人身意外保險(xiǎn)提供。因此,要積極引導(dǎo)旅游公司及旅行社,加快旅游保險(xiǎn)的推廣,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)新旅游保險(xiǎn),為游客提供基本的人身安全保障。

      商業(yè)銀行在履行傳統(tǒng)的銀行職能時(shí),應(yīng)當(dāng)積極開拓新業(yè)務(wù),完善對(duì)金融產(chǎn)品配套設(shè)施的建設(shè),創(chuàng)新金融工具,提高金融服務(wù)水平。銀行機(jī)構(gòu)對(duì)于中小企業(yè)的金融支持不應(yīng)當(dāng)局限于提供信貸業(yè)務(wù),還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在高品質(zhì)、高技術(shù)、高素質(zhì)、高功能的服務(wù)上。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)為大型企業(yè)提供的金融工具與金融服務(wù),中小企業(yè)也應(yīng)當(dāng)享有。中小企業(yè)在發(fā)展的過程中對(duì)企業(yè)的管理、體制的晚上方面經(jīng)驗(yàn)不足,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)于企業(yè)的投資咨詢、財(cái)務(wù)顧問、項(xiàng)目融資、金融政策和信息提供商給予多方面的幫助。同時(shí),提供資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)品包裝、信用評(píng)級(jí)、購(gòu)并重組方案設(shè)計(jì),金融機(jī)構(gòu)都可提供正規(guī)服務(wù),以幫助黃山市中小旅游企業(yè)向現(xiàn)代化、集團(tuán)化、正規(guī)化轉(zhuǎn)變。

      總結(jié)

      以信貸功能為主的金融支持能促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí),但是旅游業(yè)反作用于金融發(fā)展的能力短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn),但當(dāng)旅游業(yè)的發(fā)展成熟時(shí),產(chǎn)業(yè)升級(jí)是必然的,這會(huì)帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)目光長(zhǎng)遠(yuǎn),看到旅游業(yè)帶來的其它經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益,并大力支持旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

      [1]?王一帆,周建奇.海南省旅游業(yè)與金融業(yè)融合發(fā)展措施研究[J].商訊,2020(11):1-3.

      [2]?中國(guó)人民銀行海林市支行課題組,李升波.綠色金融支持地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展探析——以海林市為例[J].黑龍江金融,2020(03):60-62.

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