路橋工程施工項(xiàng)目的成本控制措施

李 瓊

（中交第四公路工程局有限公司，北京 100022）

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國的路橋工程取得了很大的進(jìn)步，但是路橋建筑業(yè)之間的競爭變得更加激烈。為了在競爭中獲得優(yōu)勢，路橋施工企業(yè)在保證相關(guān)施工質(zhì)量的同時，還需做好項(xiàng)目成本的相應(yīng)控制，以達(dá)到在施工的過程中降低成本的效果，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目的成本體現(xiàn)在很多方面，如投資決策、設(shè)計(jì)、承包、建設(shè)以及預(yù)結(jié)算等。項(xiàng)目成本的管理是對工程技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)管理的綜合反映，涉及整個施工期間的工程造價，在路橋工程建設(shè)中占據(jù)非常重要的地位。因此，對項(xiàng)目進(jìn)行成本的控制是非常有必要的，只有這樣，才可以實(shí)現(xiàn)工程的投資回報(bào)。

1 建設(shè)項(xiàng)目的成本控制內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目造價的控制內(nèi)容指的是在建設(shè)的過程中把成本控制概念滲透到相應(yīng)的建設(shè)技術(shù)、施工方法以及相應(yīng)的施工管理措施中去。通過對技術(shù)和方法的比較、經(jīng)濟(jì)的分析以及效果的評估，在施工的過程中對消耗的資源以及費(fèi)用進(jìn)行具體的指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)整以及限制，對將要發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的一些偏差進(jìn)行及時的糾正。

1.1 使用目標(biāo)管理控制工程成本

成本可以通過相關(guān)的單元施工圖進(jìn)行計(jì)算，再根據(jù)具體的預(yù)期目標(biāo)就可以基本確定?？梢愿鶕?jù)以下公式計(jì)算出相關(guān)項(xiàng)目的大致利潤：利潤=項(xiàng)目成本-目標(biāo)成本-稅金。在確定每個相關(guān)單元項(xiàng)目的最低利潤額之后，可以公開進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)。

1.2 公路工程施工項(xiàng)目成本的分類

對路橋工程整個施工項(xiàng)目成本的劃分方式其實(shí)較為多元化，具體結(jié)合當(dāng)前我國各地區(qū)的路橋工程的項(xiàng)目管理工作情況來看，當(dāng)前最為常用的分類方法主要是按照各個項(xiàng)目時間的前后以及其整體費(fèi)用來進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃。除此之外，項(xiàng)目費(fèi)用目標(biāo)的不同也是進(jìn)行劃分的方式。（1）按照整個路橋工程項(xiàng)目的前后來進(jìn)行分類，此種分類方式可以分為三種。第一種是進(jìn)行成本的預(yù)算，也就是在施工項(xiàng)目最為開始的階段，相關(guān)負(fù)責(zé)人在經(jīng)過一系列的考察以及研究討論工作之后，來預(yù)算出整個施工的成本；第二種是計(jì)劃成本工作，此類方式主要是項(xiàng)目在進(jìn)行的過程時，負(fù)責(zé)人要對整個項(xiàng)目所需要付出的成本進(jìn)行計(jì)劃；第三種便是實(shí)際的成本，此種情形就是整個公路的工程項(xiàng)目從一開始到最后整個過程當(dāng)中所付出的實(shí)際成本。（2）按照項(xiàng)目整體的費(fèi)用的劃分方式的不同也能夠分為兩種。一種是直接成本，此種情形是資金直接使用于項(xiàng)目實(shí)施上面比如說施工過程中所需要的基本材料以及工人的工資等，這些方面都屬于直接成本；另一種是間接成本，此種情況就是項(xiàng)目在進(jìn)行過程中必須用到的，但是又不包含于直接成本里面的成本。最后根據(jù)項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)對成本進(jìn)行分析也可以分為公司成本、生產(chǎn)成本、質(zhì)量成本以及不可預(yù)見成本。

2 成本控制的相關(guān)原則

2.1 開源與節(jié)流相結(jié)合的原則

關(guān)于項(xiàng)目成本的具體控制指的是在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，確保項(xiàng)目成本在合理的計(jì)劃范圍內(nèi)，以最少的投資獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在控制相關(guān)成本的過程當(dāng)中，對每筆費(fèi)用的成本進(jìn)行具體的計(jì)算是非常有必要的。如果超標(biāo)，就要找到該部分超標(biāo)的具體原因，然后及時進(jìn)行調(diào)整。

2.2 目標(biāo)管理的相關(guān)原則

目標(biāo)管理的相關(guān)原則指的是在進(jìn)行任何的管理工作時，采用的基本方法、手段以及成本的控制都應(yīng)該遵循目標(biāo)管理的相關(guān)原則。

2.3 責(zé)任、權(quán)力以及利潤相結(jié)合的原則

在項(xiàng)目成本的控制過程中，項(xiàng)目管理人員都應(yīng)該承擔(dān)一定的成本責(zé)任。要建立具體的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中對具體的職責(zé)進(jìn)行明確的分工，要放開相關(guān)的權(quán)利，讓其得以執(zhí)行，任務(wù)完成之后，應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的績效來進(jìn)行判斷，并將績效與工資、獎金進(jìn)行掛鉤，只有確保相應(yīng)的權(quán)利、責(zé)任以及利益的統(tǒng)一，才能實(shí)現(xiàn)成本的相關(guān)控制。

3 建立項(xiàng)目成本內(nèi)控的體系

企業(yè)成本的控制體系包含三個層次：第一個層次，相互約束以及相互牽引的系統(tǒng)集成到項(xiàng)目部門以及編制者的整個過程中，并建立基于預(yù)防的監(jiān)控防線。第二個層次，相關(guān)的人員從事具體業(yè)務(wù)的時候，必須明確業(yè)務(wù)處理的權(quán)限以及具體責(zé)任，必須對一般業(yè)務(wù)或者直接與客戶聯(lián)系的業(yè)務(wù)進(jìn)行審查，保障相對主要的業(yè)務(wù)可以受到每個職能部門的簽名系統(tǒng)約束。該職位應(yīng)配備具有強(qiáng)烈責(zé)任心以及能力齊全的工作人員，并且應(yīng)該納入程序化以及標(biāo)準(zhǔn)化的管理中，監(jiān)督的過程以及相應(yīng)的解決方案應(yīng)直接反饋給財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人。第三個層次，基于現(xiàn)有的審核、紀(jì)律檢查部門，成立一個由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨(dú)立審核的審計(jì)團(tuán)隊(duì)是非常有必要的。審計(jì)團(tuán)隊(duì)通過內(nèi)部的例行審計(jì)、項(xiàng)目的具體審計(jì)、執(zhí)行報(bào)告以及對會計(jì)報(bào)表的具體監(jiān)督和檢查，可以對項(xiàng)目部門完成成本控制，并在“檢查”的基礎(chǔ)上建立有效的監(jiān)督線。

4 成本的控制

4.1 控制人工成本以及現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)

在人工成本的相關(guān)控制中，應(yīng)該進(jìn)行合理的人員配備工作，以實(shí)現(xiàn)固定的人員配置，確保項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的精干性，并保障所有的部門都能達(dá)到較高的效率，避免部門之間的職責(zé)重復(fù)，從而使人工成本與實(shí)際投標(biāo)價保持一致。同時，還需要控制間接的具體費(fèi)用，尤其是對招待、差旅以及辦公室開支要做好控制。

4.2 總工期與總成本之間的具體關(guān)系

項(xiàng)目的總工期和總成本之間的關(guān)系是比較復(fù)雜的，施工時間的長短與成本有著直接的關(guān)系。如果延長施工時間，那么成本就會增加；施工的具體時間如果縮短，那么成本自然而然也會相應(yīng)降低，可以說在整個的施工期間，成本的大小會因?yàn)槭┕r間的變化而變化。在特定的工程項(xiàng)目中，無法使用相關(guān)的曲線來確定工期和成本之間的關(guān)系，在設(shè)計(jì)方案中只能多選擇幾套方案，從而獲得與成本和施工周期有關(guān)的幾個要點(diǎn)，進(jìn)而確定建設(shè)周期以及成本的大致趨勢。

5 成本控制的主要措施

5.1 編制相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任成本

（1）對企業(yè)理念進(jìn)行更新。當(dāng)前我國正處于信息化發(fā)展時代，處于此類社會環(huán)境下，人們的生活觀念都隨著社會的發(fā)展而進(jìn)行相應(yīng)的改變，所以企業(yè)在進(jìn)行工程施工項(xiàng)目的成本管控工作時，也不能應(yīng)用傳統(tǒng)的方式方法，要加強(qiáng)對此方面工作的創(chuàng)新性發(fā)展，隨著時代發(fā)展變化，不斷采取新的成本控制理念。只有企業(yè)將管理的理念進(jìn)行更新以后，才能夠讓員工也有一個好的工作環(huán)境，不然工作環(huán)境毫無秩序，企業(yè)的效益自然也就沒法提高。

（2）建立科學(xué)的成本管理保障體系。路橋工程項(xiàng)目涉及的步驟和部門非常多，只有實(shí)施有效管理，才能讓每個員工都在施工的過程中找到屬于自己的位置。只有安排好每一位員工的職責(zé)，才能夠使整個項(xiàng)目的施工過程順利地進(jìn)行下去。一旦中間某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了錯誤，那么很可能導(dǎo)致項(xiàng)目在這個階段浪費(fèi)大量的時間和成本。對此，企業(yè)要建立一個完善且科學(xué)的成本管理保障體系，這樣才能夠保證大家都在自己的崗位兢兢業(yè)業(yè)地工作，而且項(xiàng)目的進(jìn)程也不會受到影響。

5.2 對人工、材料以及機(jī)械費(fèi)的控制

人工成本控制的實(shí)際工作日數(shù)不得超過固定的工作日數(shù)，并結(jié)合實(shí)際支付的相應(yīng)工資以及定額的工資，對每種工作的成本進(jìn)行具體的控制。為了防止出現(xiàn)窩工的情況，項(xiàng)目部必須培訓(xùn)和裝備一批熟練的技術(shù)工人，使其能夠調(diào)整每個過程中的人數(shù)，從而可以加快項(xiàng)目進(jìn)度并節(jié)省勞動力的相關(guān)費(fèi)用。材料的采購過程中，應(yīng)該盡量減少中間環(huán)節(jié)，最好可以直接從制造商那里購買，這樣就可以增加預(yù)算從而降低價格，爭取更大的利潤率，并實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目的低成本目標(biāo)控制。

5.3 提高人員的專業(yè)素質(zhì)

項(xiàng)目成本的評估、制定以及執(zhí)行，和專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)是分不開的。員工的專業(yè)能力可以很大程度上確保評估的準(zhǔn)確性，并且預(yù)算與實(shí)際的差距也會被有效控制。這也可以直接反映建筑公司的綜合實(shí)力，從而有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，想要提高員工的專業(yè)素養(yǎng)，還需要對員工進(jìn)行定期的專業(yè)課程培訓(xùn)，只有這樣才可以達(dá)到預(yù)期的效果。

5.4 全面考慮相關(guān)進(jìn)度以及費(fèi)用

許多的工程建設(shè)對建設(shè)進(jìn)度都是有一定要求的，特別是路橋所代表的相關(guān)設(shè)施，對一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著嚴(yán)重的影響。為了處理施工進(jìn)度與施工成本之間的關(guān)系，盡可能地縮短施工的具體時間，確保工程質(zhì)量，將成本控制在可接受的相關(guān)范圍內(nèi)是非常有必要的，這樣就可以在兩者之間找到平衡點(diǎn)，達(dá)到整個項(xiàng)目的收益最大化。它是建筑企業(yè)的生存要求，同時也可以滿足業(yè)主的項(xiàng)目進(jìn)度要求，可以實(shí)現(xiàn)雙贏。路橋工程的成本一直是成本控制中的重中之重，這些要求與現(xiàn)場施工有很大的關(guān)系，所以要做到具體情況具體變更，只有這樣才可以符合施工的具體要求。

6 結(jié)束語

施工成本的具體控制在提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中起著極其重要的作用，企業(yè)和管理人員一定要對成本和造價進(jìn)行具體的控制，這樣不僅可以提高員工的積極性，而且對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高也有著非常積極的作用。