烏茲別克斯坦礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀與投資環(huán)境分析

何子鑫，張丹丹，曹積飛，劉明義

(中國地質(zhì)調(diào)查局西安地質(zhì)調(diào)查中心(西北地質(zhì)科技創(chuàng)新中心、中國-上海合作組織地學合作研究中心)，陜西 西安 710054)

烏茲別克斯坦是中亞的內(nèi)陸國家，是古“絲綢之路”上的著名國家，與中國有著悠久的歷史聯(lián)系，現(xiàn)在是中亞地區(qū)重要國家之一，是“一帶一路”倡議重要支點國家。烏茲別克斯坦空間上位于烏拉爾-蒙古巨型構(gòu)造帶，主體屬南天山晚海西褶皺系，南天山成礦帶貫穿境內(nèi)，成礦條件好，礦產(chǎn)資源豐富。根據(jù)烏茲別克斯坦統(tǒng)計委員會數(shù)據(jù)，近十年來烏茲別克斯坦國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增長率為8.17%，在2007年達到峰值，增長率為9.5%，2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值約304.4億美元，同比增長5.2%。其中，采掘業(yè)生產(chǎn)總值約10.3億美元，占工業(yè)總產(chǎn)值的12.7%，占烏茲別克斯坦國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.4%[1]。

為挖掘礦產(chǎn)資源市場、吸引外資、提振國內(nèi)經(jīng)濟，2017年5月24日，烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫頒布了《關(guān)于加速利用外資開展國內(nèi)戰(zhàn)略性固體礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查與開發(fā)措施》，同時發(fā)布了相關(guān)投資目錄，這是自獨立以來，烏茲別克斯坦政府首次大規(guī)模、公開吸引外資進入礦產(chǎn)資源領(lǐng)域進行投資。目前，有來自中國、俄羅斯、加拿大、英國、韓國、日本、土耳其等多國企業(yè)在烏茲別克斯坦從事礦業(yè)活動，但還沒有真正從事礦產(chǎn)開發(fā)的中資企業(yè)。

烏茲別克斯坦戰(zhàn)略地位重要、礦產(chǎn)資源豐富，因此一直備受國內(nèi)專家學者的關(guān)注，部分專家對烏茲別克斯坦的礦產(chǎn)資源和礦業(yè)投資環(huán)境進行了梳理和分析，認為烏茲別克斯坦礦產(chǎn)資源儲量豐富，開發(fā)程度不高，投資空間大。也有專家對烏茲別克斯坦投資法律和政策進行了研究，指出整體上烏茲別克斯坦法律政策有利于吸引投資和保護投資者利益，雖然存在一些障礙，但也在不斷完善，吸引投資。本文在前人研究基礎上，結(jié)合烏茲別克斯坦近幾年礦產(chǎn)資源領(lǐng)域投資動態(tài)，總結(jié)分析烏茲別克斯坦礦業(yè)投資環(huán)境，為中資企業(yè)投資烏茲別克斯坦礦業(yè)提供參考。

1 烏茲別克斯坦國家概況

地理上，烏茲別克斯坦是位于中亞腹地的“雙內(nèi)陸國”，其五個鄰國均無出?？?。北部和東北部與哈薩克斯坦接壤，東部、東南部與吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦相連，西部與土庫曼斯坦毗鄰，南部與阿富汗接壤。國土面積44.74萬km2，東部為山地，海拔1 500～3 000 m，最高峰4 643 m；中西部為平原、盆地、沙漠，海拔0～1 000 m，約占國土面積的三分之二。烏茲別克斯坦夾在阿姆河和錫爾河兩河流域之間，全境地勢東高西低，平原和低地位于西北部景色單一的克孜勒庫姆沙漠，東南部位于天山山脈和吉薩爾-阿賴山脈的西緣，著名的費爾干納盆地和澤拉夫尚盆地就位于此[2]。

政治上，2016年烏茲別克斯坦首任總統(tǒng)卡里莫夫逝世后，米爾濟約耶夫贏得當年總統(tǒng)大選，成為烏茲別克斯坦獨立以來的第二位總統(tǒng)。米爾濟約耶夫就任后繼續(xù)鞏固與中國的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并積極改善與中亞其他國家的關(guān)系，目前政局穩(wěn)定。

經(jīng)濟上，烏茲別克斯坦2017年GDP約為304.4億美元，同比增長5.2%，是中亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最快的國家。中國是烏茲別克斯坦第一大貿(mào)易伙伴國和第一大投資來源國。2017年中烏雙邊貿(mào)易額42.24億美元，同比增長16.9%[3]。

2 烏茲別克斯坦礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀

烏茲別克斯坦礦產(chǎn)資源較為豐富，主要優(yōu)勢礦產(chǎn)有天然氣、石油、金、鈾、銅、鉀鹽、鉛鋅及磷礦等。根據(jù)烏茲別克斯坦地質(zhì)礦產(chǎn)委員會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2018年1月1日，烏茲別克斯坦境內(nèi)已知礦產(chǎn)地共2 028處，其中，石油天然氣244處、黑色金屬5處、有色及稀有金屬12處、貴金屬(金、銀)97處、放射性金屬38處、建筑材料867處、地下水694處。根據(jù)《烏茲別克斯坦2020～2024年地質(zhì)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前，烏茲別克斯坦能源礦產(chǎn)石油、天然氣、鈾和煤的探明儲量分別為1.781億t、22 399億m3、9.67萬t和19.5億t。有色金屬銅、鎢的探明儲量為1 633.62萬t和12.36萬t。金的探明儲量為5 990.5 t，銀為2.155 99萬t。其中，2017年金、銀開采量分別達到89.9 t和232.3 t(表1和表2)。

表1 2011～2017年烏茲別克斯坦主要礦種礦產(chǎn)地數(shù)量變化Table 1 Deposits dynamic changes for major minerals in Uzbekistan from 2011 to 2017

資料來源：《烏茲別克斯坦2020～2024年地質(zhì)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

表2 烏茲別克斯坦主要礦種及儲量Table 2 Reserves of major minerals in Uzbekistan

資料來源：文獻[4]

2.1 能源礦產(chǎn)

2.1.1 油氣

根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計年鑒(2018)》顯示，截至2017年底，烏茲別克斯坦石油探明儲量為1億t，儲采比為30。2017年產(chǎn)量為250萬t，同比下降6.1%，消費量330萬t，同比增長1.8%。天然氣探明儲量1.2萬億m3，占世界總儲量的0.6%，儲采比為22；2017年天然氣產(chǎn)量534億m3，同比增長0.8%，消費量416億m3，同比增長0.3%。天然氣除滿足國內(nèi)需求外，尚有余量供出口。已探明的油氣田主要分布在卡什卡達里亞州、布哈拉州、蘇爾漢河州、納曼干州和費爾干納州，大約有75%的石油儲量集中分布在卡什卡達里亞州。主要油田有北索赫、帕爾萬塔什、阿拉梅?？?、加利恰-昌戈拉。重要的氣田有烏其克爾、阿克姆，油氣田有加茲連、阿克賈爾，凝析氣田有北穆巴拉克、烏爾塔布拉克、坎德姆等[5]。為進一步發(fā)展國家油氣工業(yè)，烏茲別克斯坦政府計劃到2030年實施30個投資項目，總投資365億索姆，約合4.37億美元(約合29億元人民幣)，用于油氣資源的勘查、開采和深加工。目前，僅2%的天然氣通過深加工得到了高附加值產(chǎn)品，烏茲別克斯坦計劃在未來十年內(nèi)，將這一比例提高到14%。

2.1.2 鈾礦

根據(jù)《烏茲別克斯坦2020～2024年地質(zhì)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，烏茲別克斯坦鈾礦儲量為9.67萬t鈾金屬，2017年開采量3 600 t鈾金屬。鈾礦儲量居世界前十位，開采量居第12位，境內(nèi)有40多個鈾礦床，其中約三分之二集中在中克孜勒庫姆沙漠和恰特卡爾地塊，主要為砂巖型和碳硅泥巖型，其中砂巖型開發(fā)經(jīng)濟價值較高。21世紀初，烏茲別克斯坦通過吸引外資對中克孜勒庫姆沙漠地區(qū)的鈾礦進行了勘探，探明了幾個待開發(fā)礦產(chǎn)地。整體來看，最近30年間烏茲別克斯坦境內(nèi)未發(fā)現(xiàn)大型鈾礦。目前，烏茲別克斯坦有6～7個在產(chǎn)礦山，均為砂巖型鈾礦，采用地浸法開采，分布在中克孜勒庫姆地區(qū)。

2.2 黑色金屬礦產(chǎn)

烏茲別克斯坦境內(nèi)有數(shù)十個鐵礦床和礦點。其中最大的鐵礦是杰賓布拉克鈦磁鐵礦，資源量達到了35億t，位于卡拉卡爾帕克斯坦共和國境內(nèi)。其次為杰米爾坎赤鐵礦，其礦石儲量為1.05億t，平均品位32%。在塔什干州還發(fā)現(xiàn)了秀列納塔鐵礦，該鐵礦共劃分出9個區(qū)塊，其中東部區(qū)塊和西部區(qū)塊研究程度較高，探明鐵礦石量達到了3 590萬t，平均品位為34%。目前，烏茲別克斯坦國內(nèi)鐵的需求量約為90萬t/a，其中35%需要依靠進口來滿足，因此未來需要加強對鐵礦資源基地的研究和增儲。

2.3 有色及稀有金屬礦產(chǎn)

2.3.1 銅礦

獨聯(lián)體國家的銅探明儲量主要集中在俄羅斯(55%)、哈薩克斯坦(21%)和烏茲別克斯坦(16%)三國。烏茲別克斯坦現(xiàn)發(fā)現(xiàn)銅礦和銅礦床900余處，探明儲量2 500多萬t，主要為斑巖型銅礦，集中在阿爾馬雷克礦集區(qū)的卡爾馬科爾銅礦、薩雷切古銅礦、烏奇庫拉奇鉛鋅-重晶石礦、夯吉扎多金屬礦中。此外，2017年阿爾馬雷克采礦冶金公司與俄羅斯公司簽署了關(guān)于開發(fā)烏茲別克斯坦達里耶銅礦的協(xié)議，協(xié)議金額5億美元。根據(jù)該協(xié)議，雙方于2018～2028年開發(fā)該銅礦，年礦石開采量可達到2 300萬t。目前，阿爾馬雷克采礦冶金公司的銀、金年產(chǎn)量分別占全國的90%和20%，雖然已開采近60年，但僅開采了總儲量的20%左右。

2.3.2 鎢礦

烏茲別克斯坦境內(nèi)有70個已知的鎢礦床和200個礦點，根據(jù)烏茲別克斯坦地質(zhì)礦產(chǎn)委員會數(shù)據(jù)，WO3儲量為12.36萬t，主要鎢礦有梁佳爾、英吉奇克、闊依塔什、雅赫頓和達爾卡爾頓等，其中梁佳爾鎢礦已枯竭。此外，還有薩烏特拜礦床和薩雷套礦點等。這些鎢礦主要集中在三個礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)：近塔什干區(qū)、撒馬爾罕區(qū)和克孜勒庫姆區(qū)。已知的鎢礦床和礦點90%以上屬于矽卡巖型的白鎢礦礦床[8]。目前，韓國的信東資源公司在開發(fā)薩雷套鎢礦。除上述鎢礦床(點)外，在烏茲別克斯坦南部地區(qū)、奴拉金山、澤阿金-吉拉布拉克山以及中克孜勒庫姆地區(qū)都有發(fā)現(xiàn)新鎢礦的潛力。

2.3.3 鉛鋅

烏茲別克斯坦的鉛鋅礦探明儲量和開采量在中亞地區(qū)位居前列，其境內(nèi)共發(fā)現(xiàn)100多個鉛鋅礦床和礦點，主要集中在恰特卡爾-庫拉明地區(qū)和南烏茲別克斯坦地區(qū)，可分為三個工業(yè)類型：矽卡巖型(庫爾干申卡鉛鋅礦、庫梅什坎鉛鋅礦，鉛品位可達到3.5%，鋅品位在4%～14%之間)、火山巖中的黃鐵礦型多金屬礦床(漢季扎鉛鋅礦、恰克恰爾鉛鋅礦，鉛品位達到20%，鋅品位達到22%)和碳酸鹽巖中的層控型鉛鋅礦(烏奇庫拉奇鉛鋅礦、古爾秋拉克鉛鋅礦、蘇姆薩爾鉛鋅礦)。

2.3.4 鋰礦

在塔什干州的碳質(zhì)凝灰粉砂巖中，發(fā)現(xiàn)了一個火山成因的鋰礦床——沙瓦茲賽，其證實的氧化鋰儲量超過12萬t。伴生組分：氧化銫(3 200 t)，氧化銣(8 900 t)[9]。此外，在烏茲別克斯坦境內(nèi)還有已知的其他鋰礦點，例如與二疊世巖漿巖作用有關(guān)的含稀有金屬的花崗巖和含鋰云母、鋰輝石的偉晶巖、含鐵鋰云母的云英巖。這些鋰礦點發(fā)育在南天山(吉拉布拉克、卡拉秋別)、恰特卡爾山(奧義卡尼克、沙布列斯)。鋰礦化通常伴隨有綠柱石化、鉭鈮礦化，偶有錫礦化。最具有研究開發(fā)價值的是位于卡拉秋別和吉拉布拉克山的大型偉晶巖帶(勞拉布拉克、切特明)。

2.4 貴金屬礦產(chǎn)

2.4.1 金礦

烏茲別克斯坦境內(nèi)已知約有600個金礦床、礦點和礦化點，其中144個在國家地質(zhì)信息中心登記。根據(jù)烏茲別克斯坦地質(zhì)礦產(chǎn)委員會2018年1月統(tǒng)計數(shù)據(jù)，烏茲別克斯坦金礦儲量為5 990.5 t，居世界第10位，開采量居世界第11位，可分為3種類型：石英脈型、金-硫化物-石英脈型和金硫化物型。金礦床集中分布在3個地質(zhì)經(jīng)濟區(qū)：克孜勒庫姆區(qū)、撒馬爾罕區(qū)、近塔什干區(qū)。

穆龍?zhí)捉鸬V位于烏茲別克斯坦西部，南天山造山帶最西端塔姆德山系的南塔姆德套山，是一個世界級的巨礦，自1969年至今已開采43年，開采了25%以上的儲量。該礦床的探明金儲量約2 000 t，平均品位3.5 g/t，遠景資源量5 000 t[6]。與1991年相比，目前穆龍?zhí)捉鸬V的礦石年處理量由2 000萬t增加到了3 730萬t，金產(chǎn)量超過50 t，與1991年相比增加了40%[7]。

2.4.2 銀礦

烏茲別克斯坦境內(nèi)共有36個銀礦床，根據(jù)《烏茲別克斯坦2020～2024年地質(zhì)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，銀儲量為2.16萬t，其中80.4%的儲量集中在卡爾瑪庫爾、巴拉卡里、烏奇庫拉奇、漢季扎礦床，以及科奇布拉克、克孜勒阿爾瑪賽、穆龍?zhí)椎冉鸬V床中，19.6%的儲量產(chǎn)于單一銀礦床中：努克拉空、科斯瑪納奇、奧克熱特佩斯銀礦床。烏茲別克斯坦的銀礦主要可分為3種類型：銀多金屬型、金銀型和“五元素”型。1991～2015年，國家儲量平衡表中登記的銀礦主要有卡伊拉卡其、阿拉布拉克、古茹姆塞、薩爾穆奇、別薩邦套、米日盧奇等含金銀礦床。

3 烏茲別克斯坦地質(zhì)工作程度

烏茲別克斯坦作為蘇聯(lián)的一個加盟共和國，地質(zhì)工作歷史悠久，而且是蘇聯(lián)在中亞的重點工作地區(qū)。烏茲別克斯坦地質(zhì)部在鼎盛時期擁有27 000人的隊伍，在境內(nèi)做了大量區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和普查勘探工作。20世紀80年代就完成了境內(nèi)1∶20萬的地質(zhì)調(diào)查、航空磁測和重力測量，以及基巖區(qū)1∶5萬比例尺地質(zhì)測量。許多重點礦產(chǎn)的遠景地帶都做了更大比例尺的地質(zhì)調(diào)查[10]。截至2010年，全境1∶5萬填圖覆蓋30%、1∶2.5萬填圖覆蓋4%，1∶5萬補充地質(zhì)調(diào)查覆蓋5%、1∶2.5萬填圖覆蓋15%，1∶20萬深部填圖覆蓋2%、1∶10萬深部填圖覆蓋6%。近年來，烏茲別克斯坦地質(zhì)與礦產(chǎn)委員會還在繼續(xù)開展大比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和普查勘探工作，主要集中在烏茲別克斯坦中部的基巖出露區(qū)。

根據(jù)烏茲別克斯坦地質(zhì)礦產(chǎn)委員會數(shù)據(jù)，每年財政撥款的45%用于國內(nèi)金礦資源基地的增儲工作、17%用于鈾礦、5.5%用于有色金屬、5.2%用于地下水、7.1%用于區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、5.3%用于科研工作。因此，雖然烏茲別克斯坦整體地質(zhì)工作程度較高，但針對大宗礦產(chǎn)和貴金屬以外的礦種研究不充分，例如鉑族金屬元素、鉻鐵礦、錫、鉍、石墨等，還有許多空白區(qū)。

4 烏茲別克斯坦礦業(yè)投資環(huán)境分析

4.1 有利因素

4.1.1 政治環(huán)境穩(wěn)定

自蘇聯(lián)解體以來，烏茲別克斯坦政局一直保持穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)。2016年米爾濟約耶夫當選總統(tǒng)后，實現(xiàn)了政權(quán)的平穩(wěn)過渡。同時，米爾濟約耶夫在政治、經(jīng)濟、外交、安全等重要領(lǐng)域進行了改革，并取得了一定的成績，獲得了普遍支持。目前國內(nèi)政治局勢穩(wěn)定，與中亞其他國家外交關(guān)系明顯改善，同時進一步鞏固同中國的雙邊關(guān)系。2016年，中烏兩國關(guān)系提升至全面戰(zhàn)略伙伴的新高度，為深化全方位互利合作開辟了更加廣闊的前景。

4.1.2 宏觀政策出臺

從2010年至今，烏茲別克斯坦政府多次對國內(nèi)地礦主管機構(gòu)的職能進行調(diào)整和完善，優(yōu)化職能設置，提高執(zhí)行效率，加速國內(nèi)地勘行業(yè)發(fā)展。同時修改《地下資源法》，完善礦權(quán)頒發(fā)程序，吸引外資進入礦業(yè)領(lǐng)域。

2017年5月24日，烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫頒布了《關(guān)于加速利用外資開展國內(nèi)戰(zhàn)略性固體礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查與開發(fā)措施》。同年5月31日，烏茲別克斯坦內(nèi)閣發(fā)布了《吸引外資開發(fā)戰(zhàn)略性固體礦產(chǎn)地目錄》以及《吸引外資開展戰(zhàn)略性固體礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查潛力區(qū)目錄》，這是烏茲別克斯坦政府首次對外開放礦業(yè)市場，引導外資進入?！兜V產(chǎn)地目錄》中包括29處礦產(chǎn)地，金礦12處，C2級儲量共計14.568 t;鈾礦3處，C2級儲量共計2 771 t，B+C1級儲量11 121 t;還有鎢礦8處、鐵礦3處和鋰礦3處?！稘摿^(qū)目錄》中包括111個區(qū)塊，金、銀潛力區(qū)31個，有色金屬潛力區(qū)18個，稀土、放射性、黑色金屬51個，以及其他礦種的潛力區(qū)塊(表3)[11]。

2018年1月，烏茲別克斯坦地質(zhì)礦產(chǎn)委員會發(fā)布了《烏茲別克斯坦2020～2024年地質(zhì)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了未來幾年地質(zhì)行業(yè)發(fā)展的具體目標和任務。未來5年內(nèi)，烏茲別克斯坦計劃撥款3.316億美元，用于金、銀、鈾、銅、鉛鋅、鎢、稀有和稀土金屬元素資源基地增儲，計劃分別增加474 t、444.8 t、3.23萬t、21萬t、23.9萬t、2.4萬t和4 600 t。該《規(guī)劃》的主要任務之一就是鞏固烏茲別克斯坦礦產(chǎn)資源基地的可持續(xù)發(fā)展，同時實行積極投資政策，吸引外資進行礦產(chǎn)開發(fā)，拉動礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。應該說，這是自烏茲別克斯坦獨立后首次大規(guī)模的開放礦業(yè)市場，釋放了合作信號，在這種背景下，與塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦相比，烏茲別克斯坦的礦業(yè)投資迎來了機遇。

表3 烏茲別克斯坦戰(zhàn)略性固體礦產(chǎn)儲量及分布特征Table 3 Reserves and distribution of strategic solid minerals in Uzbekistan

資料來源：《吸引外資開展戰(zhàn)略性固體礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查潛力區(qū)目錄》

4.1.3 投資政策優(yōu)越

2017年2月7日，米爾濟約耶夫以總統(tǒng)令形式頒布了其執(zhí)政的綱領(lǐng)性文件《烏茲別克斯坦共和國進一步發(fā)展戰(zhàn)略》，其中將國家經(jīng)濟現(xiàn)代化作為首要任務，內(nèi)容就包括發(fā)展對外貿(mào)易、改善投資環(huán)境。根據(jù)《2018年營商環(huán)境報告》，烏茲別克斯坦在全球190個經(jīng)濟體中排名第74位，較2017年上升13位，在中亞國家中排名第二位，僅次于哈薩克斯坦[12]。

法律方面：2018年8月，米爾濟約耶夫簽署改善投資環(huán)境的總統(tǒng)令，對吸引外國投資以及保護個人和企業(yè)土地所有權(quán)等現(xiàn)行政策進行大幅修改。根據(jù)總統(tǒng)令，外國投資者在合資企業(yè)中最低持股比例從以前的30%降到15%，合資企業(yè)的最低注冊資金從此前的6億索姆(約合7.2萬美元)降到4億索姆(約合4.8萬美元)。

稅收方面：為繼續(xù)加大招商引資力度，為企業(yè)提供額外的稅收優(yōu)惠，同時促進本國企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，改善稅務部門的工作效率，2018年以來，烏茲別克斯坦政府改革稅收制度，制定了相關(guān)草案并征求公眾意見。新草案將增值稅稅率從20%降至12%，取消法人利潤稅，僅對股息紅利征稅25%；將養(yǎng)老金繳費、教育和醫(yī)療機構(gòu)物質(zhì)技術(shù)基礎發(fā)展基金繳費、共和國道路基金繳費合并為國家信托基金繳費，企業(yè)繳費比例從3.5%降至3.2%，企業(yè)法人所得稅(7.5%)和社會基礎設施發(fā)展稅(15.5%)合并為大型組織所得稅，稅率降至14%[3]。

外匯管理方面：2016年底，烏茲別克斯坦政府公布了《外匯自由化政策》的總統(tǒng)令草案。該草案的發(fā)布成為終結(jié)烏茲別克斯坦長久以來刻板僵化經(jīng)濟政策的良好契機?！锻鈪R自由化政策》放寬了外匯出境限制，除政府令規(guī)定的情況外，1萬美元以內(nèi)外匯資金出境不受限，攜帶2 000美元以內(nèi)現(xiàn)金出入境不必申報[13]。

4.2 不利因素

4.2.1 資源儲量風險

地質(zhì)資料的可信度對企業(yè)的進入和后期追加地質(zhì)勘探投資等具有重要意義。雖然烏茲別克斯坦屬于獨聯(lián)體國家中地質(zhì)行業(yè)較發(fā)達的國家之一，發(fā)展水平明顯高于塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和土庫曼斯坦等國，但其大部分基礎勘探資料、地質(zhì)報告等都形成于蘇聯(lián)時期，相關(guān)評價標準與國際通用標準不一致，資源信息的準確性、完整性和可靠性值得商榷，而地質(zhì)資料的不確定性直接影響著儲量的級別，進而影響投資人對礦床儲量的評價。此外，烏茲別克斯坦與其他中亞國家相比地質(zhì)信息保密程度較高，開放性較低，很難獲得對企業(yè)有實際投資指導意義的地質(zhì)資料。因此企業(yè)在進行投資可行性分析時，需要充分調(diào)研地質(zhì)資料的完整性和可靠性。

4.2.2 市場風險

從烏茲別克斯坦礦業(yè)市場格局來看，固體礦產(chǎn)投資還處在起步階段，市場本身在法律規(guī)范、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理等多方面稍有落后。政府在市場監(jiān)管、風險防范等方面還不夠成熟，因此還未形成完善成熟的投資企業(yè)成長條件。此外，鑒于目前企業(yè)“走出去”投資的熱潮，烏茲別克斯坦新興市場的開放會吸引一定的中資企業(yè)，這些企業(yè)可能類型很多，規(guī)模不等，對投資風險的認識和承受能力千差萬別，也可能出現(xiàn)融資困難、信息獲取遲緩、管理理念落后等問題，再加上一些毫無礦業(yè)開發(fā)和管理經(jīng)驗的個體投資者在烏茲別克斯坦礦業(yè)市場的盲目投資和惡意競爭，都會在一定程度上增加了企業(yè)在烏茲別克斯坦投資的市場風險。

4.2.3 文化風險

雖然海外投資主要表現(xiàn)為資本的國際流動，但還伴隨著不同信仰、文化等的交流碰撞和融合，實際上是不同風俗習慣、不同民族、不同文化背景的人之間的交流，由于這種文化的巨大差異，也會導致境外礦業(yè)投資受挫，而大部分中資企業(yè)投資海外時都會遇到文化風險，主要表現(xiàn)為企業(yè)的當?shù)毓蛦T或者當?shù)鼐用駥椖康牟焕斫獠恢С?、要求提供社會服務、阻撓正常生產(chǎn)活動，爆發(fā)資源民族主義情緒等，有時甚至發(fā)展為暴力沖突，嚴重時直接導致項目流產(chǎn)。烏茲別克斯坦政府環(huán)保要求高，地方民眾環(huán)保意識強，并且有一定的資源民族主義傾向，因此在烏茲別克斯坦也很有可能遇到文化風險。

5 結(jié) 論

烏茲別克斯坦地質(zhì)工作程度高，金、銀、銅、鈾等礦產(chǎn)資源儲量豐富，但開發(fā)程度低，市場空間大。其國內(nèi)政治環(huán)境穩(wěn)定、社會環(huán)境、安全局勢良好、經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)，同時政府積極改善營商環(huán)境，首次開放固體礦產(chǎn)資源投資市場，鼓勵外資進入礦業(yè)領(lǐng)域。

1) 關(guān)注礦產(chǎn)資源潛力、儲量優(yōu)勢的同時也要認真評判投資項目地質(zhì)資料的真實性、可靠性，進行實地踏勘，做好全面的調(diào)查評價和可行性分析。

2) 明確投資定位，重視與第三方中介機構(gòu)合作，通過專業(yè)機構(gòu)對項目進行客觀、中立的風險和投資效益評估，做好全周期的策略和經(jīng)濟方案。

3) 全面了解烏茲別克斯坦礦業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)及環(huán)保政策，在經(jīng)營過程中做到有法可依、有法必依。

烏茲別克斯坦是我國“一帶一路”倡議的重要支點國家，具有獨特的地緣政治優(yōu)勢，近年來發(fā)展勢頭較好，中烏關(guān)系穩(wěn)步提升，因此，目前在烏茲別克斯坦進行礦業(yè)投資恰逢其時。