淺談國際工程合同管理

賈晴 山東服裝職業(yè)學(xué)院國貿(mào)系

一、國際工程合同和合同管理

按照國際通行管理模式，兩國或兩國以上的參與者一起建造具有特定使用目的的固定資產(chǎn)，并從中獲益的一次性活動，我們稱之為國際工程。國際工程是由至少兩國的參與者共同完成的特定經(jīng)濟活動，它具有跨國性和資產(chǎn)專用性的特點，由于各國的地理環(huán)境人文風(fēng)俗法律慣例不同，比起國內(nèi)工程來，做項目的環(huán)境更加復(fù)雜，風(fēng)險更高。尤其是大的工程項目，交易工程規(guī)模大、工程款項高，工程期限長。

合同的主要任務(wù)是：

在簽約之前進行談判時，仔細研究分析招標(biāo)文件，逐條審視各項條款，分析一下自己是否可以做到文件中的內(nèi)容，如果能夠做到，進一步看一下風(fēng)險承擔(dān)是否是己方可以接受的，如何可以接受，仔細核算一下招標(biāo)文件中的報價是否合理，尤其是報價中的風(fēng)險費用是否合理。

在合同簽訂時，不要認為已經(jīng)談判好了就萬事OK了，談判僅僅是一個開始，雙方就各項條款達成一致意見以后，就要簽訂合同了，合同一旦簽訂，對各方均有法律約束力，所以在簽合同時依然要逐條審核合同的各項條款，看看是否與之前的談判內(nèi)容一致，在合同中如果有與之前談判內(nèi)容不一致的地方或者有對己方不利的“軟條款”，應(yīng)該直白的告知對方，要求更正。

在履行合同時，得到對方的指示和通知時，不要急于去行動，而應(yīng)該現(xiàn)行分析該指示和通知，是否符合合同的要求，或者履行該指示和通知對我方有何影響，然后在做決定。如在此期間發(fā)生爭議，我方應(yīng)及時準(zhǔn)備好相關(guān)材料，編制相關(guān)文件，按照合同規(guī)定的爭議解決辦法進行處理。如可以先協(xié)商，協(xié)商不成，可以將爭議提交仲裁委員會進行仲裁。當(dāng)然了，爭議的解決方法有很多，具體應(yīng)該怎么做還是要看合同的具體規(guī)定。

二、我國目前工程合同管理的現(xiàn)狀

近幾年國際工程項目逐漸增加，企業(yè)或設(shè)計院也為此培養(yǎng)了相關(guān)的人才，可是質(zhì)量數(shù)量有待考究，現(xiàn)在的工程企業(yè)往往是承包商和設(shè)計院轉(zhuǎn)換過來的，很少有企業(yè)專門設(shè)置合同部，關(guān)于合同的分析和履行監(jiān)管和后期索賠事項，只是指明別的部門人員過來兼職，有的企業(yè)雖然設(shè)置了合同部和合同設(shè)計人員，但是上崗人員完全達不到應(yīng)有的硬性指標(biāo)，該崗位形同虛設(shè)?？上攵贤吭谄髽I(yè)中的地位非常低，重視程度不夠。由此可見，企業(yè)培養(yǎng)國際工程合同管理人才迫在眉睫，只有我們的合同管理人才質(zhì)量數(shù)量高標(biāo)準(zhǔn)，我們才能適應(yīng)我國快速發(fā)展的國際工程項目。

三、如何做好國際工程合同管理

（一）從整個企業(yè)布局來看

1.準(zhǔn)確定位國際工程合同管理。

合同管理是企業(yè)國際工程管理中非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。合同管理應(yīng)作為企業(yè)的燈塔，時刻指引企業(yè)在該合同中的行走步調(diào)。企業(yè)無論做哪一項工作，都要先分析研究合同的條款，對合同的要求了如指掌，嚴格按照合同的規(guī)定去做事，而不是僅靠以前的“經(jīng)驗”。

2.合同管理應(yīng)“全過程”覆蓋

當(dāng)下，合同管理的內(nèi)涵發(fā)生的重大的改變。早先合同管理只是合同簽訂后，合同履行過程中的監(jiān)控管理，而現(xiàn)在的合同管理則是“事前、事中、事后”全過程覆蓋式管理，其中：事前管理指的是招標(biāo)和投標(biāo)的合同形成期，事先要對招標(biāo)文件中的風(fēng)險做出正確估值；事中管理等同于早先的合同管理，即合同的履約期；事后管理指的是在工程項目完成之后，如果有爭議，對爭議進行處理的過程。從這里可以看出合同管理的內(nèi)涵已經(jīng)從事中管理向兩邊延伸了。因此，合同管理要從項目投標(biāo)期間就高度重視。

3.合同管理應(yīng)該有合同管理文化傳承

合同管理工作從思想層面上來說應(yīng)該從上自下貫穿到組織內(nèi)部的各個層級、各部門管理行為中，引起企業(yè)從高層到項目參與者的重視。從具體規(guī)劃層面來說，不僅要設(shè)立合同管理的相關(guān)職位，還要為合同管理專業(yè)人員提供可持續(xù)性職業(yè)發(fā)展路徑，鼓勵他們向著更高的層次提升自己。

（二）從合同管理人員來看

1.合同管理人員應(yīng)該掌握工程合同專業(yè)知識，具備合同意識。

合同管理人員應(yīng)該系統(tǒng)學(xué)習(xí)工程合同專業(yè)知識，如要了解與合同相關(guān)的法律基本理論，理解合同的性質(zhì)，并且要掌握各類合同范本的規(guī)定和慣例做法。要知道國際工程合同屬于一種“規(guī)范性知識”，一旦簽訂合同，就必須要按照合同的規(guī)定履行，合同對簽約方有法律約束力。所以，合同管理人員不能憑著以前的“經(jīng)驗”和“認知”形式，而應(yīng)該具備強烈的合同意識，一切按照合同辦事。

2.合同管理人員應(yīng)該掌握與合同管理相關(guān)的基本技能，如熟練的外語水平，能夠讀懂國外的招標(biāo)或投標(biāo)書，并能用外文編制信函，與國外合作方進行流利的交流。

合同管理人員應(yīng)該更加廣泛的了解與工作相關(guān)的其他專業(yè)技術(shù)知識，如項目管理知識、法律知識、組織行為學(xué)和談判學(xué)等等。這樣才能從更高更廣的角度來看待問題，將工作做的更加的完善。

結(jié)語：我國企業(yè)國際工程管理應(yīng)該重視合同管理，這是企業(yè)節(jié)省成本并且提高質(zhì)量效率的途徑之一，只有這樣我國才能在國際工程市場中擁有一席之位，實現(xiàn)國際工程事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，所以將合同管理作為國際工程管理的第一步是很有必要的。