優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)有效戰(zhàn)略

吳啟 郯城縣郯城街道辦事處財(cái)經(jīng)服務(wù)中心

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的戰(zhàn)略意義

統(tǒng)計(jì)工作是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的基礎(chǔ)工作，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，科學(xué)客觀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料是黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門掌握和了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行情況的重要途徑，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定決策的重要依據(jù)。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，配套的統(tǒng)計(jì)模式也需要與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新，探索適合新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的統(tǒng)計(jì)工作優(yōu)化戰(zhàn)略，也成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員的重要任務(wù)。

二、現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的問題

（一）工作任務(wù)重與統(tǒng)計(jì)人員少之間的矛盾突出。經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)必須要獲得實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)，才能突顯統(tǒng)計(jì)分析的戰(zhàn)略意義。但是在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)周期長、地域性差異大，加上村落分布零散，這就給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的開展帶來了較大的壓力。與此同時(shí)，基層地區(qū)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員數(shù)量較少，并且專業(yè)素質(zhì)參差不齊，面對(duì)繁瑣的統(tǒng)計(jì)任務(wù)和嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，無法確保農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量、高效率的開展，統(tǒng)計(jì)結(jié)果的真實(shí)性也會(huì)大打折扣。

（二）統(tǒng)計(jì)方法落后，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失準(zhǔn)。在信息時(shí)代，將信息技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中，利用計(jì)算機(jī)完成經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的采集、整理、核算、分析等工作，可以極大的減輕統(tǒng)計(jì)人員的工作壓力。但是在許多偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，統(tǒng)計(jì)工作還是沿用以人工為主的方式方法。基層統(tǒng)計(jì)人員需要往返于各個(gè)鄉(xiāng)村，收集經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。除了影響統(tǒng)計(jì)工作效率外，人工核算也有較大概率出現(xiàn)失誤，無法保證統(tǒng)計(jì)結(jié)果的精準(zhǔn)性。如果統(tǒng)計(jì)結(jié)果失準(zhǔn)，無法真實(shí)、客觀的反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，也會(huì)對(duì)下一步的戰(zhàn)略決策產(chǎn)生負(fù)面影響。

（三）現(xiàn)有的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)制度不夠完善。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)繁瑣而又專業(yè)的工作，完善的統(tǒng)計(jì)制度能夠幫助統(tǒng)計(jì)人員明確工作流程和作業(yè)規(guī)范，減少工作失誤?，F(xiàn)階段，在基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門有自己的一套制度，發(fā)揮了一定的作用。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，特別是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的變化，這一制度的內(nèi)容沒有同步進(jìn)行補(bǔ)充和完善。舊的制度無法適應(yīng)新的工作要求，反而會(huì)對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作開展產(chǎn)生掣肘。統(tǒng)計(jì)制度的落后，帶來的另一個(gè)問題就是農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任劃分不明確，統(tǒng)計(jì)工作形式化的情況并不少見，也影響了農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性和實(shí)效性。

（四）統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。衡量農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量需要使用一套完善的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。例如，早期的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要包括3個(gè)部分，即村組集體經(jīng)營統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、鄉(xiāng)辦企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、農(nóng)村家庭經(jīng)營統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等。但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，近年來涌現(xiàn)出了許多新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，例如私營企業(yè)代替的鄉(xiāng)辦企業(yè)。另外隨著現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了許多涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶等。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系內(nèi)，如果沒有及時(shí)的將新的經(jīng)濟(jì)體納入其中，也會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的優(yōu)化建議

（一）重視基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。無論是從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的高質(zhì)量開展角度，還是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展角度，都必須重視農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。通過培育足夠數(shù)量的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作注入新鮮血液。對(duì)于在職的基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期開展專項(xiàng)培訓(xùn)，一來可以滿足統(tǒng)計(jì)人員自我發(fā)展的需要，有助于維護(hù)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性；二來也能夠運(yùn)用新技術(shù)、新方法，讓農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作更高質(zhì)量的開展。還有就是提供外派學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，組織一些年輕的統(tǒng)計(jì)人才，到高校學(xué)習(xí)深造或是到統(tǒng)計(jì)局觀摩學(xué)習(xí)等。通過培育人才隊(duì)伍，為農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展提供人才支持。

（二）提升統(tǒng)計(jì)數(shù)字化、信息化水平。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作中需要處理繁瑣的數(shù)據(jù)，通過提升統(tǒng)計(jì)信息化水平，利用計(jì)算機(jī)代替人工，完成經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的分類、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作，既可以減輕工作壓力，緩解基層統(tǒng)計(jì)人員匱乏的情況，又能夠提高統(tǒng)計(jì)結(jié)果的可靠性。要結(jié)合基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀和發(fā)展需求，設(shè)立專項(xiàng)資金，盡快建立起較為完善的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。同時(shí)，結(jié)合常態(tài)化培訓(xùn)，讓農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員熟練運(yùn)用信息技術(shù)，全面、細(xì)致、實(shí)時(shí)的收集各村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

（三）提升農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的規(guī)范化水平。結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀，確立“以條為主，條塊結(jié)合”的統(tǒng)計(jì)運(yùn)行模式。對(duì)于基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員來說，可以明確責(zé)任分工，嚴(yán)格按照既定的規(guī)章制度、工作計(jì)劃，確保農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)保質(zhì)保量的開展。同時(shí)，地方政府及有關(guān)部門，也要重視對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)全過程的監(jiān)管，對(duì)于篡改經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)結(jié)果的行為，一律嚴(yán)懲不貸。通過增強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的規(guī)范化、嚴(yán)肅性，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員的使命感，讓農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的戰(zhàn)略價(jià)值得到發(fā)揮。

（四）優(yōu)化指標(biāo)設(shè)計(jì)，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。在創(chuàng)新農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)方法與技術(shù)的基礎(chǔ)上，還要基于工作開展需要，建立健全配套的工作制度，為農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的開展提供指導(dǎo)和參考。分別針對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)村家庭經(jīng)營、集體統(tǒng)一經(jīng)營以及其他經(jīng)營模式，設(shè)立單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。建立完善的指標(biāo)體系，一方面可以避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)導(dǎo)致的工作量增加問題，另一方面也能夠減少統(tǒng)計(jì)誤差，對(duì)提升最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果的質(zhì)量，發(fā)揮農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的利用價(jià)值也起到了積極幫助。

結(jié)語：做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，客觀展示近段時(shí)間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、明確工作中存在的不足，從而制定更加完善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量的發(fā)展提供指導(dǎo)。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)開展情況，本文重點(diǎn)從統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行優(yōu)化，從而讓農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的戰(zhàn)略價(jià)值得到體現(xiàn)，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。