湖南省跨境電商物流發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

胡雨 湖南科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

前言：湖南省在省政府的支持下，利用自身有利條件，形成了以長(zhǎng)沙黃花保稅區(qū)和長(zhǎng)沙金霞保稅物流中心為中心的跨境電商產(chǎn)業(yè)集群，以一達(dá)通和海翼為代表的跨境電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展迅速?？墒强缇澄锪鞯陌l(fā)展卻沒(méi)有相應(yīng)跟上，在一定程度上阻礙了跨境電商發(fā)展。

一、湖南省跨境電商物流的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，湖南省政府加大了對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，促使物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，促進(jìn)了快遞業(yè)務(wù)量的增加，使得物流規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)《2019年湖南省電子商務(wù)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2019年湖南省快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到7.89億件，快遞業(yè)務(wù)收入超過(guò)80億元，同比上漲25%。另外，湖南省社會(huì)物流總額平穩(wěn)增長(zhǎng)，各項(xiàng)物流運(yùn)行指標(biāo)持續(xù)改善，從2015年到2019年湖南省社會(huì)物流總額增長(zhǎng)量超過(guò)6萬(wàn)億元，同比上漲115.7%。

湖南為了更好地對(duì)接“一帶一路”，以此促進(jìn)跨境電商的發(fā)展，在交通基礎(chǔ)設(shè)施上下了很大功夫，構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸體系,形成高效率的跨境物流體系。湖以跨境物流園和物流集散中心為節(jié)點(diǎn)，以航空、鐵路、水路、公路構(gòu)建立體式的物流網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”跨境物流服務(wù)體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)最短時(shí)間完成跨境產(chǎn)品的檢驗(yàn)、出口以及運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，比如長(zhǎng)沙新港的建設(shè)就是利用成熟的水運(yùn)加上鐵路、公路以及航空來(lái)進(jìn)行貨物的運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口的無(wú)縫銜接。同時(shí)，湖南省還積極推進(jìn)跨境電商公共海外倉(cāng)的建設(shè)，湖南省的跨境物流相對(duì)于其他省份起步晚，相對(duì)比較薄弱，因此要推動(dòng)跨境電商與物流產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展需要推動(dòng)海外倉(cāng)的建設(shè)，支持有實(shí)力的企業(yè)在國(guó)外集中的市場(chǎng)建立海外倉(cāng)，鼓勵(lì)中小型跨境電商企業(yè)可以租用公共海外倉(cāng)。

二、湖南省跨境電商物流的基本模式

目前，湖南跨境電商物流主要分成五種模式：

第一種是國(guó)際小包，價(jià)格相對(duì)于其他模式較低，因此在跨境電商出口業(yè)務(wù)中占有很重要的地位，有2/3以上的跨境電商訂單都是以這種方式送達(dá)。第二種是跨國(guó)快遞公司，它主要是四大世界著名的物流巨頭：DHL、Fedex、UPS、以及TNT進(jìn)行配送，價(jià)格較貴，運(yùn)送周期短。第三種是海外倉(cāng)，賣家將貨物放于海外倉(cāng)，再根據(jù)訂單進(jìn)行配送，這種方式利于退換貨的更替。第四種是跨境專線物流，賣家以航空包艙的方式將貨物運(yùn)送到國(guó)外，然后國(guó)外的物流公司會(huì)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行貨物的配送，這種方式配送周期短但價(jià)格昂貴。第五種是國(guó)內(nèi)快遞的國(guó)際化，以順豐和申通為例，它們?cè)缭诳缇澄锪鞣矫嬷贫擞?jì)劃，但并沒(méi)專注于跨境業(yè)務(wù)，因此覆蓋的海外市場(chǎng)比較有限。

三、湖南省跨境電商物流發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）跨境物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后

湖南省的跨境電商發(fā)展晚于沿海城市，跨境物流的起步也較晚，政府并未參與和指導(dǎo)現(xiàn)有的物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)于物流行業(yè)的規(guī)劃與引導(dǎo)不夠，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，尚未形成規(guī)范有效的行業(yè)服務(wù)體系。湖南省的跨境物流企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小，實(shí)力較弱，在單證制作和整理上依靠原始的手工操作，造成信息化程度不高，導(dǎo)致效率低下。有的跨境物流企業(yè)有建立自己的產(chǎn)品信息庫(kù)，但是各個(gè)企業(yè)的格式不同，造成相關(guān)部門之間工作也不協(xié)調(diào)，這阻礙了作為物流管理基礎(chǔ)的信息交換和電子商務(wù)的運(yùn)作。例如，當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)買商品后，就不清楚自己的商品到達(dá)哪個(gè)位置，只能長(zhǎng)時(shí)間等待，這就會(huì)降低客戶的購(gòu)買欲望，從而減少購(gòu)買，這就是因?yàn)闆](méi)有一個(gè)網(wǎng)上的物流信息服務(wù)平臺(tái)，導(dǎo)致商品的物流信息無(wú)法追蹤。

（二）配送周期長(zhǎng)且配送成本高

跨境電商交易有國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸和海關(guān)等多個(gè)環(huán)節(jié)，物流產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng)、寬、泛，需要很長(zhǎng)時(shí)間。而湖南省地處內(nèi)陸，區(qū)位優(yōu)勢(shì)弱，企業(yè)進(jìn)出口商品運(yùn)輸周期與響應(yīng)時(shí)間要比東部沿海地區(qū)更長(zhǎng)，加上跨境電商的物流通關(guān)制度不如東部沿海這樣發(fā)展完善，從而通關(guān)慢，發(fā)貨到全球各地需要時(shí)間長(zhǎng)，甚至長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月。此外，湖南省跨境物流主要依托航空運(yùn)輸，但是長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航班運(yùn)輸能力有限，并不能滿足湖南省跨境電商日益發(fā)展的跨境物流需求，經(jīng)常會(huì)造成貨物積壓在黃花機(jī)場(chǎng)。同時(shí)航空運(yùn)輸費(fèi)用高，適合于重量較小的貨物，如果大量貨物采用航空運(yùn)輸會(huì)造成賣家配送成本太高，不利于湖南省跨境電商企業(yè)的發(fā)展。

（三）內(nèi)陸位置對(duì)人才吸引不如發(fā)達(dá)省份

目前，隨著物流業(yè)的發(fā)展，各企業(yè)對(duì)物流人才的需求量極大，缺口達(dá)到了600萬(wàn)人，成為了12類緊缺人才之一。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2018上半年全國(guó)各?。ㄊ校┪锪魅说钠骄劫Y為4000-7500元/月，其中平均薪酬前五的是上海、北京（7312元/月）、廣東（7248元/月）、海南（6443元/月）、湖北（5894元/月），相比之下湖南物流人平均薪酬不如以上地方，僅為5075元/月。作為國(guó)家級(jí)跨境電商試驗(yàn)區(qū)，跨境物流的發(fā)展急需跨境物流的人才，與發(fā)達(dá)省份相比，湖南省遠(yuǎn)離海港，地理位置較偏僻，經(jīng)濟(jì)也不如發(fā)達(dá)省份，薪酬待遇也不如發(fā)達(dá)省份，對(duì)于物流人才的吸引力自然不如發(fā)達(dá)省份。

（四）省內(nèi)各地區(qū)跨境物流發(fā)展不平衡

長(zhǎng)沙是湖南的省會(huì)城市，位于海陸空交通中心樞紐，在中部物流中發(fā)揮著重要作用，有著高鐵樞紐城市、湘江大航運(yùn)、磁浮專線、長(zhǎng)株潭城鐵、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等組合交通優(yōu)勢(shì)，擁有中部最大的智能物流示范園區(qū)，進(jìn)行無(wú)人駕駛貨運(yùn)車輛試點(diǎn)，應(yīng)時(shí)建設(shè)跨境電商物流園區(qū)。相對(duì)而言湖南其他城市雖然近幾年來(lái)發(fā)展迅速，但遠(yuǎn)不如長(zhǎng)沙跨境物流發(fā)展的好。以永州為例，雖然永州具備較完善的海陸空綜合運(yùn)輸網(wǎng)，但存在著大部分物流企業(yè)基礎(chǔ)條件差，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件落后，技術(shù)裝備和交通運(yùn)輸設(shè)備更新慢，缺乏高效率運(yùn)輸車輛的問(wèn)題；同樣邵陽(yáng)也有類似的情況，雖然近幾年來(lái)在鐵路、公路、水運(yùn)以及航空運(yùn)輸上都有不錯(cuò)的發(fā)展，物流供給有所增強(qiáng)，但是存在物流企業(yè)大都規(guī)模小實(shí)力弱，物流基礎(chǔ)設(shè)施投入少，缺乏物流人才的問(wèn)題。要想促進(jìn)湖南省跨境物流發(fā)展，就要將湖南省各個(gè)地區(qū)的跨境物流發(fā)展起來(lái)。

四、湖南省跨境電商物流的改進(jìn)措施

（一）政府監(jiān)督優(yōu)化跨境物流信息服務(wù)平臺(tái)

為了加快建設(shè)跨境物流綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)一體化的物流管理公共信息平臺(tái)，需要從以下三個(gè)方面入手:

第一，應(yīng)該由企業(yè)主導(dǎo)、政府監(jiān)管，統(tǒng)一規(guī)劃整合公路、鐵路、海運(yùn)和航空物流信息，從而提升整個(gè)行業(yè)的信息化標(biāo)準(zhǔn)化程度。第二，應(yīng)該建立物流供應(yīng)鏈優(yōu)化系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、監(jiān)控物流系統(tǒng)、物流追溯系統(tǒng)以及物流資金投入優(yōu)化系統(tǒng)等，利用大數(shù)據(jù)分析和通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)管以及加強(qiáng)行業(yè)管理，讓生產(chǎn)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)、物流園區(qū)、運(yùn)輸公司、運(yùn)輸設(shè)備和司機(jī)等可以通過(guò)物流平臺(tái)進(jìn)行管理和查看，監(jiān)控運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，查看貨物流動(dòng)情況。第三，應(yīng)該設(shè)立基金用來(lái)支持湖南物流服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，用以支持湖南物流信息平臺(tái)的研發(fā)、建設(shè)、推廣。

（二）企業(yè)集量以規(guī)模降低物流成本

湖南政府應(yīng)該全方面加強(qiáng)城市公路、航空、鐵路、信息服務(wù)功能，建設(shè)統(tǒng)一的全過(guò)程運(yùn)輸機(jī)制，鼓勵(lì)和扶持專注跨境電商的湖南迪比翼ELISNK這類第三方物流公司的創(chuàng)立和經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)跨境電商企業(yè)集量形成規(guī)模，以規(guī)模降低物流成本，利用湘歐快線優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)湘品“走出去”。湖南省海關(guān)要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的通關(guān)管理措施，提高通關(guān)效率，落實(shí)各項(xiàng)快速通關(guān)改革措施，推廣“湘粵港兩地牌直通車”和深圳華南物流園快速轉(zhuǎn)關(guān)模式，開(kāi)通快件和跨境電商商品從廣州白云機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)關(guān)渠道，為湖南跨境電商業(yè)務(wù)增長(zhǎng)提供物流支撐。

（三）整合湖南物流資源并創(chuàng)新物流模式

首先，政府根據(jù)不同情況提出針對(duì)性的政策，推動(dòng)跨境電商服務(wù)部門簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)商品放行的便利性，切實(shí)解決跨境電商物流企業(yè)面臨的問(wèn)題。其次，政府可以聯(lián)合大中型物流企業(yè)和跨境電商平臺(tái)，共建公共海外倉(cāng)在主要的國(guó)外市場(chǎng)，減短商品退換貨周期，使得退換貨成本降低，從而進(jìn)一步降低物流成本，并且可以減緩?fù)矩浳镂锪鲉?wèn)題和提升客戶滿意程度；中小型跨境電商企業(yè)可以將物流業(yè)務(wù)外包，將物流服務(wù)交予第三方物流企業(yè)或跨境電子商務(wù)平臺(tái)物流。再次，跨境電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)該充分利用自身的物質(zhì)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合多個(gè)物流企業(yè)，布局全球性的物流網(wǎng)絡(luò)。

（四）引進(jìn)和培養(yǎng)湖南跨境電商物流人才

人才的缺失一直是制約湖南省跨境電商物流發(fā)展的重要因素，因此，引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型跨境電商物流人才是刻不容緩的事情。

一方面，針對(duì)難以引進(jìn)優(yōu)秀的跨境電商物流復(fù)合型人才問(wèn)題，政府應(yīng)該與企業(yè)聯(lián)合提供更優(yōu)惠的政策和良好的工資福利，如給予購(gòu)房津貼和獎(jiǎng)金等來(lái)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才。同時(shí)，要充分利用引進(jìn)并留住人才，讓他們?yōu)楸镜嘏嘤嗳瞬?，充分發(fā)揮價(jià)值。

另一方面，加強(qiáng)校企合作，促使高校人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。首先，學(xué)校可以邀請(qǐng)跨境物流企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人走進(jìn)校園，舉辦對(duì)于跨境物流運(yùn)營(yíng)的相關(guān)講座。其次，讓學(xué)校老師到跨境電商物流企業(yè)進(jìn)行參觀，參與物流的運(yùn)營(yíng)和管理，真正掌握企業(yè)物流的真實(shí)營(yíng)運(yùn)流程，開(kāi)設(shè)跨境電商實(shí)務(wù)和跨境電商物流等課程。第三，學(xué)?？梢耘c跨境物流企業(yè)建立合作，企業(yè)可以提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所，對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，讓學(xué)生真正體驗(yàn)跨境物流的運(yùn)營(yíng)。

（五）以政策支持非省會(huì)的跨境物流發(fā)展

現(xiàn)在，湖南非省會(huì)城市的跨境物流發(fā)展較慢，為了促進(jìn)湖南省的跨境物流的發(fā)展，政府應(yīng)該提供相關(guān)優(yōu)惠政策促進(jìn)跨境物流企業(yè)的發(fā)展。首先，政府應(yīng)該對(duì)相關(guān)企業(yè)提供優(yōu)惠的稅收政策，給予符合條件的跨境物流外貿(mào)企業(yè)相應(yīng)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，同時(shí)落實(shí)好提供增值稅起征點(diǎn)政策，將物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)中占較大成本符合國(guó)家規(guī)定的過(guò)橋過(guò)路費(fèi)部分納入增值稅抵扣范圍。其次，給予跨境物流企業(yè)信貸支持，降低跨境物流企業(yè)向銀行貸款的利率，促進(jìn)跨境物流企業(yè)融資。第三，加大對(duì)跨境物流企業(yè)補(bǔ)貼力度，支持跨境物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，給予被認(rèn)定為高新技術(shù)的跨境物流企業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼。

（六）引用“金霞模式”并打造智慧物流

湖南省非省會(huì)城市可以到金霞保稅區(qū)進(jìn)行調(diào)研，吸取金霞保稅區(qū)的跨境電商物流發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，引用“金霞模式”。目前，金霞保稅中心正在以智能物流和軍民融合為驅(qū)動(dòng)的新模式，利用互聯(lián)網(wǎng)＋，引導(dǎo)傳化集團(tuán)、香江集團(tuán)等物流領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)智慧企業(yè)。將互聯(lián)網(wǎng)與物流相融合，形成高效物流，促進(jìn)企業(yè)形成智慧企業(yè)，從而進(jìn)一步打造智慧物流，促進(jìn)跨境電商物流的發(fā)展，提高跨境物流的效率。其余各市都可以考慮采用這一做法，打造智慧物流可以極大促進(jìn)當(dāng)?shù)氐目缇澄锪靼l(fā)展。

結(jié)論：近年來(lái)，湖南省出臺(tái)了很多跨境電商物流的政策，但是目前湖南省跨境物流的發(fā)展仍跟不上跨境電商的發(fā)展速度。因此，湖南省政府應(yīng)優(yōu)化物流服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)校企合作培養(yǎng)物流人才，整合物流資源集量降低物流成本，借鑒“金霞模式”打造智慧物流等，以進(jìn)一步促進(jìn)湖南省跨境電商的發(fā)展。