安全生產(chǎn)在火力發(fā)電企業(yè)的實(shí)踐與思考

康海英 大唐太原第二熱電廠

現(xiàn)階段，雖然我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)得到了一定程度的優(yōu)化，但是火電裝機(jī)容量仍占發(fā)電總量的70%以上，火力發(fā)電企業(yè)承擔(dān)著絕大部分工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及居民生活用電需求，直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，因此，火力發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)極為關(guān)鍵。

一、火力發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的必要性分析

關(guān)于火力發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的必要性可以從以下幾方面進(jìn)行分析：一是現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)用電需求不斷增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)供電形勢(shì)緊張，這就要求火電廠必須要提高產(chǎn)能，保障電力資源供應(yīng)。與此同時(shí)燃料價(jià)格也大幅上漲，這直接導(dǎo)致火電廠的生產(chǎn)受到了影響，生產(chǎn)成本顯著增加。從這個(gè)角度而言，火力發(fā)電企業(yè)必須要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，這是保障火電廠持續(xù)輸出電力資源，控制生產(chǎn)成本的必要前提[1]。二是隨著電力行業(yè)體制改革的不斷深化，市場(chǎng)化程度提高，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，這就要求火電廠必須要平衡安全生產(chǎn)與利潤(rùn)最大化，火電廠要追求利潤(rùn)最大化，就必須要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理水平。三是隨著時(shí)代的發(fā)展，火力發(fā)電企業(yè)職工對(duì)于職業(yè)健康以及工作環(huán)境的關(guān)注度顯著提高，避免人員傷亡、預(yù)防職業(yè)病成為了職工關(guān)心的重點(diǎn)之一。對(duì)此，火力發(fā)電企業(yè)必須要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，為職工提供安全的工作環(huán)境，充分保障職工的人身安全，貫徹“以人為本”的現(xiàn)代化管理理念。

二、強(qiáng)化火力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)的措施

（一）完善的安全管理體系

火力發(fā)電企業(yè)傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式存在明顯的“人治”傾向，沒(méi)有充分發(fā)揮制度的作用[2]，容易導(dǎo)致違章指揮，在當(dāng)前的形勢(shì)下，企業(yè)必須建立起完善的安全生產(chǎn)管理體系，以“法治”代替“人治”，發(fā)揮制度的作用，實(shí)施現(xiàn)代化管理。具體而言可以從以下幾方面著手：（1）注重管理創(chuàng)新，使火電廠各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化、科學(xué)化，制定明確的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）促進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變；（3）明確各崗位責(zé)任，明確安全責(zé)任主體，貫徹落實(shí)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)制度，提升安全生產(chǎn)管理水平；（4）建立安全事故預(yù)防機(jī)制，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力[3]；（5）積極探索研究與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況相適應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督機(jī)制，并逐步形成完善的管理標(biāo)準(zhǔn)；（6）強(qiáng)化燃料裝卸、堆放以及取用的全過(guò)程管理，貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。

（二）燃煤接卸安全管理

燃煤接卸的安全是電力發(fā)電企業(yè)燃料安全管理的首要環(huán)節(jié)，為保障燃煤接卸安全，需要采取以下幾方面的措施；（1）所有作業(yè)人員以及指揮人員必須要做好防護(hù)措施，并且要有專門(mén)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督，防護(hù)措施不合格的作業(yè)人員不允許參與燃煤接卸工作；（2）嚴(yán)禁抓斗采用大的拋物進(jìn)行作業(yè)，整個(gè)接卸燃煤的過(guò)程以及安全、求穩(wěn)為主，不能一味追求接卸速度而忽視安全問(wèn)題[4]；（3）接卸燃煤時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行先前后行，再中間行的基本原則，嚴(yán)禁抓斗深挖洞抓取作業(yè)，以防出現(xiàn)坍塌事故；（4）作業(yè)區(qū)域內(nèi)除了指定場(chǎng)所，其余區(qū)域一律禁止明火作業(yè)，若作業(yè)過(guò)程中必須要使用明火，則相關(guān)單位必須要制定安全措施，并派專人負(fù)責(zé)巡查監(jiān)督，作業(yè)完成后，要做好滅火以及檢查工作，防止有火種遺留；（5）如果在接卸燃煤的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)任何異常情況，必須要立即停止操作，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告，查明原因并確定安全后，才能重新開(kāi)始作業(yè)；（6）開(kāi)始接卸燃煤作業(yè)時(shí)，要對(duì)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的消防設(shè)施、救生設(shè)備等要進(jìn)行清點(diǎn)檢查，確保各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施質(zhì)量以及數(shù)量符合規(guī)定，若發(fā)現(xiàn)存在數(shù)量不足或者損壞的情況，要及時(shí)補(bǔ)齊或者修復(fù)。

（三）煤炭自燃和揚(yáng)塵的專項(xiàng)安全管理

防止煤炭自燃具體可以采取以下幾方面的措施：（1）控制堆放的時(shí)間，煤炭發(fā)生自燃與堆放的時(shí)間有直接關(guān)系，因此，火力發(fā)電企業(yè)要注意做好煤場(chǎng)管理，合理調(diào)配煤炭資源，最大限度縮減煤炭堆放的時(shí)間，無(wú)煙煤、貧煤不宜超過(guò)4個(gè)月；不粘煤、長(zhǎng)焰煤、褐煤以及弱粘煤堆放時(shí)間不宜超過(guò)1個(gè)月。（2）煤場(chǎng)選址要合理，煤場(chǎng)地面以水泥地為宜，地面不要墊鋪孔隙度比較大的東西，以防止煤堆中氧氣含量過(guò)高，同時(shí)堆煤的地方，地勢(shì)應(yīng)略高，以便及時(shí)排水；（3）要加強(qiáng)煤堆維護(hù)，采煤時(shí)要注意避免頂部凹陷過(guò)大，防止頂部積聚大量雨水；若溫度比較高，要注意監(jiān)控煤堆的溫度，發(fā)現(xiàn)溫度異常，要及時(shí)灌水降溫；煤堆周圍要設(shè)置噴淋裝置[5]；（4）堆煤方位要合理，堆煤方向以南北取長(zhǎng)為宜，這樣的話，東西兩面半天背陰、半天日照，可以減少陽(yáng)光直射，減少煤堆熱量聚集；（5）加強(qiáng)日常監(jiān)督巡查，工作人員要定時(shí)巡視煤場(chǎng)，排查存在的安全隱患，并及時(shí)上報(bào)，制定改進(jìn)方案。

在接卸、取用煤炭過(guò)程中，煤粉飛散易造成爆炸事故，因此，也要制定相應(yīng)的措施：（1）煤場(chǎng)要安排專人負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理，并明確治理要求；（2）煤場(chǎng)周圍要設(shè)置好防塵網(wǎng)，高度以及超過(guò)煤堆5m為宜，對(duì)于堆放周期比較長(zhǎng)的煤堆，要做好表面覆蓋處理；（3）要定時(shí)給煤堆表面噴水，使煤堆表面保持濕潤(rùn)，減少起塵量；裝卸煤時(shí)要啟動(dòng)噴霧裝置，對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵的部位噴霧，以達(dá)到降塵的目的；（4）在煤場(chǎng)主導(dǎo)風(fēng)上游可以堆放穩(wěn)定性較好且硫分低、灰分高、顆粒均勻的煤炭，以形成風(fēng)障，減少因?qū)α餍纬傻娘L(fēng)壓差，阻滯風(fēng)力的影響，從而起到抑制揚(yáng)塵的作用，并且對(duì)其他煤堆也有一定的保護(hù)作用。

（四）強(qiáng)化對(duì)作業(yè)人員的管理

（1）針對(duì)火力發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)燃料管理的相關(guān)作業(yè)人員，為了保障其人身安全，每位職工都要簽訂《四不傷害保證書(shū)》，強(qiáng)化職工自我防護(hù)意識(shí)；（2）在開(kāi)始作業(yè)之前要做好安全交底以及三措兩案等工作，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)；（3）作業(yè)過(guò)程中，要實(shí)施業(yè)主帶班制度，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理以及監(jiān)督[6]；（4）在作業(yè)過(guò)程中，管理人員要加強(qiáng)違章檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，要扣除作業(yè)人員相應(yīng)的積分，以積分考核制度約束作業(yè)人員行為規(guī)范；（5）在每周安全日的活動(dòng)中，要組織作業(yè)人員觀看學(xué)習(xí)事故通報(bào)、事故案例以及安全警示教育片，以真實(shí)案例加強(qiáng)作業(yè)人員的安全意識(shí)，促使其作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；（6）新員工在上崗前必須要進(jìn)行三級(jí)安全教育，確保其掌握基本的操作技能，熟悉操作規(guī)程，樹(shù)立牢固的安全意識(shí)才能正式上崗；（7）火力發(fā)電企業(yè)燃料管理部門(mén)每季度都要開(kāi)展安全大檢查，針對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行徹底、全面的檢查，積極查找問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，針對(duì)不能及時(shí)整改的問(wèn)題，要填寫(xiě)延期整改單，并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，在當(dāng)前形勢(shì)下，無(wú)論是外部市場(chǎng)環(huán)境的變化還是火力發(fā)電企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的變化，都要求企業(yè)必須要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理水平，這是火力發(fā)電企業(yè)持續(xù)為社會(huì)供應(yīng)電力資源，同時(shí)為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基本前提，必須要給予高度關(guān)注。燃料安全作為火力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵內(nèi)容，必須要引起高度重視，針對(duì)燃煤的接卸、堆放、取用以及揚(yáng)塵等全過(guò)程要制定完善的作業(yè)規(guī)程，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，同時(shí)火力發(fā)電企業(yè)要積極完善安全管理制度體系，強(qiáng)化對(duì)作業(yè)人員的約束與管理，以有效防止安全事故的發(fā)生。