新入職消防員實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)機(jī)制研究

馬鴻睿

摘要：國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍自2018年從公安武警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸以來，已經(jīng)過兩年過渡期。這兩年消防救援隊(duì)伍經(jīng)歷了逐漸從現(xiàn)役制、軍事化向職業(yè)化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。目前，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍新入職消防員已面向社會(huì)公開招錄兩個(gè)批次消防員。新錄用的消防員將參加為期一年的入職培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格予以退回。培訓(xùn)合格的正式簽訂接收協(xié)議。那么如何有效抓住一年培訓(xùn)期，培訓(xùn)出合格消防員，使新消防員做到理想信念堅(jiān)定、紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)明、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、體技能過硬，是亟須解決的問題。

關(guān)鍵詞：新入職消防員;實(shí)戰(zhàn)化;培訓(xùn)

一 ?新入職消防員培訓(xùn)基本情況

（一）培訓(xùn)基本形式

根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局文件和各省消防救援總隊(duì)培訓(xùn)方案要求，培訓(xùn)工作均由各省消防總隊(duì)的訓(xùn)練與保障支隊(duì)承辦，采取培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)與委托各支隊(duì)分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式，分為兩個(gè)階段開展。

（二）培訓(xùn)基本內(nèi)容

由各總隊(duì)的訓(xùn)練與保障支隊(duì)制定詳細(xì)訓(xùn)練計(jì)劃，推進(jìn)新入職消防員培訓(xùn)工作，按照業(yè)務(wù)訓(xùn)練與其他工作7：3的時(shí)間比例安排操課內(nèi)容，制定季度、月訓(xùn)練計(jì)劃和周工作安排，按照“面向?qū)崙?zhàn)、講究實(shí)用、追求實(shí)效”的原則，組織開展理論、體能、技能、裝備器材操作。

（三）培訓(xùn)人員設(shè)置

針對(duì)新入職消防員培訓(xùn)工作，各省的普遍做法是在全省范圍內(nèi)遴選指戰(zhàn)員，分別單位新訓(xùn)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、政委、副支隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員、班長(zhǎng)等管理職務(wù)，按照培訓(xùn)計(jì)劃由擔(dān)任管理職務(wù)的相應(yīng)指戰(zhàn)員，一并承擔(dān)日常教學(xué)任務(wù)。同時(shí)，定期邀請(qǐng)消防隊(duì)伍內(nèi)部專家、社會(huì)相關(guān)單位專家開展教育授課。

二 ?培訓(xùn)工作存在問題

（一）師資力量薄弱

當(dāng)前新訓(xùn)消防員培訓(xùn)工作師資力量薄弱主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是存在參與組訓(xùn)干部和班長(zhǎng)代替教員職能的現(xiàn)象，存在組訓(xùn)人員在教學(xué)期間管理、管理途中教學(xué)，導(dǎo)致新入職消防員學(xué)藝不精、管理不明;二是存在教學(xué)內(nèi)容及時(shí)間不固定，沒有完全按照教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行的現(xiàn)象;三是存在教學(xué)團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)職責(zé)分工不明確的現(xiàn)象，目前各省培訓(xùn)中大多數(shù)只有隊(duì)伍量化管理細(xì)則，尚未出臺(tái)相應(yīng)的教師職責(zé)。展望消防的職業(yè)化道路，“教”與“管”兩類人員應(yīng)徹底分開，術(shù)業(yè)有專攻，若具備專業(yè)的師資力量，新入職消防員的培訓(xùn)效果會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階，體能訓(xùn)練會(huì)更科學(xué)，技能訓(xùn)練會(huì)更有章法。

（二）人員流動(dòng)性較大

由于新入職消防員培訓(xùn)工作的兩個(gè)階段，共計(jì)為期1年培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)，各級(jí)組訓(xùn)人員不固定。分析原因主要存在以下三個(gè)方面：一是集中培訓(xùn)導(dǎo)致組訓(xùn)人員長(zhǎng)時(shí)間離家。大部分組訓(xùn)人員已經(jīng)在其任職消防支隊(duì)所在地成家，轉(zhuǎn)隸之前為期三個(gè)月新兵連培訓(xùn)還可以克服，如今為期一年的封閉式培訓(xùn)工作，讓很多組訓(xùn)人員心存顧慮，在照顧家庭方面有困難。二是組訓(xùn)人員長(zhǎng)時(shí)間脫離本支隊(duì)工作，很多組訓(xùn)人員對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步存在困惑，擔(dān)心在干部晉職、消防員銜級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、民主測(cè)評(píng)等問題上得不到支隊(duì)的考慮和支持。三是當(dāng)前各支隊(duì)及基層消防站任務(wù)較重，存在能派的人經(jīng)驗(yàn)不足、能力有限，經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干不愿外界承擔(dān)消防員新訓(xùn)任務(wù)的現(xiàn)象。部分中隊(duì)干部存在管理經(jīng)驗(yàn)欠缺的情況，自身對(duì)基層中隊(duì)的滅火救援和管理帶訓(xùn)等工作不能詳細(xì)掌握，存在培訓(xùn)新消防員的同時(shí)鍛煉新干部，正所謂名師出高徒，若不重視教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)員的水平提升和質(zhì)量一定會(huì)得不到保證。

（三）部分訓(xùn)練設(shè)施配備不足

新入職消防員技能結(jié)業(yè)考核共計(jì)63項(xiàng)科目，所有實(shí)戰(zhàn)化操法訓(xùn)練僅能依托總隊(duì)培訓(xùn)基地的現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施和車輛器材裝備開展，致使部分實(shí)戰(zhàn)化操法訓(xùn)練，在總隊(duì)集中培訓(xùn)階段難以有效進(jìn)行。只能在培訓(xùn)轉(zhuǎn)段到第二階段培訓(xùn)時(shí)，依托各支隊(duì)開展分散培訓(xùn)時(shí)分別組織訓(xùn)練，難以最大限度地保證參訓(xùn)學(xué)員在集中培訓(xùn)階段就能開展貼近基層的滅火救援與搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。

三 ?推進(jìn)新入職消防員培訓(xùn)向?qū)崙?zhàn)化聚焦的建議

（一）全面提升訓(xùn)練質(zhì)量

一是各省承訓(xùn)單位要堅(jiān)持科學(xué)制定計(jì)劃。深入研究考核大綱內(nèi)容，結(jié)合各省氣候、場(chǎng)地、裝備等訓(xùn)練實(shí)際，制定任務(wù)分解表和月訓(xùn)練計(jì)劃，科學(xué)統(tǒng)籌安排訓(xùn)練場(chǎng)地和內(nèi)容，確保各項(xiàng)訓(xùn)練有序推進(jìn)。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)分析。建立個(gè)人訓(xùn)練檔案，按照一人一冊(cè)，記錄訓(xùn)練和考核情況，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的數(shù)據(jù)分析和動(dòng)態(tài)管理。三是堅(jiān)持創(chuàng)新教學(xué)。采用“分組錯(cuò)時(shí)”訓(xùn)練模式，根據(jù)新消防員體能素質(zhì)、入職前經(jīng)歷差異“分層分類”開展訓(xùn)練;注重低溫天氣的防寒保暖和高溫天氣的防暑降溫，避免冷熱交替引發(fā)的感冒發(fā)燒等非戰(zhàn)斗減員情況的發(fā)生。四是堅(jiān)持示范引領(lǐng)。突出組訓(xùn)人員示范引領(lǐng)作用，通過開展體技能精英對(duì)抗賽和器材裝備知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，切實(shí)激發(fā)隊(duì)員積極性，提升訓(xùn)練效果。

（二）全面提升理論教學(xué)質(zhì)量

建議各總隊(duì)增加人員編制或選派人員成立示范示教骨干團(tuán)隊(duì)，并負(fù)責(zé)授課時(shí)間內(nèi)的一切教學(xué)事宜，依據(jù)部局下發(fā)的教材和著名案例制定好教案，嚴(yán)格按照課表有計(jì)劃地開展授課。負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)理論、體技能訓(xùn)練的教學(xué)教員全面負(fù)責(zé)授課時(shí)間內(nèi)的一切事宜;組訓(xùn)骨干只負(fù)責(zé)日常管理和組織課后溫習(xí)提高?？梢詤⒄障谰仍畬W(xué)校的學(xué)員隊(duì)干部，不插手任何教學(xué)活動(dòng)，在保證教學(xué)的連續(xù)性的同時(shí)，能更好地發(fā)揮自身管理水平，從而第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)新消防入職后的較大思想變化或事故隱患發(fā)生前的細(xì)微苗頭。

（三）全面提升實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練水平

針對(duì)新入職消防員培訓(xùn)和基層指戰(zhàn)員培訓(xùn)工作，在全省范圍內(nèi)遴選優(yōu)秀指戰(zhàn)員，把懂實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的人才放在實(shí)戰(zhàn)化體技能訓(xùn)練的教學(xué)崗位，發(fā)揮最大效用。按照課表開展體技能訓(xùn)練授課，從山岳洞穴救援、深井救援、橫渡救援等綜合科目進(jìn)行重點(diǎn)教學(xué)，提升救援班組實(shí)戰(zhàn)情況下的靈活應(yīng)用能力。并依托綜合訓(xùn)練樓和周邊設(shè)施，以攀爬橫渡、真煙真火訓(xùn)練室、油罐和氣罐等作為實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練環(huán)境，開展實(shí)裝實(shí)操演練，設(shè)置復(fù)雜現(xiàn)場(chǎng)考驗(yàn)指戰(zhàn)員處置能力。

（四）全面提升思想教育工作

一是盤活思想教育陣地。建立健全各級(jí)黨組織，可以采取錄制微課堂等方式，通過學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史、消防救援隊(duì)伍史等內(nèi)容，讓初心永駐心間;播放先進(jìn)單位和典型宣傳片，全方位介紹職業(yè)特性;在春節(jié)、“學(xué)習(xí)雷鋒日”、清明節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展主題活動(dòng)，激勵(lì)新消防員堅(jiān)定理想信念;通過開展先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)、政策宣講激發(fā)職業(yè)榮譽(yù)感，每日利用早間廣播播放時(shí)事要聞，營(yíng)造濃厚氛圍。二是用活宣傳手段?？梢酝ㄟ^印發(fā)新入職消防員手冊(cè)，在培訓(xùn)基地內(nèi)張貼宣傳海報(bào)、編發(fā)培訓(xùn)快報(bào)、廣泛利用消防網(wǎng)站飄窗、“抖音”公眾號(hào)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)積極開展宣傳工作。三是激活心理疏導(dǎo)工作。可以開展支、大、中隊(duì)三級(jí)組訓(xùn)人員深入班級(jí)開展談心談話活動(dòng)，通過建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)立新入職消防員暢所欲言的網(wǎng)絡(luò)通道，達(dá)到消防員通過掃描二維碼的方式及時(shí)反映基層所需、基層所想。四是搞活黨團(tuán)文化生活?？梢圆扇￠_展歌曲、小品和相聲等文藝匯演，舉辦主題書畫展、主題征文、主題攝影展和才藝展示晚會(huì)、大賽等方式，為隊(duì)員提供了一個(gè)展示自我、抒發(fā)情感的平臺(tái)。

（五）全面提升科學(xué)化后勤保障

瞄準(zhǔn)當(dāng)下消防救援隊(duì)伍新入職消防員培訓(xùn)需要，科學(xué)制定后勤保障方案，全力推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化后勤保障工作，確保實(shí)戰(zhàn)必用的訓(xùn)實(shí)、實(shí)戰(zhàn)管用的訓(xùn)精、實(shí)戰(zhàn)急用的訓(xùn)強(qiáng)。需要做到將后勤保障工作的物力、財(cái)力向新入職消防員實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練下沉，特別是要結(jié)合新入職消防員訓(xùn)練大綱中實(shí)戰(zhàn)化操法訓(xùn)練科目要求，建全訓(xùn)練場(chǎng)地設(shè)施、合理采購(gòu)消防車輛、器材裝備為實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練所用，撥付足量經(jīng)費(fèi)，科學(xué)規(guī)范使用，設(shè)施保障和物資分配向保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練傾斜，最大化滿足新入職消防員培訓(xùn)的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練要求。