國有企業(yè)投資項目管理現(xiàn)狀及解決對策

朱春玲

摘 要：國有企業(yè)，始終是國民經(jīng)濟的重要組成部分。在國有企業(yè)發(fā)展中，投資項目作為其經(jīng)營活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對其的管理是尤為必要的。通過對投資項目的管理，合理開展投資行為，能夠使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文在研究中，一方面分析國有企業(yè)投資項目管理現(xiàn)狀;另一方面研究國有企業(yè)投資項目管理的對策。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);投資項目;項目管理

1 國有企業(yè)投資項目管理現(xiàn)狀分析

1.1 投資管理缺乏規(guī)范性

根據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)投資項目管理中，存在投資管理缺乏規(guī)范性的現(xiàn)象。一般來說，投資管理貫穿于國有企業(yè)投資的全過程。投資管理方式的結(jié)構(gòu)性、條理性，對于企業(yè)決策行為的執(zhí)行能力有較大影響。在市場經(jīng)濟體制下，多數(shù)國有企業(yè)實現(xiàn)了三權(quán)分離、彼此制約[1]。然而，受內(nèi)因與外因的影響，仍有少部分國有企業(yè)以設立董事會或是委派經(jīng)理的方式，對企業(yè)進行經(jīng)營，并未真正的做到政企分離。在此種情況下，國有企業(yè)的不少管理理念、方式都流于形式，尤其是針對投資項目的管理方式。具體表現(xiàn)為，國有企業(yè)投資項目的預算，與實際的投資結(jié)果存在不對稱的現(xiàn)象;預算的審批時間偏長;預算的流程相對復雜等。國有企業(yè)投資管理意識不強，未結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀形成責任制度，且缺乏對風險的評估。

1.2 投資決策缺乏科學性

國有企業(yè)投資項目管理中，投資決策也缺乏科學性，影響了國有企業(yè)投資項目的管理效率。現(xiàn)階段，國有企業(yè)在政企分離的情況下，自主決策權(quán)力不斷擴大。同時，不少國有企業(yè)為獲取更多的自由發(fā)展空間和利潤，通常會選擇投資項目的方式，提高投資效益。然而，國有企業(yè)在項目投資中，普遍存在盲目的現(xiàn)象[2]。具體表現(xiàn)為，在投資前并未對投資市場環(huán)境進行考察，沒有結(jié)合國情和國有企業(yè)的實際情況，確定投資方向，也未從科學的層面上對投資行為進行規(guī)劃。在實際項目投資中，因未將國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與投資目標有效結(jié)合，導致國有企業(yè)無法針對投資的項目實現(xiàn)統(tǒng)籌性協(xié)調(diào)。綜合來看，國有企業(yè)在項目投資中，忽視自身發(fā)展規(guī)模、條件，未能夠正確認識投資市場的風險，會對其投資效果產(chǎn)生極大影響。

2 ? 國有企業(yè)投資項目管理的對策研究

2.1 完善投資管理體系并強化投資管理

針對當前國有企業(yè)投資項目管理中存在的投資管理缺乏科學性問題，提出建立完善投資管理體系并強化投資管理的舉措。通常來講，國有企業(yè)投資決策的關(guān)鍵點，在于企業(yè)的投資行為是否科學與合理。國有企業(yè)在投資過程中，為了及時發(fā)現(xiàn)投資風險并對各種風險進行規(guī)避，就需要認識到項目投資管理的重要性。

完善投資管理體系時：國有企業(yè)要提高自身的投資管理意識，在整個項目投資期間，將風險意識貫徹投資管理始終，并形成相對嚴格的問責制度，將責任落實到個人。同時，將企業(yè)員工的利益與企業(yè)的投資決策行為相聯(lián)系，投資行為出現(xiàn)差錯后追究到底，明確責任主體，并實施相應的懲處。

強化投資管理時：首先，國有企業(yè)要跟緊時代的發(fā)展步伐。國有企業(yè)領(lǐng)導可派遣理解能力、學習能力強的員工，前往民營企業(yè)學習其現(xiàn)代化的制度改革方法。在此基礎(chǔ)上，將其制度改革方法與國有企業(yè)自身實際情況相結(jié)合，對國有企業(yè)內(nèi)部展開深化性改革，從根本上分離國有企業(yè)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使國有企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)獨立運營與管理，為科學的項目投資提供保障。其次，加強對投資風險的管理[3]。國有企業(yè)管理者要認識到投資行為決策對于企業(yè)發(fā)展的重要性，在投資前從全面的角度上考察投資市場，評估在投資后未來一段時間內(nèi)，可能產(chǎn)生的投資行為，從而實現(xiàn)對市場風險的了解。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合評估出的風險，制定出針對性的防范方案，降低風險等級。最后，國有企業(yè)要重視內(nèi)部投資決策與監(jiān)督機制。在內(nèi)部投資決策時，要明確各部門的職責、各部門員工的職責。同時，可成立專門的監(jiān)督小組，小組由各部門員工組成，直接對國有企業(yè)領(lǐng)導層負責，對投資項目行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時上報。

2.2 ?提高投資規(guī)劃科學性

針對當前國有企業(yè)投資項目管理中存在的投資決策缺乏科學性問題，可充分提高投資規(guī)劃科學性。從某種角度而言，投資決策科學性程度，對于盲目投資行為的發(fā)生率具有較大影響。國有企業(yè)的投資決策是否科學，會對企業(yè)投資效益產(chǎn)生直接性的影響。

一方面，從投資內(nèi)容角度重視投資規(guī)劃科學性。首先，制定戰(zhàn)略性投資指導方案。國有企業(yè)在對項目投資前，要從國有企業(yè)資金支持情況，有針對性的合理分配國有企業(yè)資金，對投資資金的支出情況進行詳細記錄，規(guī)范使用每項資金。結(jié)合項目各環(huán)節(jié)的需求，合理決定投資的資金金額，提高資金的利用效率。同時，國有企業(yè)可在掌握自身發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，制定與企業(yè)發(fā)展相適應的戰(zhàn)略性投資規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃內(nèi)容對投資決策行為展開科學性的指導。其次，合理調(diào)研和選擇項目。結(jié)合國情與企業(yè)發(fā)展實際，圍繞國有企業(yè)所制定的發(fā)展目標，考察可促進企業(yè)發(fā)展的項目并進行投資，比如風險小的項目、利潤高的項目等。最后，避免盲目投資。國有企業(yè)在選擇項目投資時，要重點觀察國家大力發(fā)展的項目，且關(guān)注項目薄弱環(huán)節(jié)，找準發(fā)展方向，將有發(fā)展前景的項目篩選出來，避免盲目投資行為及風險。

另一方面，投資人才角度重視投資規(guī)劃科學性。其一，重視人才招聘。國有企業(yè)內(nèi)部要成立專門的投資項目管理團隊，并依據(jù)發(fā)展的需求招聘專業(yè)的投資人才。招聘時可從內(nèi)部與外部兩個角度展開，內(nèi)部招聘要求應聘者具備招聘崗位的需求，且覺得能夠勝任工作;外部招聘主要是從全社會范圍內(nèi)招聘投資人才，要求人才具備專業(yè)化的投資知識，最好具有兩年及以上的工作經(jīng)驗，可在一定程度上對投資項目作出評估。其二，國有企業(yè)要重視對投資項目的跟進。設置綜合部門，對企業(yè)各投資項目進行整體的評價、評審、評估。項目完成后，由綜合部門員工參照項目前期的設計，記錄設計的不同，指出未達到預期效果的項目，并追究相應的責任。

3 結(jié)語

信息化時代中，國有企業(yè)需要借助產(chǎn)品與模式的創(chuàng)新，實現(xiàn)可持續(xù)性的穩(wěn)定發(fā)展。與此同時，也要結(jié)合自身發(fā)展實際情況，對投資結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化，制定合理的項目投資方案。國有企業(yè)發(fā)展期間，投資行為的科學性，對市場調(diào)研活動的重視性，對自我發(fā)展?jié)摿Φ恼J知性，均是投資項目開展的前提和保障。為提高國有企業(yè)投資項目管理水平，文章在掌握其管理現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，分別從完善投資管理體系并強化投資管理、提高投資規(guī)劃科學性方面，研究國有企業(yè)投資項目管理的對策。期望在本次相關(guān)內(nèi)容的探討下，為其他存在類似問題的國有企業(yè)，提供相應的借鑒。

參考文獻：

[1]張剛，史新紅，黃敏.國有企業(yè)項目管理現(xiàn)狀及解決對策[J].管理學家，2019，000（013）：85-86.

[2]左勇.市政工程項目管理現(xiàn)狀及解決對策思考[J].中國室內(nèi)裝飾裝修天地，2018，000（019）：113.

[3]沈德明.國有企業(yè)投資項目內(nèi)控管理現(xiàn)狀及優(yōu)化策略[J].企業(yè)改革與管理，2019，000（006）：39-39.

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