服務(wù)升級(jí)便民走心

張春琳

“32條道路的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證竟然兩天都辦完了，太快了，你們可解決了我們的燃眉之急?！苯?，開封新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司總經(jīng)理駱坤來到開封市不動(dòng)產(chǎn)登記中心服務(wù)大廳，握著工作人員的手激動(dòng)地說道。

近年來，開封市不動(dòng)產(chǎn)登記中心堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，大力塑造“便民、高效、規(guī)范、廉潔”的政務(wù)形象，不斷創(chuàng)新工作舉措， 進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。

簡(jiǎn)化程序優(yōu)服務(wù)

該中心為企業(yè)設(shè)立了“實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色通道”窗口，對(duì)涉及全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大民生工程、落地工業(yè)項(xiàng)目的首次登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，對(duì)中小企業(yè)申請(qǐng)普惠金融貸款抵押登記實(shí)現(xiàn)1日辦結(jié)，提速70%以上。

該中心還建立了容缺受理機(jī)制，對(duì)登記資料錯(cuò)誤或不在容缺受理材料范圍內(nèi)的，一次性告知申請(qǐng)登記資料，并先后為68家全市重點(diǎn)項(xiàng)目提供容缺受理服務(wù)。

同時(shí)，該中心堅(jiān)持開展“保姆式”跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步掌握企業(yè)在不動(dòng)產(chǎn)辦理中遇到的困難及問題，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求，針對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套專班”，統(tǒng)籌相關(guān)部門力量，提供“一站式”全程服務(wù)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”增動(dòng)力

該中心在全省率先實(shí)施完成了市區(qū)1989～2018年76萬卷庫存權(quán)屬卷的數(shù)字化掃描工作。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和數(shù)據(jù)整合工作也取得階段性成果，并通過專家組審核，上報(bào)省自然資源廳進(jìn)行數(shù)據(jù)匯交。

通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，按照“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上提交、網(wǎng)上審核、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)證”的模式，辦事群眾可通過河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“汴易登”手機(jī)APP等平臺(tái)，上傳所需資料的掃描件，在網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)審及審核。審核通過后，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送短信通知辦事群眾來中心現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，交完稅費(fèi)后，當(dāng)場(chǎng)即可發(fā)證，整個(gè)過程不超過30分鐘。

該中心還不斷加強(qiáng)“智能服務(wù)”，購置了自助查詢機(jī)，通過綁定人臉和身份證信息，建立統(tǒng)一的實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了刷臉辦事。啟用不動(dòng)產(chǎn)電子證照，辦理部門可通過不動(dòng)產(chǎn)查詢共享系統(tǒng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)電子證照的真?zhèn)魏陀行赃M(jìn)行核實(shí)。目前，已累計(jì)生成了11267份電子證書、10650份電子證明。

為進(jìn)一步加快推進(jìn)“不見面”改革，該中心與中原銀行股份有限公司開封分行簽訂合作協(xié)議，讓企業(yè)和群眾在銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理抵押貸款申請(qǐng)的同時(shí)，一并完成不動(dòng)產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)，免去辦理人重復(fù)提交申請(qǐng)材料和在銀行與登記機(jī)構(gòu)之間來回跑的麻煩。

集成辦理提效率

該中心將窗口人員和稅務(wù)人員集中一起辦公，全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、稅務(wù)全業(yè)務(wù)、全流程“一窗受理、集成服務(wù)”。根據(jù)業(yè)務(wù)需求，創(chuàng)新設(shè)立了交易登記、稅務(wù)涉稅聯(lián)辦和純不動(dòng)產(chǎn)非涉稅聯(lián)辦兩種類型窗口。群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)過戶由原先的“取兩個(gè)號(hào)、排兩次隊(duì)、提交兩套材料”，簡(jiǎn)化至“取一次號(hào)、排一次隊(duì)，一套材料內(nèi)部傳遞”，登記效率大幅提升。

該中心還結(jié)合實(shí)際情況，重新梳理了所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的辦事流程，辦理環(huán)節(jié)由原先5個(gè)壓縮至3個(gè)，查解封登記、異議登記等7項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行1小時(shí)內(nèi)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，其他登記類型3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。目前，申請(qǐng)材料平均減少50%以上，平均受理時(shí)間從3個(gè)小時(shí)降至30分鐘，整體壓縮80%以上，企業(yè)和群眾滿意度大幅提升。（作者單位：開封市不動(dòng)產(chǎn)登記中心）