政策· 聲音

【國家層面】

2016年12月，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》，提出加強(qiáng)前沿領(lǐng)先技術(shù)的基礎(chǔ)研發(fā)和布局，構(gòu)建先發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展。其中，在規(guī)劃中兩次提及“區(qū)塊鏈”，區(qū)塊鏈?zhǔn)状伪涣腥雵抑攸c(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。

2017年1月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)化的意見》，提出突破院所和學(xué)科管理限制，在人工智能、區(qū)塊鏈、能源互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、基因工程、數(shù)字創(chuàng)意等交叉融合領(lǐng)域，構(gòu)建若干產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

2017年6月，中國人民銀行印發(fā)《中國金融業(yè)信息技術(shù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，明確提出積極推進(jìn)區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)的應(yīng)用研究。

2017年11月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》，提出加快5G、軟件定義網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用研究，促進(jìn)邊緣計(jì)算、人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等新興前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用研究與探索。

2018年5月，工信部信息中心發(fā)布《2018年中國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》，系統(tǒng)分析了我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，特別是對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的落地應(yīng)用進(jìn)行了深入研究，并對(duì)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了展望。

2019年1月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》，旨在明確區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者的信息安全管理責(zé)任，規(guī)范和促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)及相關(guān)服務(wù)健康發(fā)展，規(guī)避區(qū)塊鏈信息服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)，為區(qū)塊鏈信息服務(wù)的提供、使用、管理等提供有效的法律依據(jù)。

2019年8月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》，提出支持在深圳開展數(shù)字貨幣研究與移動(dòng)支付等創(chuàng)新應(yīng)用。

2019年11月，工信部在《對(duì)十三屆全國人大二次會(huì)議第1394號(hào)建議的答復(fù)》中指出，下一步，工信部將會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門，立足我國區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和應(yīng)用需求，推動(dòng)新零售、區(qū)塊鏈與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)結(jié)合，助力中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2019年12月，最高人民法院發(fā)布《中國法院的互聯(lián)網(wǎng)司法》白皮書。據(jù)白皮書介紹，各地法院廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，全面推進(jìn)信息技術(shù)在司法中的深度應(yīng)用。

2020年5月，教育部印發(fā)《高等學(xué)校區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》，提出到2025年，在高校布局建設(shè)一批區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新基地，培養(yǎng)匯聚一批區(qū)塊鏈技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，基本形成全面推進(jìn)、重點(diǎn)布局、特色發(fā)展的總體格局和高水平創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)、高質(zhì)量科技成果持續(xù)產(chǎn)生的良好態(tài)勢(shì)，推動(dòng)若干高校成為我國區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新的重要陣地，一大批高校區(qū)塊鏈技術(shù)成果為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)能，有力支撐我國區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展、應(yīng)用和管理。

【廣東層面】

2018年4月，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)實(shí)施方案（2018－2020年）》，提出推動(dòng)廣州創(chuàng)建國家信息消費(fèi)示范城市，建設(shè)珠三角信息消費(fèi)示范城市集聚區(qū)。在人工智能、區(qū)塊鏈應(yīng)用、新數(shù)字家庭、文化娛樂、電子商務(wù)等領(lǐng)域，實(shí)施一批信息消費(fèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，形成輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

2020年1月，廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》，提出推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)標(biāo)中央要求和國家標(biāo)準(zhǔn)，研究制定區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，研究出臺(tái)區(qū)塊鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基金，推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2020年2月，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2020年工作要點(diǎn)》，提出研究推進(jìn)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)據(jù)共享體系和政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，并在精準(zhǔn)扶貧、不動(dòng)產(chǎn)登記等領(lǐng)域開展探索，初步形成具有代表性的區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場景。

2020年5月，廣東省人民政府發(fā)布《關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》，提出打造十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。其中，十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群包括半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)集群、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)集群等。

【地市層面】

廣州

2017年12月，廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)發(fā)布《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》，對(duì)符合條件的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)，給予培育獎(jiǎng)勵(lì)、成長獎(jiǎng)勵(lì)、平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、金融支持和活動(dòng)補(bǔ)貼。

2019年10月，廣州市黃埔區(qū)工信局、開發(fā)區(qū)經(jīng)信局聯(lián)合印發(fā)《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)加速區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)變革若干措施實(shí)施細(xì)則》，提出設(shè)立10億元規(guī)模的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基金，對(duì)區(qū)塊鏈公有鏈建設(shè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼1000萬元、區(qū)塊鏈聯(lián)盟鏈建設(shè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼300萬元。

2020年5月，廣州市工信局印發(fā)《廣州市推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見（2020－2022年）》，提出到2022年，建設(shè)成為國家級(jí)區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)，力爭廣州市區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展走在全國前列。

深圳

2016年11月，深圳市金融發(fā)展服務(wù)辦公室印發(fā)《深圳市金融業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣等新興技術(shù)的研究探索。

2018年12月，深圳市人民政府印發(fā)《深圳市扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施》，提出設(shè)立金融科技專項(xiàng)獎(jiǎng)，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)在區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣、金融大數(shù)據(jù)運(yùn)用等領(lǐng)域的優(yōu)秀項(xiàng)目。

2019年12月，深圳市商務(wù)局發(fā)布《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》，提出鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)發(fā)展新零售項(xiàng)目。

佛山

2018年2月，佛山市南海區(qū)出臺(tái)《佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)“區(qū)塊鏈+”金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確提出五大舉措推動(dòng)“區(qū)塊鏈+”金融科技產(chǎn)業(yè)布局，包括出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策、搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、打造產(chǎn)業(yè)集聚地、引導(dǎo)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以及推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

2018年6月，佛山市南海區(qū)人民政府印發(fā)《佛山市南海區(qū)關(guān)于支持“區(qū)塊鏈+”金融科技產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展扶持措施的通知》，提出包括落戶獎(jiǎng)勵(lì)、物業(yè)支持、平臺(tái)支持、培育支持、應(yīng)用支持、技術(shù)支持、金融支持、活動(dòng)支持、人才支持和培訓(xùn)支持等十方面扶持措施，吸引“區(qū)塊鏈+”金融科技企業(yè)及相關(guān)團(tuán)隊(duì)集聚發(fā)展。

珠海

2019年6月，珠海橫琴新區(qū)管委會(huì)印發(fā)《橫琴新區(qū)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法》，對(duì)符合條件的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)，給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)投獎(jiǎng)勵(lì)、物業(yè)支持、培育支持、應(yīng)用支持、技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)支持和人才獎(jiǎng)勵(lì)。