全球主要綠色（生態(tài)）標簽認證概述

丁春超

（廣州立白企業(yè)集團有限公司，廣東廣州，510370）

2015年9月25日，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會在美國紐約聯(lián)合國總部召開，聯(lián)合國193個成員國在峰會上正式通過了聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標（Sustainable Development Goals）縮寫SDGs，該目標共有17項內(nèi)容，用于在聯(lián)合國千年目標到期后，繼續(xù)指導全球可持續(xù)發(fā)展工作，以期對全球社會、經(jīng)濟和環(huán)境各個維度的可持續(xù)發(fā)展給予指引。

17項可持續(xù)發(fā)展目標對于日化行業(yè)而言，具有很強的指引性，特別是第7項目標廉價和清潔能源（affordable and clean energy），它呼吁對更清潔的能源的應用，提升可再生能源的應用，重視化石燃料清潔等；第12項目標負責任的消費和生產(chǎn)（responsible consumption and production），它是強調(diào)永續(xù)供求關系，提升對自然資源的持續(xù)管理和高效利用，通過多方參與降耗、增量、提質(zhì)，鼓勵政府通過可持續(xù)發(fā)展的標識影響消費者對相應產(chǎn)品的選擇和公共采購；此外第13項氣候行動（climate action）、14項水下生物（life below water）、15項陸地生物（life on land）等都是在節(jié)能減排、縮減碳排放，治理海洋垃圾特別是塑料垃圾，維護生態(tài)平衡等角度對社會治理提出的呼吁和指導。

在聯(lián)合國SDGs的指導下，世界主要經(jīng)濟體歐盟、美國、中國等都圍繞著綠色和可持續(xù)發(fā)展指導本國經(jīng)濟發(fā)展，具體通過制定管理制度、積極推廣引導本國消費者消費行為和公共采購行為來實現(xiàn)。

1 歐盟綠色標簽體系與認證

1.1 歐盟生態(tài)標簽（Ecolabel）

歐盟生態(tài)標簽旨在減少消費和生產(chǎn)對環(huán)境、人類健康、氣候和自然資料造成的負面影響。歐盟生態(tài)標簽是國際社會上較早以法律形式規(guī)定來開展的一項涉及消費品生態(tài)要求的認證。

1992年歐共體第EC 880－92號條例出臺，確立了歐盟生態(tài)標簽體系Ecolabel的誕生。經(jīng)過2000年以及2009年兩次修訂完善的歐盟生態(tài)標簽對歐盟生產(chǎn)和歐盟貿(mào)易商、零售商品牌產(chǎn)品可以開展認證，特別是EC66－2010號法令對歐盟生態(tài)標簽體系的評估和標準進行了全面的完善。

Ecolabel通過對產(chǎn)品全生命周期對環(huán)境影響符合性要求和基于歐盟法令的要求和標準，開放歐盟生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商品牌的自愿性認證計劃。認證標準和實施監(jiān)管由歐盟生態(tài)標簽理事會（EUEB）負責，各成員國設立運行機構開展本國認證工作。根據(jù)EC66－2010號歐盟法令[1]，各成員國必須堅持對歐盟生態(tài)標簽的推廣工作，必須鼓勵本國中小企業(yè)開展認證工作，設立相關網(wǎng)站便于消費者查閱認證產(chǎn)品，需要編制相關推廣手冊用于政府等公共采供行為的強制性采購要求。在歐盟法律要求和有關推廣舉措的通力協(xié)同下，目前歐盟生態(tài)標簽在歐盟及歐洲經(jīng)濟區(qū)（EEA）具有廣泛的聲譽，歐盟生態(tài)標簽已經(jīng)成為了產(chǎn)品暢銷“大歐洲”的通行證。

目前歐盟生態(tài)標簽支持認證的品類共11大類[2]，涉及清潔洗滌、衣物織物、個人護理等領域，截止2020年3月，已經(jīng)有涉及11個大類中24個品類70692個產(chǎn)品通過認證，其中快速增長的包括家具、地板護理、室內(nèi)清潔服務以及硬表面清潔產(chǎn)品。在歐盟成員國中西班牙擁有最多的認證共27018個產(chǎn)品。

1.2 歐盟有機認證（Ecocert）

歐盟有機認證是由法國國際生態(tài)認證中心（Ecocert Sa）設立，該中心成立于1991年，是國際上最大的有機認證機構之一。Ecocert Sa一直堅持提供獨立、嚴格和高效的認證服務，目前他們的業(yè)務遍及歐洲、亞洲、美洲、非洲等70個國家和地區(qū)。

歐盟有機認證設有專門針對洗滌劑的有機認證項目，該項目的設立就是為了推廣天然或者有機的洗滌產(chǎn)品通過特定的標識使其在全球商業(yè)領域得到廣泛認知和應用。認證關注產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的環(huán)境友好，堅持推廣應用天然或有機原料，禁止石油化工原料的應用。針對洗滌劑的有機認證分為兩類，分別是天然洗滌劑認證（Ecocert Natural Detergent）和有機成分制造的天然洗滌劑認證（Ecocert Natural Detergent made with Organic）[3]，兩類認證都是依據(jù)官方認證標準開展認證工作。

在認證的難易程度上，天然洗滌劑的認證要求更嚴格，要求全成分天然來源，并在產(chǎn)品上進行標注，嚴格限制禁限用物質(zhì)清單中原料的選用最多5%，必須對產(chǎn)品做出無環(huán)境危害風險的聲明；有機原料生產(chǎn)的天然洗滌劑認證則是至少95%原料是源自天然，最少10%原料為有機，同時需要進行無風險聲明。

需要指出的是，歐盟有機認證是針對最終產(chǎn)品的認證，對于在產(chǎn)品中使用了某些認證的成分，是不能宣稱產(chǎn)品通過認證的，也不能使用認證標識，否則會涉及侵犯知識產(chǎn)權。

此外在歐洲還有其他的綠色（生態(tài)）認證項目，如德國藍天使和北歐白天鵝認證，這些認證都在相應的領域內(nèi)具有極高的認可，因此對于中國產(chǎn)品出口歐洲地區(qū)建議做好產(chǎn)品認證的戰(zhàn)略儲備工作，提前部署有關認證。

2 美國綠色（生態(tài)）標簽認證

2.1 美國農(nóng)業(yè)部生物優(yōu)先計劃（BioPreferred Program）

美國農(nóng)業(yè)部（USDA）生物優(yōu)先計劃是美國農(nóng)業(yè)部2002年設立的，計劃設立依托于美國農(nóng)業(yè)法案要求，在2018年農(nóng)業(yè)改善法案中得到了進一步的授權和擴大[4]。美國政府推廣生物優(yōu)先計劃的目的在于減少對石油化工產(chǎn)品的依賴和使用，推廣可再生資源，減少對環(huán)境健康的不利影響。

目前該認證分為自愿認證和強制政府采購認證，對于列入名錄的139種產(chǎn)品開放了認證，其中包括洗滌類產(chǎn)品。該認證通過標準ASTM D6866放射性碳方法測試固體、液體、氣體樣品中生物基含量，測定產(chǎn)品中生物基碳含量，通過認證標準規(guī)定的認證產(chǎn)品最低生物基碳含量要求，即復合對生物基含量的要求，并通過相關認證程序開展認證工作，一旦通過認證，只要產(chǎn)品配方不發(fā)生變化可不再進行認證延續(xù)等工作。需要明確的是對于普通衣物清潔劑生物基碳含量最低要求為34%，對于預處理劑或污漬清潔劑生物基碳最低含量要求為46%。

值得一提的是，美國農(nóng)業(yè)部生物優(yōu)先計劃所采用的標準ASTM D6866在很多國家被采信為生物基碳含量的檢測標準，如日本、德國、韓國和巴西等的生物基認證都認可該方法。

2.2 美國環(huán)保署安心之選認證（Safer Choice）

安心之選認證是美國環(huán)保署（EPA）開展的一項認證工作，它是一項產(chǎn)品安全性的認證項目，要求產(chǎn)品成分的絕對安全，通過對產(chǎn)品全成分的分析和禁限用物質(zhì)的要求對產(chǎn)品開展認證，包括產(chǎn)品安全認證和無香型產(chǎn)品安全認證。

洗滌劑產(chǎn)品是安心之選認證的重要類型，通過安心之選標準（Safer Choice Standard）[5]評價，關注洗滌產(chǎn)品全成分、產(chǎn)品表現(xiàn)性能、包裝要求、pH以及VOCs的指標要求，保障消費者的安全使用。

美國環(huán)保署在該認證的推廣上也是積極的，通過EPA網(wǎng)站專欄推廣獲得安心之選認證的產(chǎn)品，幫助消費者選擇。

2.3 北美生態(tài)標簽（Ecologo）

北美生態(tài)標簽是在美國和加拿大具有廣泛知名度的認證，該認證并不是由政府主導，而是由美國UL公司開展的第三方認證項目，UL成立于1894年，是全球檢測認證機構和標準開發(fā)機構之一。UL公司開展的北美生態(tài)標簽認證是針對產(chǎn)品全生命周期對環(huán)境影響風險的評價認證項目，關注能源節(jié)約、循環(huán)與可再生，關注對自然資源的保護，產(chǎn)品健康安全和性能可靠等。

北美生態(tài)標簽認證依托于UL公司標準制定的強大實力，在UL2776衣物洗滌劑標準下開展的認證工作。該項認證目前是EPA政府采購的強制性準入條件之一，也納入到了亞馬遜（Amazon）平臺重點推廣產(chǎn)品的資質(zhì)要求名錄中。

北美生態(tài)標簽對于產(chǎn)品在美國、加拿大等國市場開發(fā)具有重要意義，是進入相關市場的重要先決條件。

3 中國綠色（生態(tài)）標簽體系

“十三五”以來，我國高度重視綠色和可持續(xù)發(fā)展，國家工信部在2016年發(fā)布了《工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展綠色制造體系建設的通知》，通知中明確開展綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈等綠色體系建設。其中對于綠色產(chǎn)品的認證側(cè)重于產(chǎn)品全生命周期的綠色化，從產(chǎn)品設計開始，對原料、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各個環(huán)節(jié)對資源環(huán)境造成的影響開展評估工作。通過開展綠色產(chǎn)品認證，實現(xiàn)產(chǎn)品對資源、能源消耗最低，生產(chǎn)環(huán)境影響最小，能源、原料可再生性最大化。

目前該項目覆蓋了洗滌產(chǎn)品開展綠色產(chǎn)品認證，認證標準采用GB/T 32163.1《生態(tài)設計產(chǎn)品評價規(guī)范第1部分：家用洗滌劑》。目前國內(nèi)多家企業(yè)開展了此項認證工作。

2019年國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了《綠色產(chǎn)品標識使用管理辦法》，該辦法已于2019年6月1日開始實施。辦法對綠色產(chǎn)品認證以及標識使用做了要求，通過該項部門規(guī)章，國家市場監(jiān)管總局的綠色產(chǎn)品采用企業(yè)自愿申請，獲得授權的第三方機構開展認證工作，有別于國家工信部開展的綠色產(chǎn)品認證。GB/T 39020－2020《綠色產(chǎn)品評價 洗滌用品》標準也已經(jīng)發(fā)布，并于2021年2月1日起實施，將作為市場監(jiān)管總局綠色產(chǎn)品認證的標準支撐。

4 總結(jié)

聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標對全球綠色、可持續(xù)發(fā)展指明了方向，綠色、有機、可持續(xù)是今后一個時期全球發(fā)展的主旋律，全球主要經(jīng)濟體圍繞著可持續(xù)發(fā)展目標開展的工作是對人類社會健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的有力保障。作為制造業(yè)企業(yè)，應該切實履行社會責任，強化在綠色、有機、可持續(xù)發(fā)展過程中落實履行主題責任，推動制造業(yè)穩(wěn)步有序發(fā)展。

企業(yè)開展綠色（生態(tài)）體系認證是時代賦予企業(yè)的重要使命，也是企業(yè)國際化布局的重要戰(zhàn)略準備，因此了解相關要求和信息，匹配相關要求，是企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的重要保障。