高速公路施工階段的造價(jià)控制

摘 要：在現(xiàn)階段中，高速公路工程的發(fā)展速度較快，工程投資較大，對(duì)工程造價(jià)的合理確定，和對(duì)工程造價(jià)管控的加強(qiáng)，有利于企業(yè)對(duì)人力、物力等資源合理利用，促使項(xiàng)目管理水準(zhǔn)得到提高，讓項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升。

關(guān)鍵詞：高速公路;施工階段;造價(jià)控制

引言

高速公路工程作為交通運(yùn)輸業(yè)的關(guān)鍵項(xiàng)目，隨著投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，施工項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模也隨之增長(zhǎng)。然而，由于高速公路施工項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及因素多、投資規(guī)模大等特點(diǎn)，在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，很大程度上制約了項(xiàng)目的運(yùn)行管理，對(duì)項(xiàng)目整體效益的提升影響很大。造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在于每一個(gè)項(xiàng)目，造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)具有復(fù)雜性、多樣性的特征。造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平關(guān)系到高速公路施工項(xiàng)目的投資效益。因此，開(kāi)展高速公路施工項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、影響高速公路工程造價(jià)的因素

首先是施工因素。在工程造價(jià)中，項(xiàng)目施工費(fèi)用占據(jù)了較大比例，因此工程造價(jià)會(huì)受施工階段的較大影響。在施工階段內(nèi)，工程變更、物價(jià)變化以及工程計(jì)量等不同因素，均會(huì)影響工程造價(jià)。其次施工階段的變更相對(duì)較多。在高速公路工程施工階段，需要按照設(shè)計(jì)圖紙來(lái)進(jìn)行施工，這是控制成本的重要方法。但是，從當(dāng)前的高速公路工程施工的具體情況得知，在施工階段常常出現(xiàn)對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙大幅度變更的問(wèn)題。一些單位出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，并沒(méi)有完全按照合同來(lái)進(jìn)行施工，這使得整體的施工量增加。同時(shí)，施工單位在并未做出充分準(zhǔn)備的情況下，使得工程造價(jià)控制存在著多方面的問(wèn)題，施工前期各方需要根據(jù)不同類型的圖紙來(lái)選擇相應(yīng)的模式，但是由于相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)于合同認(rèn)知不足，導(dǎo)致高速公路工程全過(guò)程造價(jià)控制遇到了較大的問(wèn)題。

二、高速公路施工階段的造價(jià)控制

（一）加強(qiáng)高速公路材料價(jià)格信息體系管理

隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和不斷進(jìn)步，應(yīng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行科學(xué)引進(jìn)和應(yīng)用，利用現(xiàn)代化、信息化的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路材料價(jià)格信息的管理。實(shí)踐中，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目前期的投資估算、設(shè)計(jì)概算等各環(huán)節(jié)展開(kāi)詳細(xì)分析，以此為基礎(chǔ)，有利于調(diào)整材料差價(jià)問(wèn)題，為高速公路工程項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)提供可靠的依據(jù)。如果材料信息價(jià)格不夠準(zhǔn)確，會(huì)導(dǎo)致高速公路工程項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)成本控制受到嚴(yán)重的威脅和影響。因此，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的成本管理和控制體系進(jìn)行科學(xué)編制和合理應(yīng)用，為高速公路工程項(xiàng)目的建設(shè)、后期養(yǎng)護(hù)管理等，提供可靠的價(jià)格信息作為參考，是交通運(yùn)輸行業(yè)日常管理工作中最為基礎(chǔ)的職能作用之一。

（二）加強(qiáng)施工組織管理，選擇合理的施工方案

施工方案的關(guān)鍵是要確定整個(gè)工程的總體情況，整個(gè)施工過(guò)程，以及人力、機(jī)械的布置要求。施工質(zhì)量、施工安全、工程造價(jià)和場(chǎng)地條件是承包商對(duì)施工方案的選擇，應(yīng)考慮其可行性、先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)合理性，確保施工安全。施工中心認(rèn)真檢查承包商施工組織的設(shè)計(jì)，確保施工的連續(xù)性和平衡性。

（三）正確處理質(zhì)量進(jìn)度與成本工程的關(guān)系

一般來(lái)說(shuō)，施工進(jìn)度越快，項(xiàng)目完成的速度越快，項(xiàng)目的單位成本就越低，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越高，成本越高。同樣的周期太緊，質(zhì)量也很差。在施工過(guò)程中，要正確處理質(zhì)量進(jìn)度和成本，在滿足質(zhì)量和工期要求的前提下降低成本。

（四）應(yīng)對(duì)工程量嚴(yán)格審核

審核施工環(huán)節(jié)發(fā)生的設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證等內(nèi)容，避免多算并保障從規(guī)則出發(fā)進(jìn)行計(jì)算。審核人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況、施工圖紙以及現(xiàn)場(chǎng)預(yù)算定額等清晰了解，掌握其中的規(guī)定、說(shuō)明以及計(jì)算規(guī)則。第二，應(yīng)保障審核分項(xiàng)的正確性。審核人員應(yīng)全面熟悉定額項(xiàng)目劃分、圖紙內(nèi)容、定額項(xiàng)目?jī)?nèi)容，避免重復(fù)列項(xiàng)，保障列項(xiàng)的說(shuō)服力。第三，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目單價(jià)做好審核。當(dāng)部分項(xiàng)目模棱兩可時(shí)，不能對(duì)其最高值隨意選取，不能任意高估定額缺項(xiàng)，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)做好分析計(jì)算。

（五）損失控制

①工料機(jī)費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)防范措施。進(jìn)一步擴(kuò)大信息價(jià)和市場(chǎng)行情價(jià)的發(fā)布范圍，將人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、周轉(zhuǎn)費(fèi)用等所有相關(guān)費(fèi)用，均發(fā)布價(jià)格，并搭建價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，為及時(shí)測(cè)算和調(diào)整提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)信息。同時(shí)，還可以完善中標(biāo)造價(jià)信息庫(kù)，準(zhǔn)確測(cè)算中標(biāo)工程相關(guān)費(fèi)率，對(duì)費(fèi)率進(jìn)行定期調(diào)整及發(fā)布，做好費(fèi)率動(dòng)態(tài)管理工作。②工程變更風(fēng)險(xiǎn)防范措施。高速公路工程建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及內(nèi)容多，從投資估算、設(shè)計(jì)概算到竣工決算等方面，環(huán)環(huán)相扣，級(jí)級(jí)相控，加之合同履約行為不良，大大增加了工程變更的機(jī)率。因此，必須重視工程變更，做好變更價(jià)款管控。要求嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)，切實(shí)推進(jìn)設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，盡可能在源頭上遏制設(shè)計(jì)變更發(fā)生。要求在工程發(fā)包環(huán)節(jié)，編制科學(xué)、合理的工程量清單，降低工程量計(jì)算誤差，減少變更。要求在合同履約期間，明確合同各方的責(zé)任與權(quán)益，始終保持慎重的態(tài)度，合理對(duì)待工程變更。

（六）重視工程索賠管理

（1）承包商在工程索賠事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與高速公路工程建設(shè)單位進(jìn)行溝通交流，落實(shí)有效的管理工作，借助工程量清單計(jì)價(jià)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，全面了解項(xiàng)目實(shí)踐中的成本費(fèi)用情況，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目合同條款內(nèi)容的思考，高效完成索賠管理工作，給予高速公路工程造價(jià)水平提升必要的支持;（2）從管控機(jī)制完善、管控體系健全等方面入手，給予高速公路工程索賠管理更多重視，滲透精細(xì)化管理理念，合理設(shè)置相應(yīng)的管理流程，確保高速公路工程在未來(lái)實(shí)踐中造價(jià)管理效果良好性，豐富相應(yīng)管理工作開(kāi)展中的技術(shù)內(nèi)涵。

結(jié)語(yǔ)：

高速公路工程造價(jià)控制可以保證整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)成本投入合理，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此在新時(shí)期需要實(shí)施造價(jià)控制，針對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。在具體實(shí)施中，各部門需要優(yōu)化造價(jià)控制的方法，加大整個(gè)工程投資效益和濟(jì)效益的分析，保證工程完成之后，可以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡(jiǎn)介：

李孝（1990-01）男，漢族，籍貫：陜西渭南，職稱：助理工程師、研究方向：工程技術(shù)及工程造價(jià)。