校企合作精準(zhǔn)技術(shù)扶貧的地區(qū)探索與實(shí)踐①

寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院 張宏達(dá)

在現(xiàn)有階段，中國職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，國家對(duì)職業(yè)教育非常重視。職業(yè)教育蓬勃發(fā)展的同時(shí)，同樣遇到了不少問題，如生源質(zhì)量、學(xué)生就業(yè)等問題，其中最大的問題就是學(xué)生就業(yè)問題。學(xué)生畢業(yè)后有的學(xué)生通過學(xué)校聯(lián)系找到工作，有的學(xué)生是自主就業(yè)找到工作。不管是學(xué)校聯(lián)系還是學(xué)生自主就業(yè)，就業(yè)效果都不盡理想。究其原因是學(xué)生所學(xué)專業(yè)與就業(yè)單位不對(duì)口，就業(yè)單位并不能通過市場招聘找到滿意的職業(yè)技術(shù)人才。針對(duì)這種情況，最理想的解決方法就是校企聯(lián)合，通過校企合作，解決當(dāng)下職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)難題。

在諸多的企業(yè)當(dāng)中這是一個(gè)典型的案例，與企業(yè)合作的主要內(nèi)容為：職業(yè)技術(shù)學(xué)校與合作企業(yè)達(dá)成共識(shí)，學(xué)校定期派學(xué)生到合作企業(yè)參加實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)到先進(jìn)的技術(shù)，并將技術(shù)應(yīng)用到工作實(shí)踐當(dāng)中；企業(yè)定時(shí)邀請職業(yè)學(xué)校老師到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)講座，達(dá)到校企合作共贏的目的；企業(yè)與學(xué)校要經(jīng)常聯(lián)系溝通，將企業(yè)需要信息傳達(dá)給學(xué)校，學(xué)校根據(jù)企業(yè)需要改變辦學(xué)思路，培養(yǎng)企業(yè)需要的技術(shù)人才。

1 與中小企業(yè)的對(duì)接案例一

1.1 學(xué)校要隨時(shí)了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，企業(yè)人才需要情況，根據(jù)企業(yè)需要培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才

以寶雞高新區(qū)正宇有限責(zé)任公司的調(diào)研為研究對(duì)象。通過生產(chǎn)現(xiàn)場參觀，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、工程師、技術(shù)員現(xiàn)場交流，掌握了第一手的資料。圖紙積壓，不能快速交付生產(chǎn)現(xiàn)場，影響生產(chǎn)進(jìn)度。該公司生產(chǎn)壓力容器化工設(shè)備30多年，發(fā)展運(yùn)行良好，有設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，但是技術(shù)隊(duì)伍缺少梯隊(duì)，后備力量不足，設(shè)備操作崗位、激光切割機(jī)崗位因操作人員缺少，不能及時(shí)擴(kuò)大業(yè)務(wù)，辦廠多年熟練焊工培養(yǎng)多名，人才呈候鳥遷徙狀態(tài)，流失嚴(yán)重。

1.2 及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，針對(duì)困難找到校企合作新途徑

1.2.1 校企合作中存在的現(xiàn)有問題

在校企合作過程中，該校一直與國有企業(yè)產(chǎn)期合作。在此之前從來沒有與私營企業(yè)有過合作。與私營企業(yè)的合作，是校企合作的一種嘗試和探索，能夠幫助學(xué)校找到新的發(fā)展方向和突破點(diǎn)。

1.2.2 校企合作必須以校企合作促進(jìn)辦法為參考依據(jù)，找到校企合作新途徑

《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》中明確規(guī)定了校企合作的方式、規(guī)則、方案等，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)校企合作、保障合作成果是校企合作的基礎(chǔ)。通過校企合作，找到以下校企合作新的創(chuàng)新方法。

(1)校企合作必須在雙方共同參與下進(jìn)行，合作方式尊重合作人的平等、共建、共享原則。

(2)校企合作必須以學(xué)校為主導(dǎo)，企業(yè)為主體的合作模式，合作雙方在合作過程中要根據(jù)實(shí)際需要制定合作形式、方案、權(quán)益等具體內(nèi)容。

(3)學(xué)校在人才培養(yǎng)過程中，必須根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要培養(yǎng)新型職業(yè)人才，保障學(xué)生就業(yè)需要。

(4)學(xué)校一方面要與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開展合作；另一方面要積極與其他地方企業(yè)開展合作，并與地方各級(jí)單位多方聯(lián)系，爭取多方面支持。

(5)政府要加大支持力度，通過多方面努力，為校企合作爭取到更多的資金，用于職業(yè)教育，并通過立法、法規(guī)等保障教師和學(xué)生的各項(xiàng)權(quán)益。

(6)在校企合作過程中，教育督促部門和行政執(zhí)法部門要加大對(duì)校企合作的監(jiān)督力度，通過監(jiān)督明確校企合作權(quán)益和責(zé)任，提高校企合作的工作效率。

1.3 對(duì)幫扶對(duì)象要做到精準(zhǔn)定位

幫扶過程和對(duì)象要做到有規(guī)可依。近日，教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，對(duì)職業(yè)學(xué)校進(jìn)行校企合作的合作形式、促進(jìn)措施及監(jiān)督辦法作出了規(guī)定。

2 幫扶對(duì)象機(jī)制要做到準(zhǔn)確、科學(xué)

在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，做了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》的前期研究工作，聯(lián)合有關(guān)部門制定了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》等文件，完善頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)合作育人、共贏發(fā)展。根據(jù)教育部《關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見》《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案(試行)》《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》等相關(guān)文件的要求，包括以下方面。

2.1 政府在校企合作中要起到橋梁紐帶作用，通過探索新方法，找到校企合作新模式

(1)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步發(fā)揮好職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)好教育、經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)、就業(yè)等領(lǐng)域，制定行業(yè)企業(yè)辦職業(yè)教育的配套政策，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)在實(shí)施職業(yè)教育中的重要辦學(xué)主體作用，形成部門協(xié)調(diào)、部省協(xié)同、行業(yè)企業(yè)參與的政策紅利。

(2)開展大樣本試點(diǎn)。要積極實(shí)施職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程和產(chǎn)教融合試點(diǎn)，研究制定并啟動(dòng)實(shí)施“寶職院工科”產(chǎn)教融合行動(dòng)計(jì)劃，圍繞服務(wù)“中國制造2025”等，根據(jù)區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)布局，遴選10個(gè)左右的中小微企業(yè)開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)。細(xì)化促進(jìn)行業(yè)企業(yè)辦學(xué)的具體政策，落實(shí)好《意見》《辦法》及國務(wù)院國資委等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于國有企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》，積極拓展社會(huì)資本參與職業(yè)教育空間，條件成熟的時(shí)候聯(lián)合培養(yǎng)有地方特色的焊接及自動(dòng)化專業(yè)人才滿足企業(yè)高水平焊工不斷流失的現(xiàn)狀。

寶雞是西部工業(yè)重鎮(zhèn)，鈦及鈦合金材料研制、汽車及零部件生產(chǎn)和模具制造均有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這些都能對(duì)3D打印企業(yè)的制造提供產(chǎn)業(yè)鏈配套。合作中由于涉及面較廣，牽扯的利益訴求較多。在推動(dòng)過程中，寶雞市教委聯(lián)合相關(guān)行政部門、行業(yè)和單位，探索形成了“政、行、企、校、研”五方攜手推進(jìn)職教發(fā)展新機(jī)制。

2.2 注重頂層設(shè)計(jì)，與企業(yè)需求同步對(duì)接，校企合作過程中一定要明確職責(zé)，明確分工

校企雙方關(guān)系是平等合作關(guān)系，不能存在一頭熱現(xiàn)象。針對(duì)校企合作過程中一頭熱現(xiàn)象，尤其是校方一頭熱現(xiàn)象，在《意見》《辦法》和辦法中給出了具體指導(dǎo)性意見。具體指導(dǎo)性意見就是要求企業(yè)提高合作積極性，提高校企合作參與度。企業(yè)由被動(dòng)方變?yōu)橹鲃?dòng)方，激發(fā)企業(yè)合作熱情。通過多方面措施，切實(shí)解決校企合作中遇到的難題，校企合作是利國利民好事，能夠推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，能夠幫助學(xué)校解決學(xué)生就業(yè)。通過多方面努力，校企合作取得了不錯(cuò)的效果。

2.3 加大宣傳力度，營造職業(yè)教育高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的社會(huì)氛圍

通過召開新聞發(fā)布會(huì)、微媒體推介等形式，宣傳《意見》《辦法》，宣傳職業(yè)教育領(lǐng)域產(chǎn)教融合、校企合作成果和典型案例，推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作成為各方自覺行動(dòng)。

2.4 強(qiáng)化質(zhì)量文化，打造產(chǎn)教融合、德技并修育人環(huán)境

質(zhì)量文化是全社會(huì)的質(zhì)量共識(shí)和質(zhì)量觀念，是一種衡量質(zhì)量目標(biāo)的核心價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，為引導(dǎo)人們對(duì)國家現(xiàn)代職業(yè)教育示范區(qū)建設(shè)形成全新的質(zhì)量共識(shí)。

2.5 弘揚(yáng)技能大賽競技文化

在地方上靠攏中小企業(yè)協(xié)會(huì)，在發(fā)展上靠近行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)。學(xué)?？膳e辦由企業(yè)冠名的專業(yè)技能競賽，由企業(yè)發(fā)放技能證書和獎(jiǎng)學(xué)金，提高相關(guān)技能，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的雙贏。

2.6 打造企業(yè)專屬文化，推動(dòng)企業(yè)文化與校園文化深度融合

寶雞一機(jī)數(shù)控現(xiàn)代職教文化本質(zhì)上是學(xué)校文化與企業(yè)文化的融合，天津通過引入現(xiàn)代企業(yè)文化精神，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校章程，重塑校園文化等途徑，搭建校企文化深度融合的平臺(tái)，使教育的過程成為培育文化的過程，使職業(yè)學(xué)校成為創(chuàng)新現(xiàn)代職教文化的場所。

2.7 加強(qiáng)德育文化建設(shè)

文化培育是院校德育的重要抓手，通過在課程體系建設(shè)中融入民族優(yōu)秀文化和現(xiàn)代工業(yè)文明元素，使職業(yè)教育以德為先、追求技藝的文化得以弘揚(yáng)光大；通過學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、考風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)“五風(fēng)”建設(shè)，創(chuàng)新“安教樂道”品牌，探索“工程實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目(EPIP)”教學(xué)試驗(yàn)，構(gòu)建德育文化活動(dòng)體系。

3 幫扶過程要系統(tǒng)化

(1)幫扶過程不僅要制定詳細(xì)的計(jì)劃，還需要足夠完善的服務(wù)體系和機(jī)構(gòu)。

在校企合作過程中，為了保障校企合作工作順利開展，在原有校企合作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上增設(shè)了組織保障學(xué)院、校企合作工作委員會(huì)。這些機(jī)構(gòu)的設(shè)立，極大地提高了校企合作工作效率，使校企合作職責(zé)更明確，分工更明確，合作效果更好。校企合作工作委員會(huì)有學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭，親自任職，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的任職保證了校企合作效率，提高了校企合作工作委員去成員的工作積極性。校企合作機(jī)構(gòu)除了校企合作工作委員會(huì)，還增設(shè)了校企合作處。校企合作處的主要工作是為學(xué)校提供校企合作所需要的材料、制定校企合作的具體實(shí)施方案等。校企合作機(jī)構(gòu)的完善，使校企合作的工作效率大大提高。具體來講，可以從以下幾點(diǎn)入手。

第一，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場的要求，學(xué)校自身對(duì)專業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和設(shè)計(jì)，并開發(fā)相應(yīng)的課程體系。

第二，加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐合作。通過與社會(huì)企業(yè)合作，讓更多的學(xué)生參與社會(huì)兼職，同時(shí)讓學(xué)生參與社會(huì)企業(yè)員工培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)，并為學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供一系列的支撐。

第三，以崗位需求為導(dǎo)向，大力開展校企合作。與部分工廠合作，開展學(xué)徒教育，同時(shí)按照工學(xué)結(jié)合模式對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)。

第四，構(gòu)建多元化的合作辦學(xué)模式?？梢耘c企業(yè)合作，共同管理和經(jīng)營實(shí)訓(xùn)基地，以及產(chǎn)品研發(fā)中心等。

第五，開展技能大賽，以競賽的方式，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。同時(shí)加快產(chǎn)教融合試點(diǎn)，以提高科研和實(shí)際成果的轉(zhuǎn)化。

(2)合作模式。

校企合作其根本目的在于通過學(xué)校和企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。院校和企業(yè)可通過協(xié)商，簽訂訂單、合同或協(xié)議，開展以下模式的校企合作：首先，校企合作辦學(xué)，表現(xiàn)在：第一，企業(yè)或行業(yè)以資金、設(shè)備、場地等方式資助學(xué)校辦學(xué)。建立校外實(shí)訓(xùn)基地，企業(yè)為學(xué)校提供校外實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)校專業(yè)課教師和學(xué)生提供實(shí)踐場所，加快“雙師型”教師培養(yǎng)，提高學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)能力；第二，共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)院提供場地，合作單位提供相關(guān)設(shè)備或資金共建學(xué)校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，增強(qiáng)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)力，強(qiáng)化學(xué)生的技能培訓(xùn)，共同培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才；第三，共建培訓(xùn)中心，利用學(xué)院相關(guān)資源，與企業(yè)集團(tuán)、知名企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)在校內(nèi)建立校企合作培訓(xùn)中心；第四，共建研究所：與企業(yè)集團(tuán)、知名企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)、中心共建研究所；第五，企業(yè)設(shè)置教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)和獎(jiǎng)學(xué)基金。其次，合作育人內(nèi)涵，包括：企業(yè)參與專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案的制定與實(shí)施，如論證專業(yè)的設(shè)置、制定的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、制定和修改課程教學(xué)大綱；企業(yè)作為學(xué)院校外實(shí)踐教學(xué)基地，為學(xué)生提供課程實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、頂崗實(shí)習(xí)的條件等。

(3)校企合作雙方要不定期對(duì)合作人員指導(dǎo)培訓(xùn)。

在對(duì)合作人員培訓(xùn)時(shí)間的安排上要通盤考慮，學(xué)校與企業(yè)在工作休息時(shí)間上有出入，學(xué)校的主要休息時(shí)間是兩個(gè)假期，企業(yè)一般是周末或年休假。因此對(duì)合作人員的培訓(xùn)，要做到時(shí)間上的統(tǒng)一。

(4)合作過程一定要全面考慮合作人員的薪資問題。

在該企業(yè)推行焊接及自動(dòng)化專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，考慮鈦焊接工作實(shí)際需要，相應(yīng)機(jī)械設(shè)計(jì)崗采用校企合作業(yè)務(wù)外包，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

(5) 政府出資搭建校企雙方能夠進(jìn)行信息交換的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)校企業(yè)務(wù)對(duì)接。

(6) 校企合作雙方必須做到規(guī)范、合理、平等，科學(xué)合理的工作機(jī)制有利于提高工作效率。

第一，學(xué)院要積極動(dòng)員，大力發(fā)動(dòng)，讓學(xué)院每一個(gè)院系增強(qiáng)參與熱情，積極投身到校企工作中來，通過走出去、引進(jìn)來的模式，加大與企業(yè)合作力度；第二，已經(jīng)合作完成的校企合作項(xiàng)目，必須做到有法可依，形成書面文字；第三，校企合作成功后，必須明確職責(zé)，明確單位名稱，統(tǒng)一掛牌，重視掛牌過程；第四，校企合作項(xiàng)目在合作項(xiàng)目實(shí)施過程中，要注意各項(xiàng)表格的填寫。對(duì)于重要合作項(xiàng)目，要先審批后實(shí)施，最后落實(shí)到實(shí)處；第五，校企合作過程中，校企雙方參與人員一定要定期培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用要做到?？顚Ｓ?，在相關(guān)的文件中必須表明校企合作專項(xiàng)資金；第六，校企合作項(xiàng)目合作完成后，要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行整理存檔，以便今后工作中補(bǔ)充查閱，為今后的校企合作項(xiàng)目提供幫助；第七，校企合作項(xiàng)目必須在學(xué)校內(nèi)部建立培訓(xùn)基地，培訓(xùn)基地的建立有利于學(xué)校培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，培訓(xùn)基地的管理歸校企合作處；第八，學(xué)校與企業(yè)合作單位必須要定期溝通，做到信息共享、互通有無。

學(xué)校要對(duì)已經(jīng)完成的校企合作項(xiàng)目進(jìn)行綜合考評(píng)，在考評(píng)中能夠發(fā)現(xiàn)校企合作中存在的問題和不足，對(duì)問題要及時(shí)找到解決辦法，對(duì)不足要進(jìn)行及時(shí)改進(jìn)。通過解決問題和尋找不足，尋找校企合作新途徑、新方法，為今后的校企合作提供參考。學(xué)校要制定科學(xué)合理的考評(píng)方案，通過考評(píng)量化出校企合作參與人 員的工作效率，對(duì)先進(jìn)人員進(jìn)行相關(guān)性的表彰。