工運(yùn)長(zhǎng)河里的“中國(guó)工人第一刊”

王雷

弄潮正當(dāng)時(shí)

1980～1989

《當(dāng)代工人》雜志一創(chuàng)刊，便站在新中國(guó)重工業(yè)基地的起點(diǎn)，面向全國(guó)工人階級(jí)，謳歌其無限的創(chuàng)造才能，展現(xiàn)中國(guó)工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，在改革開放、百?gòu)U待興的特殊時(shí)期發(fā)揮的重要作用。

1980年創(chuàng)刊號(hào)，《當(dāng)代工人》雜志推出首任東北總工會(huì)副主席、時(shí)任中華全國(guó)總工會(huì)顧問張維幀的專訪。張老1925年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，參加過五卅運(yùn)動(dòng)和上海工人三次武裝起義。在他的口述中，娓娓道來的是中國(guó)工運(yùn)發(fā)展史的清晰脈絡(luò)，其中，有槍斃漢奸“小滑頭”的斗智斗勇，有砸碎舊世界的工人武裝起義，有打倒新軍閥的流血示威，同樣，有建設(shè)新中國(guó)的工人力量，每句話都是風(fēng)云際會(huì)的一頁(yè)，向職工讀者呈現(xiàn)出一部厚重的中國(guó)工運(yùn)史。

同期，還刊發(fā)了《劉少奇與工人運(yùn)動(dòng)》連環(huán)畫欄目，將傳統(tǒng)的敘事模式同工運(yùn)歷史相結(jié)合，用通俗易懂的圖畫和語言擁抱基層職工群眾。

向廣大職工群眾普及工會(huì)知識(shí)，《當(dāng)代工人》雜志以最為直接的概念介紹，不惜大量版面進(jìn)行“工會(huì)科普”教育?！队嘘P(guān)職工代表大會(huì)的常識(shí)》《工會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)問答》等一系列工會(huì)常識(shí)欄目的推出，讓廣大職工群眾清晰全面地認(rèn)知工會(huì)。

在眾多報(bào)刊以指導(dǎo)、教育讀者為己任的辦刊宗旨中，《當(dāng)代工人》雜志率先在行業(yè)期刊中提出期刊要由指導(dǎo)性向服務(wù)性轉(zhuǎn)變。為提高職工維權(quán)意識(shí)，強(qiáng)化維權(quán)個(gè)案發(fā)掘，《當(dāng)代工人》雜志特增設(shè)了具有鮮明維權(quán)特色的《職工信箱》《表達(dá)與維護(hù)》等欄目，邀請(qǐng)法學(xué)界和職能部門的權(quán)威人士，介紹國(guó)家和省里出臺(tái)的最新政策、法規(guī)，為維護(hù)職工合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的法律支持。

在改革開放初期，基層工會(huì)工作在不斷試錯(cuò)中探尋發(fā)展規(guī)律。1980年6月推出《民主選舉為啥砸了鍋》一文，文中指出盤錦大洼縣職代會(huì)的程序問題，導(dǎo)致選舉工會(huì)主席未果，會(huì)議不得不中途中斷。時(shí)隔兩年，《當(dāng)代工人》雜志1982年3月推出了通訊《兩次成功的職代會(huì)》，報(bào)道大連機(jī)車車軸廠成功召開職代會(huì)的典型經(jīng)驗(yàn)，不僅樹立起企業(yè)工會(huì)工作的標(biāo)桿，也彰顯出基層工會(huì)對(duì)工會(huì)工作的日益熟稔和靈活運(yùn)用。

“這次‘砸鍋事件的原因，是由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，還是缺乏群眾觀念？在選舉時(shí)究竟是真心實(shí)意讓工人行使當(dāng)家做主的民主權(quán)利，還是圖形式走過場(chǎng)？是把職工大會(huì)作為社會(huì)主義企業(yè)的一項(xiàng)根本制度，還是把它作為橡皮圖章？”

——1980年6月刊 《民主選舉為啥砸了鍋》

“工廠里的事千難萬難，真正相信和依靠職工群眾就不難?！?/p>

“大連機(jī)車車輛廠由于先后召開幾次職代會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)接受群眾監(jiān)督，狠抓整改落實(shí)，廠里沒有解決的老大難問題也都有了著落，職工們心情舒暢，干勁更足了?！?/p>

——1982年3月刊《兩次成功的職代會(huì)》

同樣是召開職代會(huì)，一個(gè)不得不中途中斷，一個(gè)團(tuán)結(jié)職工提前完成全年計(jì)劃。兩年的時(shí)間差，《當(dāng)代工人》雜志對(duì)職代會(huì)等工會(huì)工作的宣傳普及，自有深義。

當(dāng)工會(huì)的步伐大踏步前行時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的馬車正在一日千里。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌下，勞動(dòng)關(guān)系的矛盾開始凸顯，呼喚工會(huì)改革的聲音也開始頻頻見刊?！懂?dāng)代工人》雜志1989年3月發(fā)表了時(shí)任遼寧省總工會(huì)主席李國(guó)忠的文章《工會(huì)要在治理、整頓和深化改革中充分發(fā)揮作用》，指出當(dāng)下工會(huì)的突出任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工，以增強(qiáng)基層活力為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工會(huì)自身改革。工會(huì)開始邁出自我改革的步伐，與那個(gè)波瀾壯闊的變革時(shí)代同行。

直面變革問題

1990～1999

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的主軸貫穿這個(gè)年代，所有制變革使勞動(dòng)關(guān)系日益嚴(yán)峻，企業(yè)倒閉潮、下崗潮從東北漫涌全國(guó)，共和國(guó)長(zhǎng)子的光環(huán)逐漸蛻變成老工業(yè)基地的疲態(tài)。

一邊是吹響動(dòng)員廣大職工投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的號(hào)角，一邊是面對(duì)廣大下崗職工、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體對(duì)正義與權(quán)益的訴求，作為橋梁與紐帶的中國(guó)工會(huì)，在直面自身問題時(shí)找到了破解之路——職責(zé)轉(zhuǎn)型。

在經(jīng)濟(jì)體制改革帶來勞動(dòng)關(guān)系重大變化的形勢(shì)下，中國(guó)工會(huì)組織的職能開始發(fā)生調(diào)整，由“四位一體”向更加突出維護(hù)轉(zhuǎn)變。特別是1994年《勞動(dòng)法》頒布后，工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益有了更為明確的法律依據(jù)。1994年12月，中華全國(guó)總工會(huì)十二屆二次執(zhí)委會(huì)議提出了工會(huì)工作總體思路，以“以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》為契機(jī)和突破口，帶動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作，推動(dòng)自身改革和建設(shè)，努力把工會(huì)工作提高到一個(gè)新水平，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中更好地發(fā)揮作用。”此后，中國(guó)工會(huì)緊緊圍繞突出維護(hù)職能這一思路，通過多種方式維護(hù)職工的合法權(quán)益。

當(dāng)時(shí)的工人報(bào)刊大多強(qiáng)化大眾消費(fèi)內(nèi)容，把“工”字隱去，讓工會(huì)維權(quán)處于“失語”狀態(tài)。而其他類別的大眾報(bào)刊，對(duì)廣大職工群眾的合法權(quán)益被侵犯，也缺乏正義的呼聲?！懂?dāng)代工人》雜志堅(jiān)持與職工讀者同呼吸、共命運(yùn)，堅(jiān)持為職工合法權(quán)益鼓與呼，堅(jiān)持圍繞工會(huì)的中心工作來確定選題、發(fā)布文章。

在切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益的中心工作下，多樣化的維權(quán)手段開始從《當(dāng)代工人》雜志中頻繁呈現(xiàn)。1996年3月推出時(shí)評(píng)《要緊緊牽住“牛鼻子”》：《勞動(dòng)法》的頒布，使工會(huì)維權(quán)更加有法可依，用法律手段維權(quán)正在成為工會(huì)維權(quán)的總抓手。文中引用時(shí)任中華全國(guó)總工會(huì)主席尉健行的講話，“工會(huì)貫徹《勞動(dòng)法》的要害和主要標(biāo)志，就是抓集體合同。”抓住簽訂集體合同，也就牽住了工會(huì)工作的“牛鼻子”。這篇時(shí)評(píng)放在當(dāng)下，仍有廣泛的指導(dǎo)意義，比如提出將集體合同分為綜合和單項(xiàng)，具體情況具體分析;再比如提出需要更多的“工會(huì)專家”來推動(dòng)集體合同，與現(xiàn)在培養(yǎng)大批工資集體協(xié)商指導(dǎo)員不謀而合。

在工會(huì)自上而下的維權(quán)機(jī)制下，推行集體合同為職工權(quán)益上了一道“維護(hù)鎖”，職工自我維權(quán)意識(shí)的薄弱和手段匱乏，成了《當(dāng)代工人》雜志的又一關(guān)注點(diǎn)。1996年7月推出《時(shí)代警示，職工應(yīng)當(dāng)會(huì)“法律自衛(wèi)”》一文，深入剖析職工自我維權(quán)的弱勢(shì)局面，指出“勞動(dòng)制度改革進(jìn)程過快的負(fù)面效應(yīng)，偏重于企業(yè)權(quán)益的增值，忽視了職工權(quán)益的保值。”

呈現(xiàn)復(fù)雜 先聲立刊

2000～2009

跨入新世紀(jì)，全球化潮起潮涌，中國(guó)這艘經(jīng)濟(jì)巨輪駛?cè)肷钏畢^(qū)，中國(guó)工會(huì)的腳步疾馳健行。農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等勞動(dòng)群體的日益壯大，民營(yíng)企業(yè)開始走向經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中央，強(qiáng)資本與弱勞工的碰撞，促使中國(guó)工會(huì)的工作重心再次調(diào)整?！敖M織起來、切實(shí)維權(quán)”和“兩個(gè)普遍”（依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商）理念的相繼出臺(tái)，呼應(yīng)了整個(gè)社會(huì)呼喚公平正義、職工體面勞動(dòng)的價(jià)值追求。

復(fù)雜多變的勞動(dòng)關(guān)系也使得過去單一化、概念化的工會(huì)報(bào)道在提質(zhì)升級(jí)?！懂?dāng)代工人》雜志的視角快速呈現(xiàn)多元化，服務(wù)“三工”，規(guī)范權(quán)力，改良社會(huì)，呼喚公民，工會(huì)原創(chuàng)新聞的挖掘，亮出“跳出工會(huì)看工會(huì)”的姿態(tài)。

2007年9月推出《放大農(nóng)民工軟肋》一文，不再是一邊倒向農(nóng)民工一方，而是直擊農(nóng)民工缺乏維權(quán)意識(shí)，缺少法律精神和文明啟蒙的軟肋，以更加冷靜理性的目光去審視維權(quán)，“聲音大并非就有理”，即便農(nóng)民工的吶喊基本與“正義呼聲”畫等號(hào)，《當(dāng)代工人》雜志依然不疾不徐，以理服人。

“一些勞動(dòng)權(quán)益受損的農(nóng)民工，由于缺乏法律知識(shí)，為逞一時(shí)之快而采取了過激行為。結(jié)果是，輕者受到行政處罰，被處以拘留、罰款等;重者處罰刑律，構(gòu)成犯罪、受到法律制裁，有理變沒理，給個(gè)人帶來了更大的遺憾。”

——2007年9月刊《放大農(nóng)民工軟肋》

從細(xì)微處著眼，同樣在宏觀上發(fā)力。2007年7月推出《不明白不談判》一文，專訪中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所所長(zhǎng)常凱，以學(xué)者的論據(jù)去反推法律層面的疏漏，也是對(duì)之前報(bào)道中常見到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度過快與法律建制不匹配的關(guān)注與回應(yīng)。以集體談判為切入，深入分析談判主體和談判對(duì)象的關(guān)系定位，用現(xiàn)實(shí)問題層層揭示立法滯后的窘?jīng)r，并以介紹先進(jìn)國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)做他山之石，呼喚法律層面頂層設(shè)計(jì)的不斷自我完善。

2006年10月推出《工會(huì)被空殼化了嗎》一文，將工會(huì)官僚化、行政化問題推到臺(tái)前，“工會(huì)主席和那些工會(huì)的干部，在我們工人眼里，全都是高高在上的大官、大干部。他們有車，自己開著上下班，趕上高峰時(shí)期，工人都得閃出路，讓他們先過……”當(dāng)“官僚化”充斥著工會(huì)組織，工會(huì)主席真的能為工人說話嗎？文中接連指出，不僅“官僚化”，“行政化”也逐漸成為工會(huì)的運(yùn)作模式，這樣的工會(huì)能不“空殼化”嗎？靠工會(huì)干部的道德約束是既不可靠也不有效，出路還是制度化。

此文的適時(shí)推出，也為當(dāng)時(shí)工會(huì)“被空殼化”的社會(huì)現(xiàn)象敲了一記警鐘。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愈加深化、勞動(dòng)關(guān)系愈加復(fù)雜的同時(shí)，工會(huì)勢(shì)必要保持清醒冷靜的態(tài)勢(shì)，不隨波逐流，不趨炎附勢(shì)，而是通過牢牢把握黨政和職工賦予其的初心使命，切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。

2015年7月，在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)：切實(shí)保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，開創(chuàng)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作新局面。

用增三性來解決工會(huì)的“四化”（機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化）問題，這為多年前的工會(huì)“空殼化”開出了破題良策。

智能工會(huì)大時(shí)代

2010～2020

以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的第四次工業(yè)革命迎面而來，和諧勞動(dòng)關(guān)系成為發(fā)展主流。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化逐步趨于完善，不斷調(diào)整自身定位，豐富工作內(nèi)涵，圍繞黨政中心、服務(wù)發(fā)展大局，成為工會(huì)與時(shí)俱進(jìn)的有力抓手。

2015年1月推出《工會(huì)品牌下的自主式服務(wù)》一文中，將沈陽市沈河區(qū)總工會(huì) “一街一局一品”創(chuàng)新項(xiàng)目逐層分析闡述。工會(huì)創(chuàng)新不再拘泥于省、市、區(qū)級(jí)工會(huì)，已經(jīng)面向“小三級(jí)”工會(huì)全面鋪開，意義不僅創(chuàng)新本身，而是越來越多的基層工會(huì)開始變被動(dòng)為主動(dòng)，以項(xiàng)目制創(chuàng)新去回應(yīng)實(shí)際問題，以最貼近職工群眾的方式來開展工作。

“跳出工會(huì)看工會(huì)”，工會(huì)報(bào)道多了一份從容與灑脫，加了一份凝練與厚重。

“從表面看，沈陽市沈河區(qū)總工會(huì)開展的一街一局一品項(xiàng)目，是圍繞構(gòu)建職工服務(wù)體系，建立效能維權(quán)機(jī)制，加強(qiáng)職工文化建設(shè)等工會(huì)工作內(nèi)容而設(shè)計(jì);而其里，是通過區(qū)總工會(huì)—街、局工會(huì)—社區(qū)工會(huì)的立體層級(jí)架構(gòu)，整合社會(huì)資源，為社會(huì)治理提供了多元參與的工會(huì)模式?！?/p>

——2015年1月刊 《工會(huì)品牌下的自主式服務(wù)》

一切都在推陳出新，一切都在互通互聯(lián)。2016年3月推出《指尖上農(nóng)民工之家》一文，再次將目光投向農(nóng)民工，以沈陽市總工會(huì)推出“愛異客”手機(jī)APP服務(wù)農(nóng)民工為主軸，以具體服務(wù)內(nèi)容為枝葉，以點(diǎn)帶面，道出未來“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”的發(fā)展趨勢(shì)。

文章指出，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的工會(huì)工作，必然要通過APP、微信等互聯(lián)網(wǎng)手段實(shí)現(xiàn)會(huì)員和各級(jí)工會(huì)組織的連接，會(huì)員和工會(huì)組織通過服務(wù)平臺(tái)快速、高效的交流與互動(dòng)，建立互聯(lián)互通、高度聯(lián)系的組織體系，從而形成會(huì)員和工會(huì)組織的信任性關(guān)系。“互聯(lián)網(wǎng)+”更是一種新的思維方式，可以為工會(huì)補(bǔ)齊機(jī)制和資源短板提供解決路徑。

2018年，遼寧省總工會(huì)“雙服務(wù)”工作出臺(tái)，這項(xiàng)聚焦職工權(quán)益、補(bǔ)齊民生短板、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工會(huì)工作一經(jīng)推出，便得到系統(tǒng)內(nèi)外的一致好評(píng)。《當(dāng)代工人》雜志以“雙服務(wù)”工作為軸心，推出系列報(bào)道，從“雙服務(wù)”的發(fā)起、推廣，再到成效，細(xì)微處抽絲剝繭，深遠(yuǎn)處高屋建瓴，在2019年10月推出的《工會(huì)“雙服務(wù)”》專題，編者按一語道出“雙服務(wù)”的“真核”：“雙服務(wù)”就是遼寧工會(huì)進(jìn)行的動(dòng)意與行為高度契合的行動(dòng)。用技能服務(wù)，讓職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中施展才干;用就業(yè)服務(wù)，讓職工有更多的安全感和獲得感;用幫扶服務(wù)，讓職工擁有戰(zhàn)勝困境的力量;用教育服務(wù)，讓職工文化素質(zhì)不斷提升……

2020年突發(fā)疫情，整個(gè)世界始料未及。然而，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)在中國(guó)發(fā)展的日益完善，在關(guān)門閉戶防控疫情的同時(shí)，眾多行業(yè)和機(jī)構(gòu)依然可以運(yùn)行自如，這里面就包括工會(huì)組織?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+工會(huì)”在微信公眾平臺(tái)、微信群、QQ群、官方網(wǎng)站、微博、抖音、快手等眾多網(wǎng)絡(luò)服務(wù)端和客戶端上呈現(xiàn)，這一切實(shí)在發(fā)生得太快。

身處讀秒的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，稍不留神就會(huì)被時(shí)代甩在身后，工會(huì)工作同樣如此，媒體的快節(jié)奏聚焦點(diǎn)是映射工會(huì)工作的實(shí)際景象，只有構(gòu)建線上線下深度融合、互聯(lián)互通的工會(huì)工作新格局，才能夠從容面對(duì)職工隊(duì)伍利益多元化、訴求多樣化，工會(huì)也只有融入互聯(lián)網(wǎng)，捆綁互聯(lián)網(wǎng)，才能了解職工有哪些新的需求和困難問題，真正把工會(huì)工作做到職工心坎上。

從40年前的工運(yùn)歷史和工會(huì)知識(shí)的普及，到如今“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”的日新月異，工會(huì)始終在充滿激情地蓬勃發(fā)展，作為《當(dāng)代工人》雜志，則如一條直線，冷靜、客觀、忠實(shí)地穿越每個(gè)年代，來到每一位喜愛它的讀者面前。