八路軍首開計件工資先河

崔建東 崔南飛 崔建文

人們常常認(rèn)為計件工資和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開始于改革開放時期，其實，早在1940年，在硝煙彌漫、烽火連天的抗日戰(zhàn)爭中，八路軍兵工廠為了加快武器彈藥生產(chǎn)，積極支援八路軍前線作戰(zhàn)，就采取了這兩項有利于武器裝備大批量生產(chǎn)的積極舉措。實踐證明，采取計件工資和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，極大地促進了八路軍軍工制造的積極性，創(chuàng)造了一個個令人無法想象的軍事裝備制造奇跡，涉及這項工作的劉貴福、封域中等功不可沒。他們的這兩項首開先河的創(chuàng)舉，對新中國成立后的計件工資和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化起到了啟蒙和啟發(fā)作用。

實行計件工資勢在必行

劉貴福出生貧寒，為了生計，他從小就在槍械所、兵工廠當(dāng)學(xué)徒，逐漸成為武器裝備制造和武器制造管理的專家。封域中則是在海外受了高等教育，有著豐富的機械制造理論知識和實踐經(jīng)驗。

1939年7月1日，劉貴福身背一支“無名式馬步槍”，與封域中等技術(shù)骨干和技術(shù)工人300多人組成行軍營，從延安出發(fā)，穿越敵偽層層封鎖線，于1939年10月10日來到了太行山八路軍總部軍工部。

到達(dá)后第二天，劉貴福就與封域中深入軍工部所屬3個兵工廠進行了為期兩個多月的實地調(diào)研考察。

調(diào)研期間，劉貴福、封域中發(fā)現(xiàn)了許多制約武器彈藥生產(chǎn)的嚴(yán)重問題，比如軍工部所屬3個兵工廠之間，在武器裝備生產(chǎn)上缺乏溝通，沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗制度，工人對軍事化生活難以適應(yīng)，等等。

劉貴福、封域中考察回來后立即向時任八路軍總部軍工部工程處處長鄭漢濤匯報：建議取消工廠軍事化管理制度，建立嚴(yán)格的勞動紀(jì)律和規(guī)范化管理制度;建議實行固定工資制和計件工資制，多勞多得，調(diào)動工人的生產(chǎn)積極性，解決家屬的生活困難;建議統(tǒng)一步槍和手榴彈樣式，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生產(chǎn)的步槍應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)格、圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、工藝，保證步槍的質(zhì)量、性能和戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求，做到零件可以互換;建立嚴(yán)格的檢驗制度，不合格零件、標(biāo)準(zhǔn)不一的零件不驗收，這樣一來，可以迅速提高軍工產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量。

鄭漢濤畢業(yè)于北平工業(yè)大學(xué)工學(xué)院機械系，曾在工廠擔(dān)任過工務(wù)主任，十分熟悉工廠的管理。聽了劉貴福、封域中的建議后，甚為贊同，覺得建議很有針對性，抓住了生產(chǎn)管理的要害，同時認(rèn)為改善生產(chǎn)管理勢在必行。

鄭漢濤綜合兩人的建議，擬定了建立工廠管理委員會，設(shè)立公務(wù)科，實行考勤、計件工資制及固定工資制、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、材料定額、半成品收發(fā)等管理辦法。隨后，鄭漢濤以工程處的名義，及時向軍工部報告，受到八路軍總部軍工部部長劉鵬（1912～1986年，1955年被授予少將軍銜）、政委孫開楚（1910～1942年）及其他領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

計件工資極大地調(diào)動了工人的積極性

1940年4月6日，時任八路軍副總司令彭德懷、八路軍總后勤部部長楊立三來到八路軍總部軍工部駐地上赤峪。軍工部領(lǐng)導(dǎo)向彭德懷、楊立三作了關(guān)于生產(chǎn)管理上存在的問題及解決辦法的匯報，引發(fā)了兩位首長的深思。

隨后，兩位首長深入實地考察。他們到車間看機器，同工人談生產(chǎn)、拉家常，問得非常仔細(xì)。步槍式樣如何做到一致，是他們最關(guān)心的問題。劉貴福解釋：只要步槍生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，再加上實行計件工資制，就能保證步槍的質(zhì)量、數(shù)量、性能和戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求，做到尺寸、形狀一致。

此后，兵工廠廢除軍隊的管理辦法，迅速改進生產(chǎn)管理，實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，特別是實行計件和固定兩種工資制，工人的待遇由幾元津貼提到最高40元的工資，干好干差不一樣，極大地調(diào)動了工人的積極性，在極短的時間里，軍工部的生產(chǎn)效率提高了2～4倍，生產(chǎn)逐步走上正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。在隨后的百團大戰(zhàn)中，軍工部為八路軍提供步槍3000支、手榴彈7萬枚、復(fù)裝子彈12萬發(fā)，黑色火藥3000多公斤，有效彌補了八路軍武器彈藥的不足。

（摘自《文史博覽》? 2019年第11期）