楊大巍
(泛華建設集團有限公司,北京100071)
水作為一種自然資源,對城市的發(fā)展起著重要的作用。同時,水也是一種經濟資源、社會資源,是生態(tài)基礎不可或缺的要素,具有保持城市基本生態(tài)功能和安全穩(wěn)定的神奇作用。隨著社會的進步,城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設逐漸加快,城市排污系統老化,部分河道便淪為了廢水的“垃圾場”。生活廢水和工業(yè)廢水的大量排放,使河道污染物急劇上升,河流的自凈能力下降,久而久之就形成了黑臭水體。此種現象已經成為城市發(fā)展的通病,嚴重破壞了城市生態(tài)環(huán)境,因此,黑臭水體治理迫在眉睫。
污水治理向著市場逐步靠攏,在政策扶持下,城市黑臭水體治理行業(yè)將會呈現出一片欣欣向榮的發(fā)展前景。在黑臭化水體PPP 項目中,通過整合社會資本,再將社會資本投入污水治理方面,同時加大污水處理的監(jiān)察力度。這樣不僅解決了政府短期內資金問題,還在一定層面上,把環(huán)境治理這件事完全市場化、商業(yè)化。而商業(yè)的發(fā)展需要技術的不斷創(chuàng)新,在一定程度上,促進了污水處理技術的創(chuàng)新和發(fā)展,因此,水體黑臭化的治理問題有了更多的解決方法和思路,為實現黑臭水體有效治理提供了必要條件[1]。
隨著黑臭水體治理項目市場化的發(fā)展,在新處理技術驅動下,會有大批相關產業(yè)陸續(xù)出現。此時政策的支持與市場的發(fā)展相結合,能夠有效推動污水處理技術走向成熟,從而帶動相關產業(yè)發(fā)展,實現產業(yè)升級,推動經濟轉型。
在選擇技術路線時,要充分考慮是技術的可行性、經濟性和處理效果等因素,主要措施有以下幾種:(1)外源減排,其中包括截污納管、點源控制、面源控制、直排污水處理;(2)內源控制,包括清理淤泥、藻類植物殘體清理;(3)水質凈化,包括人工充氧、混凝沉淀、微生物凈化、工程措施、水生植物塘、水生生物恢復;(4)開源補水,主要是明確河流的補給來源。隨著污水以及河道污染治理技術的不斷發(fā)展和完善,越來越多與此相關的企業(yè)都會得到發(fā)展,從而形成一個完整的產業(yè)鏈,為今后治理黑臭問題的解決提供全面服務。如機械制造業(yè)提供設備的生產與制造,污水處理企業(yè)提供全套的技術方案及工程實施,再借助有關管理部門的支持和監(jiān)管,最終實現水體黑臭化的長效治理。
河道沿岸生活污水的排入是河道污染的重要原因。然而在實際治理的時候,往往忽略了河道沿岸的污染源,只是在強調恢復生態(tài)環(huán)境。殊不知,污染源的根除是恢復生態(tài)環(huán)境的最有效、最直接的方法。如果不能解決污染源的問題,將會是治標不治本,即便河道的生態(tài)環(huán)境得到了修復,但也只是暫時的。久而久之,河道污染問題還會反復并且更加嚴重。因此,為了獲得一勞永逸的結果,就必須在恢復生態(tài)環(huán)境之前,先做好污染源的排查以及污水治理,只有在充分解決污染源的前提下才能夠更有效地恢復生態(tài)[2]。
目前,水生態(tài)系統的重建無論是從技術方面,還是資金投入方面來說,都是很難實現的。尤其是在水下,整個生態(tài)并不適合建構一個穩(wěn)定的狀態(tài),并且需要大量人力物力的投入[3]。與水下景觀不同,陸地生態(tài)功能區(qū)打造起來就會比較簡單,可供發(fā)揮的空間也比較大,技術門檻不是很高,不需要大量的人力物力。所以,水生態(tài)系統的設計往往會偏離初始意愿。因此,在設計水生態(tài)系統之前,相關人員應該明確修建水生態(tài)系統的目的是治理河道污染,還是改善城市綠化。如果只是為了解決公園湖泊的生態(tài)問題,可以添加一些景觀建設,如果是為了治理大型河道,就不必多此一舉。
詳細調查河道污染的情況,對其進行全面的分析是治理污染的關鍵所在。因為河道內水質不同污染來源不同以及污染輻射范圍不同,所采取的治理方式、方法也會不盡相同。所以就更需要認真對待調查工作,由點到面地排查情況。無論是污染源還是污染類型以及河流水源補給的情況都需要仔細調查。除此之外,切勿忽略污染擴散的問題。譬如,是否對周邊農田、飲用水水源等造成不利影響。最后,還要注意水體富營養(yǎng)化的問題,控制水中氮、磷指標,如果控制不好,到了夏季水體溫度升高,就會出現藻類的大量繁殖會嚴重影響后續(xù)治理工作的進行,對水生動、植物產生不良影響。所以,除了顯性污染需要關注外,隱性污染也不可掉以輕心,只有二者同時進行排查和治理,才能夠事半功倍,最終實現河道黑臭治理的目標。
黑臭水體的治理與水質的改善,需要經過短期應急、改善水質、效果保持和水體維護管理4 個階段[4]。
1)應急治理階段。應急治理階段以去除黑臭為主要任務。在這個階段,河道水質受污染程度較為嚴重,水體的物理性感觀較差??梢圆扇〕欧蛛x技術、多效澄清技術以及高效沉淀及過濾等應急治理措施,在解決黑臭問題的同時,促進水質感觀的提升。
2)改善水質階段。在初步治理之后,水質的改善刻不容緩。因此需要進一步為水體河道減負。此時可以考慮水體景觀的建設,如采取工程凈水或者選擇為水體進行人工充氧,提升水體的自凈能力。對于半流動的水源,可以進行封閉或者疏通,同時培植水生植物改善水生態(tài)環(huán)境。
3)效果保持階段。為防止黑臭化問題的反復,需要保證水質得到長效的管理。因此,在治理之后,有關部門需建立建全的監(jiān)管機制,對河道水質的變化實時監(jiān)控,一旦發(fā)現問題,早報告,早治理。
4)水體維護管理階段,需要加強城市周邊水體的維護,在這個過程中,應該出臺相關政策,嚴格禁止各種廢水排入河道。同時需要做到定期清理淤泥,疏通河道,避免河道再次黑臭化[5]。
治理城市黑臭水體是一個非常漫長而復雜的工程,應該避免“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,確保治理的科學性和長效性,同時還要制訂可操作性的措施,從而結合城市水系統和生態(tài)建設有效地整治。治理之初,對成因進行分析必不可少,保證其長效性不容忽視。除此之外,還要建立相應的管理政策,避免水體再次被污染。