芻議消防安全管理現(xiàn)狀與消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新

鄒婕

1 引言

近幾年，基于社會經(jīng)濟快速發(fā)展視域下，消防安全工作的核心也日顯突出，同時也備受社會各界所關(guān)注。尤其是這幾年高層建筑及各種各樣的建筑拔地而起，建筑構(gòu)造也是復(fù)雜多樣，這也讓建筑中存有的安全問題層出不窮，出現(xiàn)火災(zāi)情況幾率呈遞增趨勢，進而也對消防安全管理工作提出較高的挑戰(zhàn)及要求。在消防監(jiān)督管理工作中也會面對諸多問題及各種狀況，為此我們應(yīng)該積極對目前中國消防安全管理進況實施細化剖析，同時實現(xiàn)對消防監(jiān)管形式的改革與革新，從而提升消防安全管理的整體水平。

2 消防安全管理的現(xiàn)狀

2.1 廣大民眾欠缺消防安全意識

消防安全管理活動會受活動參加人員、安全意識、消防意識所影響，從實質(zhì)來講，消防安全管理活動隸屬人的社會活動。據(jù)有關(guān)研究表明，中國民眾的消防安全素養(yǎng)大體偏低，大約有40%的民眾不了解消防安全常識，同時也不具備火災(zāi)自救能力，大約有65%的民眾不會關(guān)注公用場所或單位的消防安全保障。由此看出，民眾對消防安全有關(guān)知識嚴重欠缺，相關(guān)機構(gòu)應(yīng)該強化消防安全宣傳教育工作。在現(xiàn)實消防安全活動宣傳工作中，存有宣傳形式單一、民眾參與情緒低下等狀況，致使消防安全宣傳工作很難實施，宣傳教育的系統(tǒng)性、延續(xù)性及覆蓋范疇不強。此外，部分中老年人接觸媒體相比下不多，很難獲得消防安全知識，也不了解初期起火的撲救舉措及火災(zāi)應(yīng)急疏散辦法，這在一定程度上嚴重限制了消防安全管理工作的成效實施。

2.2 公共消防設(shè)備不健全

公共消防設(shè)施能為廣大民眾的生命財產(chǎn)安全提供有效保證，可以有效規(guī)避重大及特大火災(zāi)事故發(fā)生，公共消防的主要設(shè)施有消防車通道、消防車輛裝備器材、消防站、消防供水系統(tǒng)等。就當(dāng)前情況來看，中國多地突發(fā)了諸多起重大火災(zāi)事件，此類狀況的出現(xiàn)與供水系統(tǒng)不通暢、消防車通道堵塞等層面有著直接關(guān)系，為民眾和國家造成了嚴重損失，備受政府機構(gòu)所注視。盡管當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)增加了相關(guān)消防設(shè)備建設(shè)資金投入，在某種程度上提升了火災(zāi)預(yù)防控制水平。但鑒于歷史遺留狀況，公共消防設(shè)備建設(shè)依舊存有很多不足，如許多地區(qū)消防通道被占用，消防車陳舊，對社會安定發(fā)展十分不利。

另外，多數(shù)地區(qū)均存有消防站布局不科學(xué)的狀況，尤其在經(jīng)濟較為落后的偏遠地區(qū)或是較為發(fā)達地區(qū)，在城區(qū)以外或市中心建設(shè)消防站的難度系數(shù)較大，若在上述地區(qū)出現(xiàn)火災(zāi)事件，消防車很難及時到達事故現(xiàn)場進行救援。此外，城鎮(zhèn)消防供水系統(tǒng)同樣也有很多狀況存在[1]。例如，供水管道壓力不符合滅火器應(yīng)求，公共消防栓間距過大，供水管道管徑過小等，這對消防安全管理極為不利。

2.3 消防監(jiān)督執(zhí)法與社會發(fā)展情況不符

其一，消防安全主體責(zé)任有待落實。根據(jù)中國《消防法》明確指出，消防安全管理的四大主體分別為公眾、單位、部門、政府，但在現(xiàn)實消防安全管理工作中，主體責(zé)任未得到成效落實。多數(shù)政府機構(gòu)均把管理核心放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中，缺乏對消防安全管理的重視，致使消防安全管理的有關(guān)措施得不到有效落實；多數(shù)社會單位為減少管理成本，在消防安全管理上經(jīng)濟投入不足，致使單位存有嚴重的消防隱患問題。

其二，消防監(jiān)督執(zhí)法體制有待健全。消防安全管理工作力求政府機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及行政機構(gòu)的踴躍配合，一同實施消防組織建設(shè)、宣傳及檢查等諸多工作。但在現(xiàn)實消防安全管理工作中，多數(shù)工作是由消防機構(gòu)自身肩負，其中多數(shù)工作內(nèi)容均不是消防機構(gòu)職能范圍內(nèi)的工作，這讓消防機構(gòu)很難成效實行消防監(jiān)督執(zhí)法工作。在《消防法》中明確規(guī)定消防機構(gòu)的主要工作職能，但鑒于消防監(jiān)督執(zhí)法體系不健全，致使消防安全管理情況不良，與社會發(fā)展的實際完全不符。

3 創(chuàng)新消防工作的監(jiān)督管理方式

3.1 按期檢修更新及完善消防安全設(shè)備

為了有效減少火災(zāi)帶來的生命及財產(chǎn)損失，一定要按時對消防設(shè)施實施檢修、更換等處理，若察覺有損壞不可用的設(shè)備應(yīng)當(dāng)隨時換新，如此一來，會有效避免火災(zāi)的出現(xiàn)。

3.2 建立具有社會性質(zhì)的消防監(jiān)督團隊

為了強化消防安全監(jiān)管力度，應(yīng)該打造一支高質(zhì)量的專業(yè)監(jiān)督隊伍，這支團隊應(yīng)該由政府機構(gòu)全權(quán)管理及統(tǒng)一培訓(xùn)，分配到各個社區(qū)、各個公司及各地區(qū)，提升所在地的消防安全管理能力。同時，按時排查消防安全隱患，并隨時上報情況匯總結(jié)果，把安全問題通知給當(dāng)?shù)叵拦芾頇C構(gòu)，讓其安排人員隨時處理，以免造成嚴重的不良影響。

3.3 強化消防安全監(jiān)督管理形式

在消防安全監(jiān)督管理工作中，消防安全管理的四大主體各為其職方可事半功倍，達到全面監(jiān)督管理消防安全的目的。消防機構(gòu)主要負責(zé)的是做決策、科學(xué)布置工作、分配任務(wù)等；公安機構(gòu)主要負責(zé)排查消防安全隱患工作，保證管轄范圍內(nèi)安全問題；保險公司主要負責(zé)協(xié)作與監(jiān)督消防管理[2]。例如，如果發(fā)現(xiàn)某公司存有一定消防安全隱患問題，就需隨時通知消防部門來實施安全監(jiān)督管理工作，盡最大能力把損失降到最小，或者盡量避免發(fā)生火災(zāi)事故。另外，還需時常和廣大居民互動，共同對消防安全展開監(jiān)督管理工作。

3.4 增強消防安全管理的宣傳方式

首先，增強傳統(tǒng)媒介的普及力度。讓大家知曉掌握消防知識最簡便辦法是利用報紙、廣播、電視去掌握，這樣既簡單又快捷。在居民區(qū)及樓道張貼有關(guān)火警警示標語或標簽，在電視播放火災(zāi)新聞，要學(xué)會及掌握遇到火災(zāi)時的自救辦法與注意事項等。

其次，結(jié)合新興媒體展開有效推廣及宣傳消防工作?；诨ヂ?lián)網(wǎng)時代，推廣與宣傳消防安全的渠道有許多，如MSN、微信朋友圈、微博等，涉獵范疇廣、傳播有速。例如，同公司或社區(qū)的群體均可建立微信群或價討論組，可隨時掌握身邊發(fā)生的事，也可隨時探討有關(guān)消防安全話題。逐漸提升民眾的安全警覺性，避免出現(xiàn)火災(zāi)，縱然遇到火情、也能利用群組尋求幫助。

最后，強化消防實戰(zhàn)演習(xí)重視人與人間的溝通。在進行消防安全教育活動時，為提升廣大人民的踴躍性，可在公司、社區(qū)進行消防實戰(zhàn)演習(xí)，讓大家身臨其境，學(xué)會怎樣運用滅火器，知曉在火災(zāi)發(fā)生時，不可坐電梯等生活經(jīng)驗[3]。讓大家在日常生活中發(fā)覺消防安全隱患，隨時上報及處理，動員全民參加消防安全管理，這才是最穩(wěn)妥、最安全的做法。

4 結(jié)語

總之，目前中國消防安全管理并不健全，存有這樣或那樣的狀況。雖然一些消防機構(gòu)也對消防監(jiān)督管理方式實施逐步健全及優(yōu)化，同時也取得一定進展，然而很多狀況依然未得到妥善處理。為此，應(yīng)該采用更具合理、成效的消防安全監(jiān)督管理形式，強化各個主體間的協(xié)作交流，同時幫助廣大民眾建立深化的消防安全常識，踴躍參加消防安全監(jiān)管工作。另外，在此基礎(chǔ)上成效處理各類消防安全管理狀況，提升消防安全管理能力，進而和諧、穩(wěn)定地推動社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，為大家打造舒適、安穩(wěn)的生活環(huán)境，讓社會朝著健康、穩(wěn)定、和諧的方向發(fā)展。