高速公路改擴(kuò)建前期研究要點(diǎn)探討

李昆

（河北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院，石家莊 050011）

1 引言

隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，交通需求不斷增加，早期一批高速公路，特別是一些發(fā)達(dá)地區(qū)的干線高速公路，已不適應(yīng)新時(shí)代交通發(fā)展需求，陸續(xù)實(shí)施了改擴(kuò)建。為保證交通運(yùn)輸體系持續(xù)健康發(fā)展，許多省市已將交通量較大的高速公路納入改擴(kuò)建前期研究工作計(jì)劃。前期研究更多是以理論研究為主，提出的改擴(kuò)建方案需要技術(shù)可行、實(shí)施可能及經(jīng)濟(jì)合理，是投資決策的依據(jù)，也是指導(dǎo)下一步專項(xiàng)檢測(cè)、勘察設(shè)計(jì)等工作的基礎(chǔ)。這就要求前期工作既要全面，又要具有一定深度。通過(guò)一定數(shù)量的研究，總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，掌握了一些研究要領(lǐng)。

2 建設(shè)時(shí)機(jī)分析

公路改擴(kuò)建時(shí)機(jī)應(yīng)根據(jù)實(shí)際服務(wù)水平論證確定，高速公路服務(wù)水平宜在降低到三級(jí)服務(wù)水平下限之前。根據(jù)這一指導(dǎo)意見，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，一是需要對(duì)該項(xiàng)目現(xiàn)狀交通量進(jìn)行查詢，計(jì)算其服務(wù)水平，分析現(xiàn)狀交通運(yùn)行狀態(tài)；二是分析該項(xiàng)目在路網(wǎng)中的功能和意義，特別是在項(xiàng)目建成后城鎮(zhèn)規(guī)劃格局不斷優(yōu)化調(diào)整，部分干線已成為城市環(huán)線，功能發(fā)生變化；三是根據(jù)項(xiàng)目功能，并通過(guò)交通調(diào)查，進(jìn)行遠(yuǎn)景交通量預(yù)測(cè)，提出改擴(kuò)建的必要性，并擬定擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)；四是分析路網(wǎng)中是否存在有效的分流路線，了解其他項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，從客觀上提出改擴(kuò)建實(shí)施的合理時(shí)間區(qū)間；五是綜合上述分析，并結(jié)合主管部門戰(zhàn)略發(fā)展安排，提出推薦的建設(shè)時(shí)機(jī)。建設(shè)時(shí)機(jī)研究是涵蓋社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等多方面的綜合研究要點(diǎn)。

3 舊路現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

對(duì)舊路現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，是確保改擴(kuò)建方案合理可行的基礎(chǔ)。在需要收集舊路的勘察設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)、交通事故統(tǒng)計(jì)等資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行總結(jié)歸納，評(píng)價(jià)舊路現(xiàn)狀。主要內(nèi)容包括了解項(xiàng)目的基本情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體評(píng)價(jià)；核查項(xiàng)目是否滿足現(xiàn)行技術(shù)指標(biāo)，提出需要優(yōu)化的路段，有條件時(shí)應(yīng)進(jìn)行線形擬合；了解舊路路基路面結(jié)構(gòu)方案、病害情況，分析成因，根據(jù)檢測(cè)報(bào)告，提出舊路處置方案，并估算相關(guān)工程數(shù)量；統(tǒng)計(jì)舊路橋涵構(gòu)造物數(shù)量、跨徑、結(jié)構(gòu)形式、病害等情況，進(jìn)行防洪核查，核查是否滿足水利現(xiàn)行要求，進(jìn)行結(jié)構(gòu)受力計(jì)算，檢驗(yàn)橋梁結(jié)構(gòu)是否滿足荷載要求；統(tǒng)計(jì)互通立交情況，結(jié)合城鎮(zhèn)及路網(wǎng)布局，評(píng)價(jià)互通形式是否滿足交通轉(zhuǎn)換需求，互通數(shù)量是否有增減的必要；核查交通工程及沿線設(shè)施是否滿足現(xiàn)行規(guī)范，評(píng)價(jià)布局方案是否合理；對(duì)交通事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，根據(jù)事故多發(fā)路段、多發(fā)時(shí)段分析交通事故主要成因，評(píng)價(jià)舊路是否存在具有交通隱患的路段等。項(xiàng)目改擴(kuò)建不是簡(jiǎn)單地舊路加寬，而是在總結(jié)舊路經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范，擬定適合項(xiàng)目自身特性的改造方案，因此，對(duì)舊路的客觀評(píng)價(jià)，是做好改擴(kuò)建方案的前提【1～3】。

4 擴(kuò)建方案擬定

4.1 基本原則

改擴(kuò)建方案應(yīng)綜合分析項(xiàng)目建設(shè)條件、舊路狀況，結(jié)合項(xiàng)目功能，注重方案設(shè)計(jì)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，擬定改擴(kuò)建方案。改擴(kuò)建方案要滿足科學(xué)發(fā)展、建設(shè)節(jié)約型交通的總體要求，滿足規(guī)劃、發(fā)展要求和工程技術(shù)要求，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的效益最大化，做到通道資源的節(jié)約與充分利用；落實(shí)最嚴(yán)格的土地政策；合理選擇方案，減少對(duì)現(xiàn)有道路交通的影響、降低施工期交通組織難度；實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展；有利于優(yōu)化交通組織，提高道路的服務(wù)水平；有利于道路的維護(hù)和交通管理；最大限度地利用現(xiàn)有工程；因地制宜，采用成熟、合理的工程技術(shù)，控制工程風(fēng)險(xiǎn)；既要有良好的社會(huì)效益又要重視其經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 主要形式

公路加寬新建部分與既有部分通過(guò)橫向物理聯(lián)系組合成整體視為拼寬，否則為分離，主要加寬形式如下。

4.2.1 單側(cè)拼寬

將現(xiàn)有道路中央分隔帶連接起來(lái)，改建為標(biāo)準(zhǔn)路面和橋梁，重新劃分為單向車道，將其作為擴(kuò)建后道路的半幅使用，再在一側(cè)實(shí)施拼接工程，構(gòu)成另半幅路基。優(yōu)點(diǎn)是施工組織方便，缺點(diǎn)是路容不整齊、凈空降低問(wèn)題突出。

4.2.2 單側(cè)分離

以現(xiàn)有道路為半幅，在其一側(cè)以完全分離方式或以中央分隔帶隔離方式新建另半幅即為單側(cè)分離方式。優(yōu)點(diǎn)是施工組織方便、新建部分布線靈活，缺點(diǎn)是路容不整齊、占地多。

4.2.3 兩側(cè)拼寬

在現(xiàn)有道路基礎(chǔ)上，兩側(cè)分別拼接加寬，形成更寬的整體式標(biāo)準(zhǔn)路基斷面，即在原有車道兩側(cè)加寬增加車道。優(yōu)點(diǎn)是路容整齊、占地少、規(guī)模小、造價(jià)低，缺點(diǎn)是保通施工組織較復(fù)雜。

4.2.4 兩側(cè)分離

現(xiàn)有道路維持不變，在其兩側(cè)以完全分離的方式分別新建上下行2 幅，每幅不少于2 條車道。優(yōu)點(diǎn)是施工組織方便、新建部分布線靈活，缺點(diǎn)是占地多、規(guī)模大。

4.3 方案選擇

改擴(kuò)建項(xiàng)目相比于新建項(xiàng)目，其優(yōu)勢(shì)就在于充分利用舊路資源，節(jié)約用地，控制造價(jià)，因此，一般路基宜采用兩側(cè)拼寬；高填、陡坡、深挖路段，地質(zhì)條件復(fù)雜路段，加筋土、錨定板、樁板式擋墻等特殊擋墻路段，由于拼接實(shí)施困難，可采用分離加寬；橋梁宜服從路段加寬形式，特殊結(jié)構(gòu)橋梁宜采用分離加寬形式。同時(shí)，還要結(jié)合項(xiàng)目舊路評(píng)價(jià)、制約因素、運(yùn)營(yíng)保通、養(yǎng)護(hù)管理等情況，綜合選擇合理可行的加寬方案。

5 交通組織研究

不同于新建項(xiàng)目，在高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目中，交通組織方案是改擴(kuò)建方案設(shè)計(jì)的重要組成部分。交通組織是高速公路改擴(kuò)建工程的必要工作，貫穿整個(gè)工程建設(shè)的前期方案、設(shè)計(jì)、實(shí)施各個(gè)階段，需要與主體工程設(shè)計(jì)階段相配合，進(jìn)行同步設(shè)計(jì)，并根據(jù)工程實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整，應(yīng)遵循“保障安全、通行有序、保護(hù)環(huán)境、減少社會(huì)影響”的基本原則，協(xié)調(diào)好運(yùn)營(yíng)與施工的關(guān)系。除基本原則外，交通組織方案的確定，還應(yīng)協(xié)調(diào)好和工期的關(guān)系，以最小的經(jīng)濟(jì)代價(jià)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，選擇經(jīng)濟(jì)效益最佳方案。交通組織方案主要進(jìn)行區(qū)域路網(wǎng)交通組織、路段交通組織、交通組織應(yīng)急預(yù)案及保障措施等層次的方案設(shè)計(jì)，并進(jìn)行研究分析。

6 投資估算及財(cái)務(wù)分析

投資估算是指對(duì)擬建項(xiàng)目造價(jià)水平的估算，是投資決策的重要依據(jù)，一般采用估算指標(biāo)進(jìn)行編制。由于改擴(kuò)建項(xiàng)目較復(fù)雜，特別是舊路利用方案各不相同，必要時(shí)需要采用概算定額進(jìn)行補(bǔ)充，并充分考慮工程質(zhì)量、施工安全和運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)需要，合理計(jì)算工程造價(jià)。

在完成投資估算的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目投資性質(zhì)，進(jìn)行資金籌措方案研究。在項(xiàng)目前期階段，應(yīng)擬定多套資金籌措方案，并分別進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，測(cè)算投資效益，判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行，并據(jù)此提出可行的融資方案，指導(dǎo)建設(shè)單位項(xiàng)目推進(jìn)方向。

7 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)高速公路改擴(kuò)建需求不斷增加，改擴(kuò)建前期研究也變得尤為重要。前期研究的好與壞，直接決定了改擴(kuò)建項(xiàng)目是否能夠順利實(shí)施。前期研究是一個(gè)綜合性研究，各個(gè)環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相輔相成，需要不斷地優(yōu)化調(diào)整，在技術(shù)方案合理可行的基礎(chǔ)上，做到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的最大化。