工程經(jīng)濟管理的風(fēng)險問題及相關(guān)對策

劉杰 王幽入

1.成都工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，中國·四川 成都 610100

2.成都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市建設(shè)投資經(jīng)營有限公司，中國·四川 成都 610100

工程經(jīng)濟；管理風(fēng)險；對策

1 引言

工程經(jīng)濟學(xué)的運用原理是通過工程學(xué)和經(jīng)濟學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物，其分析原理用于分析工程項目，幫助企業(yè)實現(xiàn)較高的經(jīng)濟利益以及企業(yè)利潤的最大化，同時也能夠提高企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量。目前，該工程經(jīng)濟學(xué)當(dāng)中還存在著諸多不可預(yù)知的風(fēng)險，而如何防范此風(fēng)險顯然已成為重中之重。對此，我們必須要提高認識，一方面加強對工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范，另一方面提高企業(yè)在市場競爭中的綜合實力。

2 風(fēng)險類型

2.1 投標(biāo)報價風(fēng)險

第一，低價競標(biāo)的風(fēng)險。首先，由于市場的激烈競爭以及建筑市場資源配置不均衡導(dǎo)致經(jīng)濟社會中存在著大量的不正當(dāng)競爭。施工單位的許多設(shè)備處于閑置的境地，相關(guān)工作人員也處于窩工的狀態(tài)，壓價中標(biāo)是創(chuàng)造盈利空間不得不做的選擇。其次，不健全的市場規(guī)體系，業(yè)主經(jīng)常將不合理的工程款強加于施工單位，同時利用自己付款方的身份給施工單位制造無形的壓力。施工單位本來處于一種弱勢地位，只能處于被動地位。最后，施工方與業(yè)主對中標(biāo)制度認識的欠缺，導(dǎo)致雙方都認為壓低標(biāo)價是市場運行的基本規(guī)律[1]。

第二，工程招標(biāo)的清單量與施工圖的工程量之間的誤差。業(yè)主在常規(guī)情況下在工程設(shè)計的初始階段做好準(zhǔn)備就進行招標(biāo)，由于最初的設(shè)計和總工程量之間存在偏差，而這種差異造成的結(jié)果致使工程綜合投標(biāo)單位上浮大概10%左右[2]。

第三，清單項目的計量規(guī)則存在不一致。業(yè)主與施工單位兩者在標(biāo)準(zhǔn)認定上各有標(biāo)桿，雙方并未達成協(xié)定，這種行為很容易造成工程報價的誤差。一方面，業(yè)主在招標(biāo)文件中并未提及相應(yīng)的計量規(guī)則，同時對技術(shù)規(guī)范也未做出針對性的指示；另一方面，施工單位的清單內(nèi)容與計量規(guī)則不相吻合造成工程報價理解上的誤差，但實際的工程量核算準(zhǔn)則，則由施工方自行根據(jù)招標(biāo)圖紙和國家統(tǒng)一的計量規(guī)則來計算[3]。

2.2 施工過程中的管理風(fēng)險

第一，業(yè)主和施工單位簽訂的合同風(fēng)險。業(yè)主和施工單位依據(jù)法律法規(guī)，秉承合法正確的合同理念，但是業(yè)主們通過自己付款方的強勢地位，將各種不合理的條款須由施工企業(yè)承擔(dān)。

第二，施工方案的選擇風(fēng)險及安全質(zhì)量風(fēng)險。在施工的過程當(dāng)中，不可預(yù)知的風(fēng)險或是天災(zāi)人禍導(dǎo)致技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏頗、工期延長、資金短缺、設(shè)備閑置，水文條件或氣候因素都會影響施工的進度及結(jié)果。

第三，勞務(wù)風(fēng)險。在施工的過程當(dāng)中，由于工程量巨大，所需的農(nóng)民工較多。但這些農(nóng)民工缺乏理論基礎(chǔ)和實際的操作經(jīng)驗，雖然臨時進行了專業(yè)的培訓(xùn)，但人各有異，吸收程度不一，對工程環(huán)境的適應(yīng)能力有所欠缺，都會成為施工過程當(dāng)中的隱患，甚至可能會造成工程事故。

第四，成本風(fēng)險。成本風(fēng)險指的就是與預(yù)算超出了很多，也就是一個無底洞，這對工程的效益影響是極其大的。質(zhì)量水平不高則會導(dǎo)致成本不斷地增加。這樣來看，成本風(fēng)險和質(zhì)量及社會必要勞動時間是密不可分的。那么，要想控制成本就必須制定一套準(zhǔn)確規(guī)范的管理制度和流程。這也是現(xiàn)在很多企業(yè)都做不到的。

第五，質(zhì)量風(fēng)險。整個項目的施工質(zhì)量與個人和社會是分不開的。如果質(zhì)量不能達到相應(yīng)指標(biāo)的要求，那么就會給整個社會造成很嚴(yán)重的影響，與此同時，也會給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失。這種風(fēng)險在大多數(shù)情況下，因為操作人員的技能掌握程度和水平?jīng)]到一定的程度。這些人在施工的時候只想著怎樣獲得眼前的利益而不管后面會出現(xiàn)怎樣的問題，不嚴(yán)格按照規(guī)定的要求去做，舉例子來說：偷工減料和投機取巧等，為了便于在更短的時間內(nèi)取得相應(yīng)的進度，從不管這個質(zhì)量會出現(xiàn)怎樣的問題。

3 防范對策

3.1 增強科學(xué)認知

首先，要樹立內(nèi)控意識，工程經(jīng)濟管理既要涉及它本身，也要涉及所有工作人員，不論是高層的領(lǐng)導(dǎo)人員，還是底層的技能人員，都要具備控制成本的意識，從而為企業(yè)在費用的攤銷方面做出有利的指導(dǎo)。

其次，要學(xué)會處理效率和工期之間的矛盾，計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟之間有很大的差別，計劃經(jīng)濟重在保證工程質(zhì)量，而市場經(jīng)濟不僅要保證工程質(zhì)量而且要保證效率，因此在市場經(jīng)濟下施工企業(yè)根本無法生存，更應(yīng)該找準(zhǔn)自身的定位，科學(xué)認知，提高企業(yè)產(chǎn)能[4]。

最后，必須要把技術(shù)和管理結(jié)合起來，技能人員既能有精湛的技術(shù)也有熟悉的業(yè)務(wù)流程，造價師和工程師要高度配合，那么這樣工程項目的實施會既科學(xué)又經(jīng)濟。

3.2 完善體系

第一，施工方要健全內(nèi)部管理體系。建立健全各個組織機構(gòu)，比如設(shè)置專人專崗，對于施工企業(yè)來說，營銷部門和專業(yè)的設(shè)計部門負責(zé)發(fā)展招標(biāo)制度，從根本上保證招投標(biāo)的整個過程是公開、公正以及公平的，同時在評標(biāo)方式上還需改進，專業(yè)的經(jīng)濟管理團隊負責(zé)監(jiān)控成本預(yù)算及其定額核算等工作，還應(yīng)當(dāng)對工程部門的損壞物資進行相應(yīng)的管理賠償，其次，施工方的子公司和母公司之間各司其職，權(quán)責(zé)明確，各機構(gòu)之間做到精細分工。

第二，完善內(nèi)控、分離管理層與作業(yè)層。加強內(nèi)部監(jiān)督，避免管理過程中發(fā)生的不良行為和錯誤，在投標(biāo)過程實行內(nèi)部競爭引入市場競爭機制，為增加投標(biāo)過程中的透明度及提高工作效率，必要時利用企業(yè)自身優(yōu)勢吸引外圍單位參與投標(biāo)，而管理層主要負責(zé)企業(yè)的項目投放、資金的使用流向、以及施工方案的最終裁決權(quán)，底層的技能人員只負責(zé)將自己手頭的工作吸收到位[5]。

第三，擴大內(nèi)部采購規(guī)模，增強市場建設(shè)。發(fā)揮物流配置的最大效力，加大資金的投放力度為有效控制成本，爭取大批量采構(gòu)，其次，母公司的原材料可調(diào)配子公司使用，盡可能的減少企業(yè)對外部市場的依賴，發(fā)揮企業(yè)自身的主觀能動性，從而節(jié)省沉沒成本及交易成本。

3.3 科學(xué)化的管理方法

科學(xué)化客觀化的管理方法不僅能實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化而且準(zhǔn)確、及時、有效的提高企業(yè)研究成果的可行性，同時它能將管理的各個方面的各項工作按照客觀規(guī)律用簡單、實用、經(jīng)濟的形式科學(xué)有序的實施。此外，還需引進先進的信息管理技術(shù)來創(chuàng)建企業(yè)數(shù)據(jù)庫，在優(yōu)化工程經(jīng)濟的同時更好地控制經(jīng)濟管理。

但是，有怎樣的管理行為就必須有怎樣的管理方式來匹配，要實現(xiàn)同一個管理目標(biāo)那么可以采用不一樣的管理方法，這個不一樣的管理方法就會產(chǎn)生不一樣的功能。從運行經(jīng)濟這方面來講，科學(xué)化的管理方法就是把它的教育教學(xué)方法、思想、行政職能、法律手段等方面統(tǒng)一起來并且加以應(yīng)用，最后要形成一個以法律手段和經(jīng)濟調(diào)控為主要層次的體系結(jié)構(gòu)，并且其他的各個組織方式為輔助進行。但是，從微觀經(jīng)濟這一方面來說，還是需要去解決宏觀經(jīng)濟中所存在的問題。

在市場經(jīng)濟健康有序的發(fā)展中，國家以宏觀調(diào)控為手段，建立信息安全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，通過監(jiān)督等各方面的手段，確保宏觀調(diào)控的各個方面的各項內(nèi)容都科學(xué)有序的進行，與此同時，選擇正確的方法和有效的途徑也是極其重要的[6]。

3.4 具備專業(yè)化的知識

運用的知識，對此管理中產(chǎn)生影響的各個方面的風(fēng)險做一個有效的判斷，再去從他的策略、施工等每一個過程中去分析考慮，再根據(jù)專業(yè)化的知識對他們進行合理有效的控制。

3.5 增強合同的管理

首先，在剛建立合同的時候，必須要對這個施工過程中所用的材料進行全方位的審核和監(jiān)控，他目的在于有效的防止在建立合同的過程中存在一些紕漏而造成不必要的損失。

其次，在簽訂合同的時候必須要平等，要確保雙方對合同的各個方面達到意見統(tǒng)一，防止后面發(fā)生糾紛。

最后，對于已經(jīng)簽訂好了的合同，在發(fā)現(xiàn)合同中的某項條款和實際的情況不符合的，要根據(jù)合同要求賠償，從而使自己本身的利益不會受到侵害。如果要發(fā)生變更或者是解除合同，那么對于相關(guān)的問題要進行責(zé)任的明確劃分。如果是自己本身的原因，必須要進行嚴(yán)格的審查，把問題的出處找出來并且對其進行合理有效的控制，盡量把損失降到最低并確保在后面的工作中不再出現(xiàn)這樣的問題。

3.6 加強技術(shù)培訓(xùn)

施工人員的個人素質(zhì)對施工企業(yè)的發(fā)展具有極為重要的作用。施工企業(yè)技能人員的操作技能是企業(yè)持續(xù)性發(fā)展的重要基石，只有從意識方面提高施工人員對質(zhì)量的要求和認識，通過專業(yè)團隊對施工人員技能和安全方面的培養(yǎng)，從而提升企業(yè)在行業(yè)市場的競爭力，實現(xiàn)企業(yè)在未來的長久發(fā)展。

3.7 加強價格控制和管理

施工企業(yè)在施工材料的選擇方面做出謹慎的選擇?，F(xiàn)階段，依據(jù)全球施工企業(yè)對施工原材料價格走向的預(yù)測，及時科學(xué)合理的做出避免漲價的風(fēng)險投入。假如企業(yè)正在面臨著價格方面不合理的訴求，那如何規(guī)避規(guī)避風(fēng)險呢?可以做出的選擇是實施期貨交易或者是另外可行的方式。在工程進度保質(zhì)保量的前提下，可以適當(dāng)?shù)难娱L工作時間同時借調(diào)其他部門的人手完成工作任務(wù)，從而有效的減少經(jīng)濟損失。

4 結(jié)語

工程經(jīng)濟對于施工企業(yè)來說，經(jīng)濟管理風(fēng)險的來源需要認真分析，謹慎對待并加以記錄，同時還要明確應(yīng)對風(fēng)險所做出的針對性的舉措，這樣才能對施工企業(yè)的良性發(fā)展提供有力的保障。但在新形勢的不斷變化中，仍然存在著不可預(yù)知的問題和各種類型的風(fēng)險，因此我們要更加重視，并積極有效的進行防范。例如，通過專業(yè)的知識儲備和市場定位對工程經(jīng)濟管理中存在的風(fēng)險作出精準(zhǔn)的判斷，加強對施工合同委派專業(yè)的律師團隊管理，加大對施工人員技能的培訓(xùn)力度，從而使施工單位的制度更加健全，獲得更大的利潤空間。