項(xiàng)目特征在建設(shè)工程全過程造價(jià)管理中的作用分析

李琳

（陜西益友工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司，西安 710000）

1 引言

通常情況下，工程項(xiàng)目管理的最終目的就是獲得與要求相符的固定資產(chǎn)，并由其獲得應(yīng)有的投資效益，建設(shè)工程全過程造價(jià)管理，作為項(xiàng)目管理密不可分的重要構(gòu)成，其最終目標(biāo)與項(xiàng)目管理目標(biāo)其實(shí)是一致的。因此，若想真正提高造價(jià)管理的質(zhì)量和水平，將項(xiàng)目特征融入實(shí)際管理中是非常必要的，這也是使造價(jià)管理更適合項(xiàng)目具體要求的重要舉措。

2 工程造價(jià)管理的概念與重要性

工程造價(jià)管理的概念主要可以劃分成2方面，分別是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理以及工程價(jià)格管理。具體來講，建設(shè)工程投資費(fèi)用管理的最終目標(biāo)，就是通過工程規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案管理措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)以及系統(tǒng)活動(dòng)的預(yù)測(cè)、預(yù)算以及監(jiān)控等，為企業(yè)投資預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成不斷添磚加瓦。

由于目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的計(jì)價(jià)方式在變化，工程造價(jià)管理的難度也在提升，所以為提高工程造價(jià)管理的效果與水平，明確工程造價(jià)管理的重要性，增強(qiáng)工程造價(jià)管理的意識(shí)非常關(guān)鍵，如此才能在節(jié)省工程建設(shè)成本投入的基礎(chǔ)上，推動(dòng)企業(yè)的健康、穩(wěn)步的發(fā)展[1]。

3 建設(shè)工程全過程造價(jià)管理中項(xiàng)目特征的作用

3.1 前期造價(jià)管理中項(xiàng)目特征的作用

工程建設(shè)前期的立項(xiàng)、論證決策及設(shè)計(jì)工作的主要目的是目標(biāo)的確定，包括功能、特性以及效益等。換句話講，上述3 項(xiàng)工作應(yīng)分別負(fù)責(zé)目標(biāo)的提出、確定以及具體化，以保證能充分發(fā)揮工程的目標(biāo)性特征。與此同時(shí)，因?yàn)榻ㄔO(shè)目標(biāo)通常都是很明確的，項(xiàng)目前期造價(jià)管理的目標(biāo)也并非只有成本節(jié)省，提高投資管理的合理性也非常重要。另外，由于工程設(shè)計(jì)的專業(yè)性和技術(shù)性極強(qiáng)，如果只安排普通的工程造價(jià)人員，就很難發(fā)現(xiàn)并糾正設(shè)計(jì)中的技術(shù)問題，導(dǎo)致項(xiàng)目特征無法充分發(fā)揮作用，性價(jià)比不高。

建筑企業(yè)及造價(jià)管理人員，首先應(yīng)明確工程設(shè)計(jì)與造價(jià)的特征與相對(duì)獨(dú)立性，再將設(shè)計(jì)的階段性特征作為根據(jù)，確定設(shè)計(jì)與造價(jià)相互影響的公共區(qū)域，作為設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員交流的平臺(tái)，與工程造價(jià)管理特征相結(jié)合之后，所得出的信息與要求相符，即為項(xiàng)目特征[2]。

3.2 招標(biāo)投標(biāo)階段造價(jià)管理中項(xiàng)目特征的作用

在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的過程中，需要由采購(gòu)部門事先結(jié)合具體情況，制定貨物、工程或服務(wù)采購(gòu)的要求與條件，再組織號(hào)召投標(biāo)人按照規(guī)定程序參加招投標(biāo)活動(dòng)，從中選擇最合適的交易對(duì)象。招標(biāo)投標(biāo)階段不僅是工程造價(jià)管理的重要構(gòu)成，也是業(yè)主選擇承建單位、合理確定工程造價(jià)、增強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量以及節(jié)約投資的關(guān)鍵所在，所以招投標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)放在承包商優(yōu)選上，絕不能只顧短期效益而選擇低報(bào)價(jià)的承包商。另外，建筑工程招投標(biāo)的過程，其實(shí)也是投資目標(biāo)信息傳遞與接受的過程，使投標(biāo)人更深刻地明確與掌握投資目標(biāo)及采購(gòu)要求，進(jìn)而提出切實(shí)可行的、有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。招標(biāo)投標(biāo)階段項(xiàng)目特征是各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，與最終報(bào)價(jià)緊密相關(guān)，其完整性、準(zhǔn)確性、全面性須與采購(gòu)要求相符合，降低后期發(fā)生重新組價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 施工造價(jià)管理中項(xiàng)目特征的作用

合同履行的重點(diǎn)階段即為施工階段，這也是投資目標(biāo)正確形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要占用工程建設(shè)絕大部分的投資，同時(shí)此階段的系統(tǒng)性與整體性的項(xiàng)目特征也很鮮明。在投資目標(biāo)與建設(shè)依據(jù)已明確的情況下，參與主體相對(duì)來講也最多。此時(shí)若想保證工程造價(jià)管理的效果，通過造價(jià)咨詢來制訂管理計(jì)劃非常必要，但也要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范按圖施工；應(yīng)做到對(duì)施工過程與結(jié)果的隨時(shí)檢查和監(jiān)控，一方面確保其符合設(shè)計(jì)要求與技術(shù)規(guī)范，另一方面也要注重偏差的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的偏差，找出發(fā)生的原因，制訂防止重蹈覆轍的計(jì)劃，指定相關(guān)的負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)管理，避免再次發(fā)生。

項(xiàng)目施工過程中的造價(jià)管理，其實(shí)屬于較為典型的目標(biāo)控制。通常情況下，需要控制理論與方法并行，而若想真正提高成本造價(jià)控制的效果，施工進(jìn)度管理與質(zhì)量管理也是不能忽視的。所以造價(jià)管理人員首先需科學(xué)反饋進(jìn)場(chǎng)材料設(shè)備的偏差，再將工程量清單與設(shè)計(jì)文件作為根據(jù)，進(jìn)行完善的對(duì)比、研究與分析工作，使資金、資源、工程量清單及施工方案的一致性得到更高保障[3]。

3.4 竣工結(jié)算階段造價(jià)管理中項(xiàng)目特征的作用

施工企業(yè)嚴(yán)格按照合同規(guī)定，使所承包工程內(nèi)容全部完工之后，即可進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作，首先應(yīng)由發(fā)包單位和相關(guān)部門驗(yàn)收，同時(shí)嚴(yán)格遵循周期性的項(xiàng)目特征，確保項(xiàng)目從立項(xiàng)直至施工結(jié)束的各環(huán)節(jié)，都能在竣工階段畫上圓滿的句號(hào)。另外，因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)已經(jīng)完成，所以即使建設(shè)過程中存在錯(cuò)誤，項(xiàng)目管理控制的特征也會(huì)消失，因此，竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作，必須重視項(xiàng)目計(jì)量的真實(shí)性、合法性及有效性，且確保其能與工程量清單、變更與工程簽證相符。

4 結(jié)語

總而言之，若想提高工程造價(jià)全過程管理的效率和效果，就必須充分考慮項(xiàng)目在各階段的具體特征，為投資目標(biāo)的一致性與連貫性提供更高程度的保證。換句話講，項(xiàng)目特征會(huì)貫穿工程建設(shè)的全過程，其一方面屬于工程項(xiàng)目管理，另一方面也是造價(jià)管理與計(jì)價(jià)工作開展的重要依據(jù)，只要全面掌握項(xiàng)目特征，就能掌握工程造價(jià)全過程管理的主線。如此一來，不僅投資目標(biāo)的穩(wěn)定性能得到保證，投資控制的合理性也會(huì)提升，進(jìn)而全面增強(qiáng)工程的造價(jià)管理水平。