全力推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化

林草治理體系是國(guó)家治理體系的組成部分，是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的決定性因素。推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是建設(shè)美麗中國(guó)的迫切需要，是完善生態(tài)文明制度體系的重要任務(wù)，是統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的根本要求，是實(shí)現(xiàn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

新中國(guó)成立以來，我國(guó)林草事業(yè)與祖國(guó)發(fā)展同頻共振，林草人用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，取得了舉世矚目的成就。目前，全國(guó)森林覆蓋率由新中國(guó)成立初期的8.6%提高到了22.96%，森林資源持續(xù)增長(zhǎng)，人工林保存面積穩(wěn)居全球首位；荒漠化土地面積連續(xù)10多年凈減少，成為全球防治荒漠化的典范。70年來，我國(guó)林草制度體系不斷健全，為推動(dòng)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了基礎(chǔ)。尤其是十八大以來，黨和國(guó)家高度重視林草工作，在國(guó)有林區(qū)改革、集體林權(quán)制度改革，以及濕地保護(hù)、防沙治沙、天然林保護(hù)、自然保護(hù)地體系建設(shè)、國(guó)家公園試點(diǎn)等方面出臺(tái)了一系列制度方案，基本完成了林草改革的頂層設(shè)計(jì)，為推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全國(guó)林草業(yè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以全面深化改革為總抓手，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為總要求，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的系列決策部署，將生態(tài)文明思想轉(zhuǎn)化為具體的林草制度，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的林草制度體系，全面提升系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的能力，為林草事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障，更好地推動(dòng)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)。

推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要著力完善和發(fā)展國(guó)土綠化制度、森林資源保護(hù)制度、國(guó)有林管理制度、集體林權(quán)制度、草原保護(hù)修復(fù)制度、濕地保護(hù)修復(fù)制度、荒漠化綜合治理制度、自然保護(hù)地保護(hù)管理制度、國(guó)家公園保護(hù)制度、資源利用監(jiān)管制度、林草法治保障制度、林草支持政策制度、科技和人才支撐制度等13個(gè)方面的制度建設(shè)。各級(jí)林草部門要從國(guó)家戰(zhàn)略全局的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義，要著力破解體制機(jī)制難題。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于迎難而上，推動(dòng)協(xié)調(diào)解決，建立完善體制機(jī)制，加快補(bǔ)齊制度短板，全面提升治理效能，把林草事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)，為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，林草建設(shè)和改革的任務(wù)十分繁重。各級(jí)林草部門要準(zhǔn)確把握新時(shí)代林草事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)， 統(tǒng)籌抓好“十四五”規(guī)劃編制，科學(xué)提出新目標(biāo)新任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃編制工作。要持續(xù)深化重點(diǎn)改革，深入開展大規(guī)模國(guó)土綠化，全面加強(qiáng)資源保護(hù)管理，大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，為林草事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障，為推動(dòng)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。