楊美軍
(江西洪派建工技術(shù)有限公司,江西南昌330000)
據(jù)統(tǒng)計,高處墜落事故是各類安全事故中最為高發(fā)的事故,對安全施工和作業(yè)也是影響最大的活動。高處作業(yè)作為施工作業(yè)一種很常見的活動行為,作業(yè)位置的復(fù)雜多樣性,人、機(jī)移動的頻繁性等等,都造成了作業(yè)環(huán)境的不確定性因素增加,不利于作業(yè)過程的安全性。在此背景下,高處墜落事故發(fā)生率居高不下,造成的后果和傷害也呈現(xiàn)愈發(fā)明顯特征,這些都不利于電力工程的健康穩(wěn)定發(fā)展。
在對高處作業(yè)墜落的資料搜集和整理基礎(chǔ)上,不難發(fā)現(xiàn),眾多電力作業(yè)高處墜落事件,導(dǎo)致事故的原因大多不止是某一個問題。包括技術(shù)操作層面和組織管理層面上的問題,此外,防護(hù)設(shè)施的建設(shè)和防護(hù)工具的使用都是高處作業(yè)存在的較為嚴(yán)重的問題。在電力行業(yè)中,高空作業(yè)水平移動存在較大的墜落安全隱患。為了支撐鋼索導(dǎo)軌不致下墜,水平支架與鋼索導(dǎo)軌之間有支桿支撐,這樣在平滑的鋼索導(dǎo)軌上就有了結(jié)點(diǎn),安全帶的掛鉤通過該結(jié)點(diǎn)時,需手持掛鉤將其從鋼索導(dǎo)軌上卸下,越過該結(jié)點(diǎn)再鉤上才能滑移,高空作業(yè)人員此時會成為墜落保護(hù)的準(zhǔn)對象[1]。
從各個角度來看,電力作業(yè)高處墜落存在著多樣的特點(diǎn)。一是以事故主體劃分來看,其中,以中青年居多,占據(jù)全部事故七成以上數(shù)目;二是以事故客體劃分看,高處作業(yè)過程中存在著較多問題,包括安全制度不健全、安全監(jiān)督薄弱、安全教育培訓(xùn)欠缺以及安全投入有限;三是以事故結(jié)果劃分看,高處作業(yè)墜落事故造成損失和危害的根源在于離地面距離較大,人員墜落的沖擊力巨大造成傷害也大,應(yīng)該充分重視;四是從發(fā)生事故類型劃分看,根據(jù)事故發(fā)生的地點(diǎn)不同,部分區(qū)域?qū)儆谑鹿矢甙l(fā)區(qū)域,部分區(qū)域事故發(fā)生概率偏低。綜觀這些年發(fā)生高處墜落事故案例,就事故發(fā)生的原因、過程及結(jié)果通盤考慮??傮w概括,電力作業(yè)安全管理方面有以下幾方面特點(diǎn):
1)事故發(fā)生的頻率呈直線增長,并且居高不下;
2)事故發(fā)生存在于每一個作業(yè)環(huán)節(jié);
3)事故存在高發(fā)區(qū)域,與電力作業(yè)內(nèi)容相關(guān);
4)事故直接危及人身安全甚至死亡,同時伴有嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,其中以人身傷害為主。
根據(jù)事故致因理論,任何事故的發(fā)生都不是毫無原因的,都是有據(jù)可查。因此,要針對電力作業(yè)實(shí)際情況,通過案例分析和現(xiàn)場調(diào)研相結(jié)合,從多個角度多方面探究造成電力作業(yè)高處墜落發(fā)生的原因。
首先,人的因素方面。在實(shí)際作業(yè)現(xiàn)場,除了存在著諸如各類硬件設(shè)施和防護(hù)工具的匱乏問題,還有現(xiàn)場管理制度和組織架構(gòu)的缺失以及員工素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力不高等等問題,這些都嚴(yán)重阻礙了電力作業(yè)正常管理。我國從事電力施工作業(yè)的體力勞動人員大多文化水平不高,在溝通交流方面會存在較大困難。此外,戶外高空作業(yè)前開展的安全教育工作效果往往不盡如人意,容易受到員工本身與外界交流信息的影響。
其次,由于物的不安全因素所導(dǎo)致的事故發(fā)生方面,可分為以下兩條原因:
1)我國電力工程領(lǐng)域經(jīng)過三十多年的發(fā)展,已逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。與其它工程施工作業(yè)一樣,電力作業(yè)作為兼勞動密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)于一體的產(chǎn)業(yè),具有勞動強(qiáng)度較大和管理不易的特點(diǎn)。同時,也具有對施工工藝方法和作業(yè)安全防范的高要求的特點(diǎn),這些對發(fā)展風(fēng)險性提出了新要求;
2)與其它作業(yè)工種相比,高處作業(yè)因?yàn)榫嚯x上升的緣故,其工作的風(fēng)險性和危險性可見一斑。高處作業(yè)的人員除了要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)以外,按照指定要求佩戴使用安全防護(hù)用具。包括上下設(shè)備、裝鎖頭/吊鉤等。安全防護(hù)的缺失和高處作業(yè)的高頻率發(fā)生,都大大提高了高處墜落事故的風(fēng)險。
在上述眾多因素里,每個因素都對事故發(fā)生擔(dān)負(fù)著或多或少的質(zhì)量問題。其中,人和機(jī)的因素是直接原因,環(huán)境和管理因素是間接原因,它們從正面或側(cè)面影響著作業(yè)安全性。因此,電力工程行業(yè)的安全問題不應(yīng)僅僅停留在人材機(jī)等因素上面,還應(yīng)該從多角度加強(qiáng)對高處墜落事故的防范和控制。
為有效防止電力生產(chǎn)過程中發(fā)生高空作業(yè)安全事故,堅定不移地堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加大防高墜安全裝置的使用和推廣,確保安全生產(chǎn)和員工的生命安全。
1)防墜器
主要技術(shù)參數(shù)見表1。
表1 防墜器主要技術(shù)參數(shù)表
2)自鎖器
自鎖器的選擇首先應(yīng)滿足安全性和輕便性,這是選擇的前提。自鎖器的質(zhì)量不超過2 kg,宜控制在1.5 kg以內(nèi)。
自鎖器在拆卸過程中,必須要滿足使用兩個手動及以上的操作步驟才能確保自鎖器的打開。這從使用上保障了自鎖器的牢靠性,確保使用無憂。正常使用時,不能脫離鋼絲繩且僅在規(guī)定的方向上移動,且二者之間配合緊密、良好[2]。
自鎖器的抗外力作用應(yīng)該很強(qiáng)。作為高處作業(yè)上的設(shè)備,來自外力巨大的撞擊和沖擊力都很大。尤其是在使用場景方面,包括人體墜落過程中撞擊,自鎖器的鎖止功能應(yīng)當(dāng)保持正常,這樣才能有效保障人體墜落安全。
自鎖器的適用性應(yīng)該很強(qiáng),在任何惡劣條件下,都能有效鎖止。
自鎖器與鋼絲繩具有較強(qiáng)的鎖止靜荷載,至少應(yīng)該大于15 kN。
3)連接器
連接器光滑,但要注意對作業(yè)人員采取保護(hù),防止繩索割斷。
除螺形連接器以外,必須要滿足使用兩個手動及以上的操作步驟才能確保自鎖器的打開。
與自鎖器一樣,連接器荷載至少大于15 kN。
4)安全繩
安全繩破壞荷載應(yīng)當(dāng)大于22 kN。
安全繩與系帶連接沒有固定化連接方式,本著牢固安全為首要原則,也可以通過背部或前胸連接。
安全繩應(yīng)與連接器綁定在一起,長度通常小于0.6 m。
5)緩沖器
使用緩沖器時沖擊力通常小于6 kN。
緩沖器破壞荷載一般大于22 kN。
6)其他技術(shù)要求
金屬部件必須防腐處理,因?yàn)殡娏こ淌锹短熳鳂I(yè),采取熱浸鍍鋅等防腐。除橫桿爬梯的安裝用孔外,不得出現(xiàn)多余的孔。全身佩戴防護(hù)工具,其目的在于全面保護(hù)人身安全。
作業(yè)人員應(yīng)盡可能輕身上陣,攜帶備品不超過100 kg,防止消耗作業(yè)人員過多體力。
7)安裝要求
立柱埋地深度應(yīng)不小于0.6 m,凈高6 m;間距為13 m。
橫桿凈長應(yīng)為1-1.5 m。
1)操作安全措施的制定
第一,安全措施的落實(shí)與監(jiān)督。落實(shí)好安全措施的主體性工作,確保安全措施真正落到實(shí)處。在具體操作過程中,督促操作工人務(wù)必采用和推進(jìn)安全措施的使用。落實(shí)好電力作業(yè)人員崗位職責(zé),做好崗位分工。
第二,重點(diǎn)安全措施。(1)高處作業(yè)均須先搭建腳手架或采取防止墜落措施(使用安全帶、安全繩、安全網(wǎng)、防墜器等),方可進(jìn)行。(2)安全帶在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查;應(yīng)高掛低用,掛在高于腰部上方牢固不滑脫的構(gòu)件上,禁止掛在移動或不牢固的物件上。(3)上桿塔作業(yè)前,應(yīng)先檢查桿塔根部、基礎(chǔ)和拉線是否牢固。新立電桿在桿基未完全牢固或做好臨時拉線前,嚴(yán)禁攀登。遇有沖刷、起土、上拔或?qū)У鼐€、拉線松動的電桿,應(yīng)先培土加固,打好臨時拉線或支好桿架后,再行登桿。
2)應(yīng)用效果
據(jù)不完全統(tǒng)計,我國很多電力工程的高空作業(yè)事故時有發(fā)生,導(dǎo)致的墜落事件也呈上升趨勢。而防高墜安全裝置的使用,能夠有效地降低高墜事故發(fā)生概率,提高作業(yè)安全性。基于此,調(diào)查了采用防高墜安全裝置50處場地,得出以下調(diào)查結(jié)果[3]。
其一,防高墜安全裝置與移動腳手架經(jīng)濟(jì)效率性對比。對比后發(fā)現(xiàn),采用防高墜安全裝置,從工期上可以提前約2個月,從建設(shè)成本角度看,一千多萬的建設(shè)成本可以節(jié)約600多萬。
其二,防高墜安全裝置能夠大幅提升施工安全性。防高墜安全裝置可以有效保障高空作業(yè)安全、減少事故。在腳手架使用方面,很多電力高處作業(yè)已經(jīng)明令禁用該設(shè)備工具。使用防高墜安全裝置以來,電力高處作業(yè)的傷亡率相比降低了近八成。從某種程度上講,防高墜安全裝置在一定程度上已經(jīng)成市場發(fā)展的主流趨勢。
通過防高墜安全裝置的應(yīng)用,減少和避免高處墜落事故的發(fā)生,降低電力行業(yè)傷亡事故發(fā)生的概率。此外,電力行業(yè)應(yīng)當(dāng)抓好現(xiàn)場安全作業(yè)措施的全流程開展工作,并鼓勵基層員工踴躍探討、積極創(chuàng)新措施,在實(shí)踐中不斷進(jìn)行完善改進(jìn),為進(jìn)一步實(shí)施防高墜工作打下堅實(shí)基礎(chǔ),為強(qiáng)有力保護(hù)作業(yè)現(xiàn)場人員的人身安全提供保障。